Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Hidrolog: Situacija na Dunavu ozbiljna, već su krenuli problemi - a do septembra se ne očekuje kiša
29.07.2026.•
0
Vodostaj na Dunavu beleži istorijski minimum.
Podneta prijava protiv Vučevića zbog dnevnica za miting SNS-a: Advokat o tome kolike su šanse da bude osuđen
29.07.2026.•
2
Treće osnovno javno tužilaštvo formiralo je predmet povodom krivične prijave protiv predsednika SNS Miloša Vučevića.
Ministarstvo prosvete: Pravo na besplatne udžbenike ima 96.000 đaka, poznati su kriterijumi
29.07.2026.•
0
Za školsku 2026/2027. godinu obezbeđeni su besplatni udžbenici za oko 96.000 učenika osnovnih škola, odnosno 919.156 udžbeničkih jedinica, a ukupno je za te svrhe izdvojeno 1.020.954.000 dinara.
Advokat Ninić traži proveru rada tužilaštva u slučaju "Panda": Traži da se sasluša Vučić
29.07.2026.•
0
Advokat Ivan Ninić je kao punomoćnik oštećenih podneo zahtev Vrhovnom javnom tužiocu za nadzor nad radom Javnog tužilaštva za organizovani kriminal u slučaju ubistava u kafiću "Panda" u Peći 14. decembra 1998. godine.
Danas treći i verovatno poslednji dan sednice o poverenju Vladi: "Trajaće dok neko ne padne u nesvest"
29.07.2026.•
1
Poslanici Skupštine Srbije nastavljaju danas vanrednu sednicu parlamenta, čija je jedina tačka Predlog za glasanje o nepoverenju Vladi, koji su podnela 62 poslanika opozicije.
VIDEO Ostaci ljudskih tela nađeni u Zubinom Potoku: Počele ekshumacija, obdukcija i identifikacija
29.07.2026.•
0
Potvrđeno je da su ostaci ljudskih tela nađeni u selu Mali Kaludra u opštini Zubin Potok i da su od forenzičkog interesa, izjavio je lekar Instituta za sudsku medicinu Ditor Haljiti.
Oko 50.000 napuštenih gradilišta širom Srbije: Država produžava rokove, investitori ne završavaju objekte
28.07.2026.•
8
U Srbiji, kako se procenjuje, ima gotovo 50.000 nezavršenih i napuštenih stambenih, poslovnih i fabričkih objekata, najviše u Beogradu.
Đedović Handanović: Snabdevanje strujom stabilno uprkos niskom vodostaju reka
28.07.2026.•
4
Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović izjavila je danas da je uprkos izazovima zbog niskog vodostaja reka snabdevanje električnom energijom stabilno.
Zašto američki poslanici žele da sastanak OEBS-a presele iz Srbije u SAD: "Veliki uticaj Rusije i Kine"
28.07.2026.•
4
Američki kongresmen Džo Vilson, predlagač jeinicijative da se godišnji sastanak Parlamentarne skupštine OEBS-a 2027. premesti iz Srbije - kako je odlučio OEBS, u Južnu Karolinu.
Ostao bez celog voćnjaka: Posekli mu 228 stabala krušaka, "policija nema obavezu da reaguje"
28.07.2026.•
19
U selu Radonjica, selu nadomak Leskovca, desio se bizaran slučaj. Naime, Božidaru Stamenkoviću iz ovog mesta, nepoznate osobe posekle su 228 stabala krušaka.
BIA će proveravati kandidate za posao u Poreskoj upravi: Ko ne prođe kontrolu, neće moći da se zaposli
28.07.2026.•
30
U poreskoj upravi poslednjih godina zaposlenih ima manje nego što je planirano u sistematizaciji, a ubuduće izgleda da ni oni koji prođu konkurs nemaju zagarantovan posao jer predviđaju da i BIA proverava kandidate.
Brnabić: Završićemo raspravu o poverenju Vladi sutra, dok neko ne padne u nesvest
28.07.2026.•
6
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić kazala je večeras za televiziju Pink da će glasanje o nepoverenju Vladi Srbije biti održano sutra.
Za danas je dosta: Sutra nastavak rasprave o poverenju Vladi
28.07.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije su završili raspravu na kojoj na predlog opozicije raspravljaju o poverenju u Vladu, uz dijametralno suprotne stavove dela opozicije i vladajućih partija koje podržavaju premijera Đura Macuta.
Kamioni čekaju i do četiri sata, na granicama sa Hrvatskom najveće gužve
28.07.2026.•
1
Kamioni na graničnom prelazu Šid na izlazu iz Srbije ka Hrvatskoj čekaju četiri sata, saopštio je popodne Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Vučić obećao 6.000 dinara svim punoletnima u septembru, ali u Fondu fali 85 miliona evra
28.07.2026.•
32
Da je Akcionarski fond likvidiran 31. decembra prošle godine i sva imovina unovčena, njegova neto vrednost iznosila bi tačno 35,96 milijardi dinara, odnosno 306,05 miliona evra.
Meteorološkinja RHMZ: Toplotni talas u Srbiji do 8. avgusta, temperature do 40 stepeni
28.07.2026.•
2
Toplotni talas koji je zahvatio Srbiju potrajaće do 8. avgusta, a vrhunac tropskih vrućina očekuje se početkom sledeće nedelje kada će temperature u pojedinim delovima zemlje dostizati i do 40 stepeni.
Uhapšen zbog sumnje da je udario autom ženu kod Sokobanje i pobegao
28.07.2026.•
0
Četrdesetpetogodišnji S. C. iz Beograda uhapšen je zbog sumnje da je u okolini Sokobanje udario kolima šezdesetšestogodišnju ženu koja se kretala kolovozom, nakon čega je pobegao sa mesta nesreće, saopšteno je danas.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar