Izmene Zakona o biračkom spisku: "Forma bez suštine"
Iako je, nakon usvajanja, Zakon o jedinstvenom biračkom spisku naišao na kritike opozicije i dela civilnog sektora, iz Evropske unije stigle su čestitke, ali i poziv na primenu tog zakona u praksi.
Foto: 021.rs
Iako su sagovornici Danasa različitog mišljenja u pogledu toga da li ovaj zakon daje adekvatan okvir za unapređenje izbornog procesa, složni su oko zaključka da će se vlast potruditi da osujeti njegovu primenu.
Prošlo je oko godinu i po dana od formiranja Radne grupe za unapređenje izbornog procesa koja je trebalo da se pozabavi preporukama Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR).
U međuvremenu, predstavnici parlamentarne opozicije napustili su to telo, a vlast je sa predstavnicima civilnog sektora nastavila da radi na usaglašavanju zakona sa preporukama ODIHR-a, pa se tako došlo do nacrta Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je sastavio narodni poslanik Srpske napredne stranke Uglješa Mrdić.
Taj se zakon našao na dnevnom redu poslednje sednice Skupštine Srbije i u petak je usvojen sa 133 glasova za, 27 protiv i 9 uzdržanih glasova.
Ovaj zakon je već kao nacrt naišao na brojne kritike, pretežno opozicije, dok su predstavnici civilnog sektora (CeSID i CRTA) dali pozitivno mišljenje o njemu.
Nakon usvajanja zakona komesarka za proširenje EU Marta Kos čestitala je na tom potezu.
Narodna poslanica Ekološkog ustanka i jedna od predstavnika opozicije u Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa, Danijela Nestorović, kaže da Zakon o jedinstvenom biračkom spisku, u obliku u kojem je usvojen, ne donosi suštinski pomak u otklanjanju ključnih problema izbornog procesa u Srbiji.
"I dalje ostaju neraščišćeni brojni sistemski propusti, od neažurnosti podataka, nejasne nadležnosti između MUP-a i Ministarstva državne uprave, pa do potpunog izostanka mehanizama nezavisne kontrole", pojašnjava ona.
Pročitaj još
Kako kaže, u praksi to znači da će birački spisak i dalje biti pod političkom kontrolom izvršne vlasti, što otvara prostor za zloupotrebe koje su se već mogle videti na prethodnim izborima.
Komentarišući čestitke evropske komesarke Marte Kos povodom usvajanja Zakona, ona ističe da su one više diplomatski gest nego potvrda stvarnog napretka.
"EU, nažalost, često pokušava da ohrabri vlast u Beogradu makar i simboličnim pohvalama, kako bi održala utisak o 'napretku' u dijalogu i reformama. Međutim, stvarnost na terenu pokazuje da se suštinski ništa nije promenilo — ni u transparentnosti, ni u poverenju građana, ni u mogućnosti opozicije da učestvuje pod ravnopravnim uslovima", navodi Nestorović.
Zbog toga se, dodaje ona, može reći da je vlast ovim zakonom pokušala da "kupi" politički kredit u Briselu bez stvarne izborne prakse.
"Usvajanje zakona je forma bez suštine — još jedan pokušaj da se pokaže 'volja za dijalogom', dok se u realnosti birački spisak, mediji i institucije i dalje koriste kao alat za očuvanje apsolutne kontrole režima nad izbornim procesom", zaključuje Nestorović.
Politikolog i saradnik Centra savremene politike Aleksandar Ivković pojašnjava da zakon donosi dve novine.
"Jedna novina je da će se objavljivati više podataka biračkog spiska javnosti, uključujući i broj glasača po domaćinstvima, što bi trebalo da onda pomogne da se vidi da li u nekim stanovima ima više prijavljenih glasača nego što je bilo logično, što je bio problem na prethodnim izborima", kaže Ivković.
Kao drugu novinu navodi Komisiju za reviziju biračkog spiska koja će imati obavezu da dodatno pretraži sve podatke, te organizuje čak i terenske provere, sastavi izveštaj o stanju u biračkom spisku na osnovu koga bi trebalo da preporučuje kako on treba da se revidira, ukoliko je to potrebno.
"Problem je u tome što će sve te mere biti primenjene, ako uopšte budu primenjene, tek za nekoliko meseci. Dakle, i ove mere koje se odnose na objavljivanje više podataka izbiračkog spiska će krenuti da stupaju na snagu u narednih tri do šest meseci, kako je definisano u zakonu", kaže on.
Sa druge strane, ističe da će prva formacija Komisije biti formirana, ako se budu pratili rokovi zakona, početkom sledeće godine.
"Ona će moći da objavi prvi izveštaj u procesu revizije tek u drugoj polovini sledeće godine. Tako da, ako bi se oba aspeketa odradila kako treba, to bi bilo poboljšanje situacije, posebno ako članovi komisije, makar iz civilnog društva, budu kredibilne osobe kojima će se moći verovati", ističe Ivković za Danas.
Ipak, dodaje on, ostaje da se vidi hoće li se to desiti, jer vlast uvek može naći izgovor da odloži neke od tih ili ih protumači na neki način koji neće biti u duhu cilja koji treba da se postigne da bi se povećalo poverenje u birački spisak.
"Mi smo to videli, naravno, više puta da vlast, čak i kada postoji neki dobar zakon, pokuša da pronađe načine da ga ne primeni, tako da može sebe politički da ošteti. Tako da, ovaj zakon pruža teorijsku mogućnost da se neke stvari poprave, ali moramo da vidimo kako će vlast pristupiti tome."
Ivković u tom ključi čita i poruku Marte Kos, tačnije poslednju rečenicu u kojoj navodi se raduje primeni tog zakona u praksi.
"EU to poručuje. I to je jedna od novih poruka koja je krenula da dolazi ove godine, od nekog proleća kada su i Marta Kos i Kaja Kalas i drugi zvaničnici koji dolaze u Srbiju, pa na kraju krajeva i Ursula fon der Lajen krenuli da poručuju – lepo što dolazite sa zakonima, ali treba nam i da vidimo primenu tih zakona", tvrdi on, te dodaje da je to priznanje problema koji postoji mnogo godina i koji se ranije ignorisao.
Kako ističe, to priznanje se ogleda u tome što će EU biti malo oštrija u ocenjivanju napretka Srbije, jer nije više dovoljno samo uzvojiti zakon i tako štiklirati neku reformu, već je potrebno i primeniti taj zakon da bi se situacija promenila u praksi.
"Ja sam ubeđen opet da će vlast, ako bude imala bilo kakvog političkog prostora, gledati da razvodni primenu ovog zakona u biračkom spisku i mislim da to onda neće naići na dobre ocene Evropske komisije", navodi Ivković.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić na pitanje o Veselinu Miliću: O 90-im i 2000-im, Đinđiću, Buhi, Badži, "lažima o njemu u Jovanjici"...
20.05.2026.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da je "i 90-ih i 2000-ih" bilo najtežih krivičnih dela u kojima je učestvovao vrh policije.
Vučićev portal za prijavu bahatih funkcionera zvaće se "Ko si bre ti?": "Da smanjimo aroganciju u društvu"
20.05.2026.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će "uskoro" otvoriti portal preko koga će građani moći da šalju pritužbe na "bahate" funkcionere.
Profesor Jovančićević: Sona kiselina može da rastvori ljudsko telo
20.05.2026.•
0
U potrazi za telom ubijenog Aleksandra Nešovića Baje, policija je pronašla flašu sa sonom kiselinom, što može sugerisati da je telo rastvoreno. Profesor sa Hemijskog fakulteta potvrđuje da ta kiselina može to da uradi.
Evropske i svetske organizacije solidarno uz Slavko Ćuruvija fondaciju
20.05.2026.•
0
Slavko Ćuruvija fondaciji naloženo je da plati više od milion dinara na ime odštete u postupku zbog povrede časti i ugleda, koji su pokrenuli oslobođeni optužbi za ubistvo Slavka Ćuruvije.
Blagajnik iz kase privrednog društva za godinu dana uzeo skoro 25 miliona dinara
20.05.2026.•
0
Kraljevačka policija uhapsila je G. D. (50) iz Užica zbog pronevere u obavljanju privredne delatnosti.
Zamenik pomoćnika generalnog sekretara NATO-a: Vojna vežba sa Srbijom - novo poglavlje u odnosima
20.05.2026.•
4
Zamenik pomoćnika generalnog sekretara NATO-a Kevin Hamilton izjavio je da je alijansa posvećena partnerstvu sa Srbijom i prvu zajedničku vojnu vežbu sa Vojskom Srbije opisao kao početak novog poglavlja u odnosima.
Vučić u zvaničnoj poseti Kini od 24. do 28. maja
20.05.2026.•
3
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić boraviće u zvaničnoj poseti Kini od 24. do 28. maja.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - imamo i poklon
20.05.2026.•
5
Novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujem je tu.
Nicović: Potraga za telom ubijenog na Senjaku je jeftina farsa vlasti, pokušava da iskontroliše štetu
20.05.2026.•
6
Član Svetske asocijacije šefova policija, advokat Marko Nicović izjavio je da je potraga za telom ubijenog u slučaju "Senjak" jeftina farsa i da vlast pokušava da štetu koliko god može iskontroliše.
Srbija i druge zemlje Zapadnog Balkana ne mogu ubrzano u Šengen: Ovo su razlozi
20.05.2026.•
5
Dok zemlja stagnira u pridruživanju EU, u Beogradu smatraju da je Šengen dostižan. Ne samo za Srbiju, već za ceo region Zapadnog Balkana. I to već ovog leta. I pozivaju EU da otvori Šengenski prostor za Zapadni Balkan.
Skupština Srbije danas o 160 amandmana na "Petrašinovićeve zakone"
20.05.2026.•
0
Poslanici Skupštine Srbije nastavljaju danas u 10 sati sednicu na kojoj razmatraju amandmane na izmene seta izbornih zakona kojima se ispunjavaju preporuke ODIHR-a sa ciljem poboljšanja izbornih uslova.
Veselin Milić uhapšen tek 15 sati posle policajaca iz njegovog obezbeđenja - zašto?
20.05.2026.•
25
Nema tela, ima dela. Malo zvaničnog, mnogo nezvaničnog. Mnogo obećanja i malo informacija. Tako se može sumirati proteklih sedam dana od događaja zbog kog je uhapšen treći čovek MUP-a Veselin Milić.
Nemački dnevnik: Ako Vučić ugosti Zelenskog - šalje Putinu više poruka
20.05.2026.•
17
Poseta ukrajinskog predsednika Volodimira Zelenskog Srbiji bila bi iz puno razloga značajna, ali ujedno za predsednika Aleksandra Vučića i politički riskantna.
Glasanje putem pošte na vanrednim izborima na Kosovu počinje 21. maja
19.05.2026.•
0
Centralna izborna komisija Kosova (CIK) odlučila je danas da proces glasanja putem pošte za vanredne parlamentarne izbore 7. juna počne 21. maja, četiri dana ranije nego što je prvobitno bilo planirano.
Miljuš: Presuda protiv Fondacije Slavko Ćuruvija pokazatelj sunovrata u kojem živimo
19.05.2026.•
0
Član Predsedništva SSP Branko Miljuš rekao je da je odluka po kojoj Fondacija Slavko Ćuruvija treba da isplati odštetu osobama koje su oslobođene za ubistvo novinara Slavka Ćuruvije uvreda za sve pristojne građane.
Zatvori u Srbiji nisu prenatrpani, Novi Sad dobija novu zgradu pritvora
19.05.2026.•
5
Srbija je petu godinu zaredom u grupi zemalja sa adekvatnim kapacitetima i prosečnom opterećenošću kad je u pitanju smeštaj osuđenih i pritvorenih osoba, saopštila je Uprava za izvršenje krivičnih sankcija.
Sabor SPC potvrdio da je razrešio mitropolita Justina
19.05.2026.•
9
Arhijerejski sabor Srpske pravoslavne crkve (SPC) saopštio je danas da je doneo odluku o razrešenju mitropolita Justina od daljeg upravljanja Eparhijom žičkom.
Blizak Vučiću i bivši direktor BIA: Ko je advokat Veselina Milića
19.05.2026.•
11
Donedavnog načelnika beogradske policije Veselina Milića na sudu će zastupati advokat Aleksandar Đorđević, nekadašnji direktor BIA.
Dačić: Svi koji su doprineli privođenju petoro Srba na Kosovu biće sankcionisani
19.05.2026.•
31
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić saopštio je danas da će biti sankcionisani svi koji su doprineli privođenju petoro Srba na Kosovu i Metohiji.
Vučić pozvao aktiviste SNS da se povuku sa Slavije, tvrdi da su ih studenti napali
19.05.2026.•
22
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić pozvao je aktiviste SNS da se sklone sa beogradskog Trga Slavija nakon što su, kako je naveo, studenti u blokadi "pokazali nasilničko lice" i napali pristalice vladajuće stranke.
Komentari 6
Кале
Sale
2. Birački spisak mora biti jednak podacima iz popisa. Ako popis kaže da u Srbiji živi 5,2 miliona punoletnih građana, onda u biračkom spisku mora biti 5,2 miliona glasača.
U biračkom spisku danas ima 6,5 miliona glasača, nepostojećih 1,3 miliona fantomskih glasača kojima vlast krade izbore!
Zivkovic
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar