Mali pregled: Ako bude usvojen - šta donosi Zakon o unutrašnjim poslovima
Nacrt Zakona o unutrašnjim poslovima je ušao u proceduru stupanja na snagu. Ovo je treći po redu predlog nacrta, pošto su prethodna dva povučena iz procedure zbog velikog negodovanja stručne, ali i šire javnosti.
Foto: 021.rs
Prva novina je sam naziv zakona, koji će se zvati Zakon o unutrašnjim poslovima umesto dosadašnjeg, koji se zove Zakon o policiji.
Sam naziv zakona deluje logičnije jer MUP ne čini samo policija, već je ona deo ministarstva, piše Danas.
Ono što je za građane možda i najvažnije, kada su u pitanju policijska ovlašćenja, jeste to da su u odnosu na prethodne nacrte izbačeni biometrijski nadzor, kao i proširenje uslova za ulazak u tuđi stan i pretres istog bez pisanog naloga tužilaštva.
Međutim, u novom nacrtu zakona postoje članovi koji regulišu ovlašćenja policije, ali i neke druge stvari koje se odnose na postupanje policije prema građanima.
Jedna od bitnijih promena, koja je okarakterisana kao sporna, vezana je za javna okupljanja i javne skupove građana.
U predlogu novog zakona predloženo je da, ukoliko dođe do narušavanja javnog reda i mira u većem obimu, ministar, na predlog direktora policije, može doneti naredbu da se na tom prostoru zabrani okupljanje u trajanju od 15 dana, koji može biti produžen ukoliko razlozi za to postoje.
Ovo je potpuna novina u odnosu na važeći Zakon o policiji, a problematično je to što nije jasno definisano koje situacije se tačno smatraju narušavanjem javnog reda i mira koje nije moguće uspostaviti. Takođe, odredba da se rok od 15 dana može produžavati nije ograničena, već zavisi od procene policije. Ovakvo ovlašćenje može biti zloupotrebljeno u slučaju demonstracija, gde policija može zabraniti okupljanje na tom mestu ukoliko nekome iz policije ili vlasti ne odgovara da se na takvom mestu građani okupljaju.
Sledeća sporna stvar su lične oznake koje policajac mora da nosi na uniformi.
U nacrtu novog zakona predlaže se da delovi uniforme sadrže oznaku prezimena, sa ili bez broja službene značke, kao i druge oznake pomoću kojih se može utvrditi identitet policijskog službenika.
Sporno u ovom predlogu je upravo oznaka sa prezimenom, jer ovaj predlog zakona dozvoljava da policajac na uniformi nosi oznaku sa prezimenom bez broja značke.
Pošto je na snazi Vladina uredba koja dozvoljava policajcima nošenje fantomki, prezime na uniformi bez broja značke građanima ne omogućava pravo da znaju identitet policajca koji postupa prema njima, jer jedino broj značke dokazuje da neko ima status ovlašćenog službenog lica i on je jedinstven za svakog policajca. Ukoliko ovaj predlog bude usvojen, najverovatnije ćemo na ulicama prilikom protesta gledati policajce samo sa oznakom prezimena i fantomkom preko glave.
Takođe je nejasno zbog čega je ostavljena mogućnost uniformisanim policajcima da ne nose oznaku sa brojem službene značke.
Kada je broj policijskih ovlašćenja u pitanju, u važećem zakonu ih ima 16, dok u predlogu novog ima 25. Međutim, treba napomenuti da je do povećanja broja ovlašćenja došlo jer su neka od dosadašnjih raslojena, kao što je, na primer, sadašnje ovlašćenje "zadržavanje lica i privremeno ograničenje slobode kretanja". U novom nacrtu ovo ovlašćenje je podeljeno na dva zasebna.
Što se tiče upotrebe sredstava prinude, i tu je došlo do korekcija. U važećem zakonu postoji 13, dok u nacrtu novog zakona postoji 16 vrsta sredstava prinude. Dodata su sredstva za ulazak u tuđi stan, sredstva za prinudno zaustavljanje vozila i plovila, kao i sredstva za privremeno onesposobljavanje, pod čega spadaju projektili ili bombe sa zvučnim, svetlosnim ili dimnim efektima ili kombinacijom tih efekata, uz napomenu da sva ta sredstva ne smeju ostavljati trajne posledice prema onima nad kojima se upotrebljavaju.
Ono što je novina kod jednog starog sredstva prinude, a to je raspršivač sa nadražujućim sredstvom (biber-sprej), jeste to da se on prema novom zakonu može upotrebiti i prema osobama koje pružaju pasivan otpor, dok u važećem zakonu može biti upotrebljen samo u slučaju pružanja aktivnog otpora policiji.
Za ona sredstva koja se najčešće koriste, a to su fizička snaga i službena palica, uslovi za njihovu upotrebu su ostali isti.
Pročitaj još
Novim nacrtom zakona regulisana je i srednja škola unutrašnjih poslova, koja je ponovo osnovana pre tri godine, pa se novim zakonom predviđa da se radni odnos u MUP-u može zasnovati i završetkom srednje škole osnovane za potrebe MUP-a.
Ono što stručna javnost zamera jeste način na koji se raspravlja o novom predlogu zakona.
Navedeno je da je ostavljeno jako malo vremena za kvalitetnu javnu raspravu, kao i da civilni sektor nije bio dovoljno uključen u pisanje novog nacrta zakona.
Još jedna od većih zamerki je i to što su ministru unutrašnjih poslova ostavljena prevelika ovlašćenja, što je suprotno načelu depolitizacije policije, kao i slaba spoljašnja kontrola policije, koja je ostala na istom nivou kao i u važećem zakonu.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
CLS traži objavljivanje ugovora sa oznakom državne tajne u okviru projekta "Beograd pametan grad"
14.11.2026.•
0
Centar za lokalnu samoupravu (CLS) zatražio je danas da budu objavljeni svi ugovori u okviru projekta "Beograd pametan grad", koji su zaključeni posredstvom Infostana i koji nose oznaku državne tajne.
Država tolerisala Željku Mitroviću dug od skoro dva miliona evra
14.11.2026.•
0
Kompanija Pink medija grupa, u vlasništvu Željka Mitrovića, dugovala je Poreskoj upravi 208,1 milion dinara, odnosno oko 1,8 miliona evra, prema podacima za 3. novembar.
Fiktivne fakture i sporni povraćaji PDV-a: Kako su kineske kompanije izvlačile novac iz budžeta Srbije
14.11.2026.•
0
Umesto da sprečava poreski kriminal, ima indicija da je Poreska uprava postala deo mreže za izvlačenje novca iz budžeta, a njegovi tokovi upućuju na organizovani kriminal, ne samo korupciju, piše Radar.
Čelnik Poštanske štedionice: Sprečeno povlačenje dve milijarde dinara, pominje javno preduzeće
14.11.2026.•
4
Predsednik Izvršnog odbora Banke Poštanska štedionica Bojan Kekić kaže da je od stručnih službi 27. oktobra dobio informaciju da "jedno državno preduzeće" namerava da milijardu dinara prebaci u drugu banku.
Ko nije plaćao struju: Dug 50 najvećih dužnika EPS-a dostigao 176 miliona evra
14.11.2026.•
7
Među 50 najvećih dužnika Elektroprivrede Srbije (EPS) nalaze se brojna javna preduzeća, državne institucije i lokalne samouprave.
Šestoro uhapšeno u Srbiji i Sloveniji zbog krijumčarenja droge kamionima
13.11.2026.•
1
Policije Srbije i Slovenije uhapsile su šest osoba osumnjičenih za udruživanje radi vršenja krivičnih dela i neovlašćenu prodaju narkotika, dok se za još dve osobe traga, saopštilo je danas MUP.
Uhapšena još sedmorica policajaca iz Bora zbog slučaja smrti Dalibora Dragijevića
13.11.2026.•
7
Pored osmorice bivših i sadašnjih policajaca Uprave kriminalističke policije (UKP), uhapšeno je još sedam policajaca iz Bora zbog slučaja smrti Dalibora Dragijevića privedenog u okviru istrage o nestanku Danke Ilić.
Tužilaštvo traži pritvor za gradonačelnicu Smedereva Jasminu Vojinović i dvoje saradnika
13.11.2026.•
4
Osnovno javno tužilaštvo u Smederevu podnelo je, nakon saslušanja osumnjičenih, nadležnom sudu predlog za određivanje pritvora gradonačelnici tog grada Jasmini Vojinović.
Studentska lista tvrdi: Sprema se masovno partijsko zapošljavanje u javnom sektoru u Kragujevcu
13.11.2026.•
8
Studentska lista saopštila je večeras da ima saznanja u danima posle izbora da se u lokalnoj samoupravi i preduzećima u njenoj nadležnosti spremaju masovna zapošljavanja "bez stvarne potrebe".
Doživotni zatvor za ubistvo penzionera u Padinskoj skeli: Preinačena presuda trojici osuđenih
13.11.2026.•
18
Apelacioni sud preinačio je prvostepenu presudu i Dalibora Petrovića pravosnažno osudio na kaznu doživotnog zatvora zbog ubistva Stanimira Brjakovića u Kazneno-popravnom zavodu "Padinska skela" u februaru 2024.
Radnik pao sa 16 metara na gradilištu u Beogradu, teško je povređen
13.11.2026.•
2
Na gradilištu u Kaluđerici oko 12 časova radnik je pao sa krova zgrade u izgradnji, te je prevezen u Urgentni centar.
Međunarodni biro za izložbe: Ekspo je obaveza Srbije, a ne pojedinačne vlade
13.11.2026.•
4
Specijalizovana međunarodna izložba "Expo 2027", koja treba da se održi u Beogradu naredne godine, obaveza je koju je Srbija preuzela prema međunarodnoj zajednici, a ne obaveza bilo koje pojedinačne vlade.
ANEM: Nedopustivo relativizovanje pretnji Brankici Stanković
13.11.2026.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) ocenila je večeras da je nedopustivo relativizovanje pretnji novinarki i urednici Insajdera Brankici Stanković.
Vlada Srbije odobrila NIS-u do 66.000 tona nafte iz državnih rezervi
13.11.2026.•
3
Vlada Srbije u tehničkom mandatu donela je odluku da se omogući snabdevanje NIS-a do 66.000 tona sirovom naftom iz državnih rezervi, saopšteno je danas.
Viši sud: Radoičić ne sme da napušta Srbiju bez odobrenja, policiji se poslednji put javio 1. novembra
13.11.2026.•
38
Milanu Radoičiću i dalje je zabranjeno da bez odobrenja suda napusti Srbiju i teritoriju Kosova i Metohije, potvrđeno je za N1 iz Višeg suda u Beogradu.
Muškarac iz Bogatića osumnjičen za polno uznemiravanje žene, mediji navode da je poverenik SNS-a
13.11.2026.•
2
Osnovno javno tužilaštvo u Šapcu ukinulo je zadržavanje od 48 sati I.B. (48), osumnjičenom za polno uznemiravanje žene A.P. (30), i predložilo sudu da mu odredi zabranu prilaska oštećenoj.
Komentari 13
Deko
Neko
Deko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar