Ukidaju se poreske olakšice za zapošljavanje osoba sa invaliditetom: Punjenje budžeta najbitnije?

Nacrt zakona u javnoj raspravi predviđa brisanje poreske olakšice za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i radnika sa evidencije Nacionalne službe za zapošljavanje od sledeće godine.
Ukidaju se poreske olakšice za zapošljavanje osoba sa invaliditetom: Punjenje budžeta najbitnije?
Foto: Pixabay
Ministarstvo finansija oglasilo je javnu raspravu o Nacrtu zakona o izmenama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, kao i za Nacrt zakona o porezu na dohodak građana, koja će za oba trajati do 21. juna ove godine, piše Danas.
 
Ovi Nacrti, iako prolaze prilično tiho u javnosti, nose neke velike promene za poslodavce, ali i za osobe koje treba da se zaposle. Naime, ovim izmenama predviđeno je potpuno ukidanje nekoliko članova oba ova zakona, a koji se odnose na poreske olakšice za poslodavce prilikom zapošljavanja određenih kategorija društva.
Godinama unazad, Vlada Srbije produžavala je periodično ove poreske olakšice, a prema trenutno važećim zakonima, poslodavac ostvaruje ovo pravo po osnovu zarade za novozaposleno lice, isplaćene zaključno sa 31. decembrom 2026. godine.
 
Međutim, od 1. januara 2027. godine, ako se Nacrti zakona usvoje, ovi članovi zakona se brišu i poslodavci više neće imati mogućnost da ostvare uštede na ovaj način. Izmene se, pre svega, odnose na ukidanje olakšica pri zapošljavanju osoba sa invaliditetom, ali i nezaposlenih osoba sa evidencije Nacionalne službe za zapošljavanje (NSZ).
Iako ovo znači dodatni priliv novca u budžet Srbije, za sada nije poznato o koliko novca se okvirno radi, kao ni za šta će taj višak biti upotrebljen.
 
Specijalni savetnik u Asocijaciji slobodnih i nezavisnih sindikata (ASNS) Nebojša Rajković objašnjava da se brisanjem člana 21G Zakona o porezu na dohodak građana ukida oslobađanje od plaćanja poreza na dohodak građana koje zaposleni plaća iz zarade za novo zaposlena lica sa invaliditetom, a brisanjem člana 21D ukida se pravo na povraćaj 75 odsto plaćenog poreza na zaradu u mikro i malim pravnim licima, kod preduzetnika i preduzetnika poljoprivrednika, za najmanje dva novozaposlena lica.
 
Dalje, kako ukazuje, brisanjem člana 45B Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje ukida se oslobađanje od plaćanja doprinosa za obavezno socijalno osiguranje koje zaposleni plaća iz zarade i poslodavac na isplaćenu zaradu za novozaposlena lica sa invaliditetom za period od tri godine.
 
Takođe, brisanjem člana 45V zakona u mikro i malim pravnim licima, kod preduzetnika i preduzetnika poljoprivrednika ukida se pravo na povraćaj uplaćenih doprinosa u visini od 75 odsto za najmanje dva novozaposlena radnika koji su prethodno najmanje šest meseci bili na evidenciji nezaposlenih. I ova olakšica važila je do 31. decembra 2026. godine.
 
"Zapošljavanje lica sa invaliditetom je vrlo kompleksno i to je i razlog da se uredi posebnim Zakonom o zapošljavanju lica sa invaliditetom. Poreske olakšice i oslobađanje od plaćanja doprinosa samo su dodatna mera za njihovo zapošljavanje i svakako da će se ukidanje ovih olakšica odraziti na materijalni položaj zaposlenih invalidnih lica ili na njihovo novo zapošljavanje u zavisnosti od toga da li je zarada zaposlenih lica sa invaliditetom ugovorena neto ili bruto", upozorava Rajković.
 
Kako naglašava, svaka olakšica je uvek stimulans za novo zapošljavanje, posebno osoba sa invaliditetom koje poslove obavljaju u posebnim uslovima. Zbog toga je, smatra, osnovana pretpostavka da će doći do stagnacije ili novih problema u njihovom zapošljavanju.
 
"Iako se povlastica ukida za realno ograničen broj poslodavaca, iznos i poreske olakšice i povraćaja doprinosa od 75 odsto je izuzetno veliki i predstavljao je, pored realne potrebe, još jedan ozbiljan motiv za novo zapošljavanje, a posebno za ulazak u pravne tokove i izlazak iz zone sive ekonomije. Bez obzira na sve stimulanse ostaje problem zapošljavanja određenih zanimanja i jedini način da se on održivo i trajno reši je spremnost i mogućnost za ‘obrazovanje kroz ceo život", poručuje on.
 
Koordinator Međunarodne organizacije rada (MOR) za Srbiju Jovan Protić navodi da kada se priča o tome šta je svrha ukidanja olakšica, može da se pretpostavi da je "punjenje budžeta postalo važnije od zapošljavanja ranjivih grupa". Međutim, prema njegovom mišljenju, ukidanje ovih olakšica neće biti primarna prepreka zapošljavanju osoba sa invaliditetom.
"Postoje razne druge, sistemske falinke zbog kojih te aktivne mere kakve jesu ne daju preterano rezultate, jer je broj osoba sa invaliditetom na evidenciji, koji traže posao, relativno stagnantan", ukazuje on.
 
Olakšice kao takve, kako kaže, uopšte nisu primarna stvar u inkluziji osoba sa invaliditetom na tržište rada. Prema njegovom mišljenju, evidencija NSZ-a je problematična, jer veliki broj ljudi koristi mogućnosti primanja socijalne pomoći, a ne kako bi pronašli posao. 
 
Protić naglašava da je neto efekat celog tog "koktela mera" koji smo imali oko osoba sa invaliditetom delovao dosta nedelotvorno.
 
"Način prikupljanja sredstava, svrsishodnost njihove upotrebe i to kako ministarstvo novac koji dobije koristi, su nama bolnije tačke nego imanje ili nemanje olakšica", zaključuje.
 
Forum mladih sa invaliditetom saopštio je da predložene izmene zakona izazivaju ozbiljnu zabrinutost zbog mogućeg pogoršanja položaja ovih osoba na tržištu rada i pozvao institucije da ih odbace.
 
Forum je ukazao na značaj očuvanja i unapređenja mera koje podstiču zapošljavanje osoba sa invaliditetom. 
 
Dodao je da se osobe sa invaliditetom i dalje suočavaju sa brojnim preprekama pri zapošljavanju, zbog čega su podsticaji za poslodavce od izuzetnog značaja. 
 
Upozorili su da ukidanje podsticajnih mera dodatno smanjuje šanse za zaposlenje, produbljuje socijalnu isključenost, a ujedno se time praktično "ostvaruju uštede na račun jedne od najranjivijih društvenih grupa".
 
"Imajući u vidu izuzetno nepovoljan položaj osoba sa invaliditetom u oblasti rada, smatramo da ne samo da nije opravdano ukidati postojeće mere podrške, već je neophodno njihovo unapređenje", navodi se.
 
Pozvali su institucije da preispitaju i da odbace predložene izmene zakona, te da obezbede stabilan sistem podrške u skladu sa UN Konvencijom o pravima osoba sa invaliditetom, čiji je Srbija potpisnik.
 
 
Ceo tekst možete pročitati OVDE.
OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

  • Knjigolistac

    11.06.2026 12:37
    Sramota
    Nasli se da stedite na onima koji NE MOGU zbog zdravstvenog stanja da se brinu o sebi.
    Neka vas je stid i stamota.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija