Sporne izmene zakona o presađivanju organa: Da li će građani sami birati da budu donori?
Kada Ministarstvo zdravlja izradi Nacrt izmena Zakona o presađivanju organa, Ustavni sud ga obori, a zatim više od 20 strukovnih udruženja zatraži povlačenje izmenjene verzije - jasno je da postoji problem.
Dok pacijenti čekaju i strepe da li će dobiti organ - na čekanju su i izmene ovog Zakona. Zastoj je nastao zbog člana 23 prvobitnog Nacrta, koji je Ustavni sud oglasio neustavnim još 2021. godine. U Nacrtu, koji još nije usvojen, novijoj verziji umesto člana 23 koji je izbrisan, dodat je član 22a za koji mnoga udruženja tvrde da "ponavlja iste greške" što ugrožava ceo proces, piše Insajder.
"Pacijenti strahuju da bi usvajanje ovakvog zakona moglo ponovo dovesti do proglašenja pojedinih odredbi neustavnim i do novog zastoja transplantacionog programa, poput onog iz prethodnog perioda, kada u gotovo deset meseci nije obavljena nijedna transplantacija", navedeno je u saopštenju civilnih organizacija.
U čemu je problem?
Prema izmenama Zakona svako ko se nije izjasnio da ne želi da bude davalac organa nakon smrti, smatraće se donorom. Drugim rečima, ukoliko neko ne želi da njegovi organi budu donirani treba da potpiše Izjavu o protivljenju koja će biti evidentirana u posebnom Registru koji vodi Uprava za biomedicinu.
I tu je zakon jasan.
Međutim, problem nastaje kod pretpostavljene saglasnosti. Ukoliko osoba nije evidentirana u Registru - smatra se da želi da bude donor organa. Ali tu nije kraj, jer poslednju reč ipak može da ima porodica preminulog ili etički odbor zdravstvene ustanove.
Naučna savetnica Instituta društvenih nauka Marta Sjeničić objašnjava za Insajder da je koordinator dužan da utvrdi da li izjava o protivljenju postoji u Registru, te da, ukoliko ne postoji, mora da obavesti porodicu preminulog i informiše ih da imaju pravo da daju ili odbiju saglasnost.
"Ovakav stav u nacrtu predstavlja povredu principa autonomije volje, ljudskog dostojanstva i prava na slobodan razvoj ličnosti (sva prava utvrđena u međunarodnim konvencijama, Ustavom Srbije, zakonima), te se opravdano postavlja pitanje - čije je moje telo", navodi Sjeničić.
Dodaje da se presađivanje organa ne može obavljati u skladu sa stavovima drugih lica tj. članova porodice i institucija poput etičkih odbora zdravstvenih institucija, "već u skladu sa stavom kadavera".
"U slučaju nepostojanja izjave u Registru, lekar može da proveri postojanje volje u smislu utvrđivanja eventualno usmeno izražene volje umrlog lica. Princip autonomije volje pojedinaca postoji u Ustavu Republike Srbije, potvrđenim međunarodnim ugovorima i važećim međunarodnim standardima ljudskih prava", navodi Sjeničić.
"Svaki pojedinac mora da odlučuje i donosi izbore u vezi sa svojim životom"
Iako na prvi pogled deluje da je razlika između neustavnog člana 23 i novog člana Nacrta 22a jedino u tome što novi član propisuje vođenje Registra osoba koje izričito ne žele da budu donori, Sjeničić navodi za Insajder da razlike postoje, te da je tekst donekle jasniji, "naročito kada se radi o licima koja nisu punoletna ili iz drugih razloga poslovno sposobna, ili predstavljaju neki drugi izuzetak".
Međutim, dodaje da "ni kada se radi o ovim licima, nacrt nije bio potpuno dosledan u smislu uređivanja svih mogućih situacija".
"Ustavni sud je sporne odredbe proglasio neustavnim upravo sa obrazloženjem da postoji obaveza zakonodavca 'da zakon mora ispunjavati određene standarde koji se tiču kvaliteta i izvesnosti normi, koji moraju biti u funkciji obezbeđivanja vladavine prava i jednakosti svih pred zakonom, a polazeći od stava Evropskog suda za ljudska prava izraženog povodom određivanja autonomnog pojma zakona, koji glasi: da bi se jedan opšti akt smatrao zakonom, ne samo formalno, nego i u sadržinskom smislu taj zakon, odnosno njegove norme moraju biti u dovoljnoj meri precizne, jasne i predvidive, tako da subjekti na koje se zakon odnosi mogu uskladiti svoje ponašanje sa zakonom', kako ne bi zbog nepreciznih, ali i nedostatnih normi bili uskraćeni u ostvarivanju svojih zajemčenih prava ili pravnih interesa", navodi Sjeničić.
Dodaje da je problematika u samoj suštini prethodnog člana i člana u trenutnom nacrtu.
"Nacrt predstavlja suprotnost ustanovljenom pristupu donošenja odluka punoletnih, poslovno sposobnih lica u zdravstvenom sistemu Srbije koji je čvrsto postavljen na način da uvek polazi od prava na autonomiju volje pojedinca koja je slobodno izražena. Sve ove norme ukazuju na isto: pacijent treba uvek da bude u centru svakog procesa donošenja odluka. U kontekstu presađivanja organa, svaki pojedinac mora da odlučuje i donosi izbore u vezi sa svojim životom, lečenjem, krajem svog života, raspolaganjem organima ili telom nakon svoje smrti", pojašnjava Sjeničić.
Za razjašnjavanje svih nedoumica i potencijalnih problema, Sjeničić navodi da bi trebalo da se uvede objedinjen Registar davalaca i nedavalaca, čime bi "vrlo jasno" bilo izraženo ko želi da bude davalac a ko ne, i da mogućnost izjave volje bude kontinuirano promovisana od strane zdravstvenog sistema.
Pročitaj još
Transplantacija i dalje osetljivo pitanje
Ipak odluka o doniranju organa ne svodi se isključivo na zakonodavstvo, a da je i dalje osetljivo pitanje pokazuje i to što je Srbija, makar u poređenju sa zemljama Evropske unije, na začelju po broju obavljenih transplantacija.
Mladen Todić iz Udruženja transplantiranih pacijenata "Zajedno za novi život" kaže za Insajder da nijedan zakon ne može nekoga da natera da donira organe.
"Što se tiče samog transplantacionog programa, mi smo to i rekli na toj javnoj raspravi, da je neophodna jedna kontinuirana kampanja na nacionalnom nivou koju će pokrenuti Ministarstvo zdravlja, zajedno sa svim relevantnim činiocima društva, pre svega medijima, udruženjima pacijenata i eventualno javnim ličnostima, crkvom i tako dalje", kaže Todić.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Komisija Vrhovnog tužilaštva preuzela predmet o postupanju Krička prema studentima
02.11.2026.•
0
Tužilac Vrhovnog javnog tužilaštva Branko Stamenković kaže da je Komisija za kontrolu rada svih tužilaštava preuzela nekoliko predmeta Prvog osnovnog tužilaštva u Beogradu koji su "od izuzetnog interesa za javnost".
Šta se sve dogodilo u prvoj nedelji Vučićevog pada: Hapšenja, ostavke, preletanja
02.11.2026.•
0
Prošlo je nedelju dana od kako je Srpska napredna stranka izgubila većinu u Narodnoj skupštini Republike Srbije. Smena vlasti u korist Studentske liste pokrenula je niz događaja, čak i pre konstituisanja Parlamenta.
Slučaj "garaža Vlade": Tužilaštvo snimke kamera tražilo sedam dana od događaja, MUP tvrdi da su obrisani
02.11.2026.•
0
U postupku protiv Marka Krička i drugih pripadnika JZO, koje su studenti optužili za fizičko i psihičko maltretiranje u garaži Vlade Srbije, MUP je saopštio da snimci nadzornih kamera iz te noći ne postoje.
Studentkinja Nikolina Sinđelić više od godinu dana nije saslušana po prijavi protiv Marka Kričaka
02.11.2026.•
0
Studentkinja Nikolina Sinđelić izjavila je da više od godinu dana nije saslušana po krivičnoj prijavi koju je podnela protiv nekadašnjeg načelnika Jedinice za obezbeđivanje određenih ličnosti i objekata Marka Kričaka.
Savo Manojlović: Ispitati zašto su informacije o pomilovanjima postale javne tek nakon izbora
02.11.2026.•
1
Lider pokreta Kreni-promeni Savo Manojlović ocenio je da bivši predsednik Srbije Aleksandar Vučić snosi punu političku odgovornost za odluke koje je doneo o pomilovanju.
Među pomilovanima optuženi za gaženje studentkinje: Njen otac kaže da je van sebe od šoka
02.11.2026.•
2
Ratko Ponjavić, otac studentkinje Sonje koja je povređena u Beogradu tokom studentske blokade kada je na nju naleteo automobil, kaže da ga je u šoku zbog vesti o tome da je vozač Marko Pavlović pomilovan.
Ninić podneo tužbu protiv Orlića: Zaposleni u BIA imali radnu obavezu da skupljaju glasove za SNS
02.11.2026.•
8
Advokat Ivan Ninić saopštio je da je Tužilaštvu za organizovani kriminal danas podneo krivičnu prijavu protiv direktora BIA i rukovodstva te službe u Kragujevcu, Smederevu i Paraćinu.
Makron čestitao Srdanoviću pobedu
02.11.2026.•
10
Predsednik Francuske Emanuel Makron čestitao je nosiocu Studentske liste Iliji Srdanoviću pobedu na parlamentarnim izborima u Srbiji.
Vučić pomilovao Dijanu Hrkalović i još četiri osobe
02.11.2026.•
27
Viši sud u Beogradu saopštio je da su mu danas, 2. novembra, iz Ministarstva pravde dostavljene odluke predsednika Srbije o pomilovanju pet osoba, među kojima je i bivša državna sekretarka MUP-a Dijana Hrkalović.
Tužilaštvo u Aleksincu formiralo predmet zbog navoda o kupovini glasova za Zukorlićevu listu
02.11.2026.•
1
Osnovno javno tužilaštvo u Aleksincu saopštilo je danas da je formiralo predmet povodom objava na društvenim mrežama o navodnoj kupovini glasova na biračkom mestu u selu Glogovica.
EDS: Prijava stanja brojila putem aplikacije funkcioniše bez problema
02.11.2026.•
1
Elektrodistribucija Srbije saopštila je da prijava stanja brojila posredstvom aplikacije ED Srbije funkcioniše nesmetano.
Studenti FON-a o hapšenjima: Ili su institucije proradile ili je to razračunavanje unutar bivšeg režima
02.11.2026.•
6
Studenti u blokadi Fakulteta organizacionih nauka (FON) saopštili su da su hapšenja prethodnih dana "po nalogu institucija koje konačno rade svoj posao ili međusobna razračunavanja unutar bivšeg režima".
Bolnica u Novom Pazaru o smrti novorođenčeta: Formirana komisija za stručni nadzor
02.11.2026.•
0
Na Odeljenju za ginekologiju i akušerstvo Opšte bolnice Novi Pazar 30. oktobra preminulo je novorođenče, a bolnica je saopštila da je obavljena obdukcija i formirana komisija za stručni nadzor koja već radi na slučaju.
RIK: Konstitutivna sednica Skupštine najkasnije do 10. decembra
02.11.2026.•
3
Konačni rezultati izbora očekuju se najkasnije početkom naredne nedelje, nakon čega počinju da teku rokovi za dodelu poslaničkih mandata i konstituisanje novog saziva Skupštine Srbije.
Savet za borbu protiv korupcije: Izmeniti lex specialis za "Expo 2027" zbog bezbednosti građana
02.11.2026.•
2
Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Vladi Srbije da, radi bezbednosti građana i učesnika, izmeni lex specialis - Zakon o posebnim postupcima radi realizacije "Expo Belgrade 2027".
Tužilaštvo: Sumnja da je Davor Macura izneo 45 milijardi dinara iz trezora
02.11.2026.•
53
Davor Macura se sumnjiči da je iz trezora izneo 45 milijardi dinara.
Davor Macura uhapšen, određeno mu zadržavanje
02.11.2026.•
7
Vlasniku Alta banke Davoru Macuri određeno je zadržavanje do 48 sati.
Fajnenšel tajms: ECB proveravala srpsku Alta banku zbog pranja novca, zatvaranje pogodilo Ruse u Srbiji
02.11.2026.•
3
Evropska centralna banka proveravala je nedavno zatvorenu Alta banku zbog sumnje na pranje novca, a oduzimanje licence posebno je pogodilo Ruse koji žive u Srbiji, piše Fajnenšel tajms (FT).
Komentari 29
Ja
dacic
Mijosav
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar