Kako bi izgledala nacionalizacija NIS-a - da li je uopšte moguća
Rasplet u vezi sa sankcijama NIS-u morao bi uskoro da se reši, ali i dalje nema jasnih naznaka kako.
Foto: 021.rs
Forbes Srbija istraživao je šta bi značila nacionalizacija. Da li ona može da se sprovede i na koji način? Kako bi to izgledalo? I koliko NIS vredi ako bi se kao rešenje nametnulo to da većinski vlasnik pristane da dobrovoljno proda Srbiji akcije Naftne industrije Srbije?
Srbija nema Zakon o nacionalizaciji. Onaj koji je donet još 1946. godine, za vreme FNRJ, odavno već nije na snazi. Da jeste, NIS bi bilo lako nacionalizovati. Zakon o nacionalizaciji privatnih preduzeća omogućavao je efikasan način otuđenja privatne svojine.
Propis koji, međutim, omogućava da se imovina može otuđiti reguliše Zakon o eksproprijaciji. Ipak, kako je ranije za Forbes Srbija rekao direktor Agencije za restituciju Strahinja Sekulić, važeći Zakon o eksproprijaciji propisuje u prvom članu da se mogu eksproprisati nepokretnosti. I svojina na njima može se ograničiti samo u javnom interesu utvrđenom na osnovu zakona. I to uz naknadu koja ne može biti niža od tržišne.
"Odredbom člana 2. istog zakona je propisano da se javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti utvrđuje zakonom ili odlukom Vlade u skladu sa ovim zakonom. Član 3. kaže da se nepokretnostima, u smislu ovog zakona, smatraju zemljišta, zgrade i drugi građevinski objekti. U članu 20. su navedeni slučajevi kad Vlada Srbije može utvrditi javni interes za eksproprijaciju", nastavlja Sekulić.
Zakon o eksproprijaciji, dakle, ne pominje mogućnost oduzimanja prava svojine nad pravnim licima. A Ustav pruža ovu mogućnost, ali na osnovu zakona. Zato je neophodno usvojiti odgovarajući propis.
Da li je leks specijalis rešenje za NIS
Na pitanje Forbes Srbija kako bi eventualna nacionalizacija mogla da se sprovede i kako bi taj proces izgledao, Sekulić sada odgovara:
"Ne možemo da se izjasnimo, jer se radi o budućoj neizvesnoj okolnosti. A Agencija za restituciju nije nadležna niti za predlaganje zakonskih rešenja, niti pak za donošenje zakona. Kako smo naveli u odgovorima u februaru, u Republici Srbiji nema važećih zakona o nacionalizaciji. Ovo naročito imajući u vidu činjenicu da je odredbom člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije kao lex superior, proklamovano da se jemči mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona. Stavom 2. da pravo svojine može biti oduzeto ili ograničeno samo u javnom interesu utvrđenom na osnovu zakona, uz naknadu koja ne može biti niža od tržišne. Stavom 3. da se zakonom može ograničiti način korišćenja imovine, a stavom 4. da je oduzimanje ili ograničenje imovine radi naplate poreza i drugih dažbina ili kazni, dozvoljeno samo u skladu sa zakonom".
On dodaje da se u Evropskoj konvenciji o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda propisuje da svako fizičko i pravno lice ima pravo na neometano uživanje svoje imovine.
"Niko ne može biti lišen svoje imovine. Osim u javnom interesu i pod uslovima predviđenim zakonom i opštim načelima međunarodnog prava".
Iako bi usvajanje leks specijalisa omogućilo Srbiji da nacionalizuje NIS, Ustav kaže da bi Srbija u tom slučaju morala da plati cenu ne manju od tržišne. Drugim rečima, mogućnost da se nacionalizuje bez naknade ne postoji. Ovde se zato, kako tvrde stručnjaci, pre može govoriti o dva modela – prinudnom ili dobrovoljnom otkupu akcija NIS-a od ruskog vlasnika.
Pročitaj još
Koliko vredi NIS
Berzanski analitičar Nenad Gujaničić uveren je da neće biti prinudnog otkupa. A na pitanje zbog čega nema dobrovoljnog pristanka Gasproma i Gaspromnjefta da prodaju Srbiji svoj udeo, odgovara:
"Zato što očigledno nema poverenja među njima. Rusi ne žele da izađu iz vlasništva i verujem da pokušavaju da nađu neko rešenje koje bi im omogućilo da posluju normalno. Ali da, opet, imaju kontrolu nad kompanijom. Srbiji neće da prodaju, jer joj ne veruju. A očigledno je i da neće da prodaju nekom na tržištu, jer da su hteli do sada bi raspisali javni poziv i dobili na stotine ponuda za kupovinu".
Ukoliko rešenje ipak bude kupovina akcija NIS-a od strane Srbije, sagovornik Forbes Srbija kaže da bi cena mogla biti između dve i tri milijarde evra.
"Berzanska cena je oko milijarde, ali ona nije realna. Iako bi trebalo da NIS vredi toliko koliko njegove akcije vrede na berzi, naše tržište kapitala je plitko, a promet mali. S tim u vezi, verujem da je u nekim idealnim uslovima njegova vrednost tri puta veća. A s obzirom na to da sada ipak govorimo o vanrednim okolnostima, moja procena je da on vredi između dve i tri milijarde evra", objašnjava Gujaničić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
NBS: Smanjene devizne rezerve
09.04.2026.•
5
Bruto devizne rezerve Narodne banke Srbije (NBS), kako je objavila danas, na kraju marta ove godine iznosile su 28,48 milijardi evra i u odnosu na kraj februara smanjene su za 1,33 milijarde evra.
AikBank omogućila 100% online otvaranje računa: Za 15 minuta, sa nula dinara mesečnog održavanja
09.04.2026.•
0
AikBank je uvela potpuno online otvaranje računa, što za građane znači da željeni paket račun mogu da otvore bez odlaska u filijalu, sa mesta i u vreme koje njima odgovara.
Objavljene nove cene goriva
09.04.2026.•
15
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti do 17. aprila.
NBS zadržala referentnu kamatnu stopu na istom nivou
09.04.2026.•
0
Izvršni odbor Narodne banke Srbije odlučio je da referentnu kamatnu stopu zadrži na nivou od 5,75 odsto, kao i da na nepromenjenim nivoima zadrži kamatne stope na depozitne od 4,5 odsto i kreditne olakšice od sedam odsto
Nafta pojeftinila zbog dvonedeljnog primirja SAD i Irana: Mogu li vozači u Srbiji očekivati niže cene goriva?
09.04.2026.•
19
Cena nafte na svetskom tržištu naglo je pala nakon što su se Iran i Sjedinjene Američke Države dogovorile na dvonedeljno primirje.
NIS ponovo zatražio od SAD produženje posebne licence da bi nastavio da radi
09.04.2026.•
4
Naftna industrija Srbije objavila je da je Kancelariji za kontrolu stranih sredstava (Office of Foreign Assets Control - OFAC) Ministarstva finansija SAD podnela zahtev za izdavanje nove posebne licence.
Šta i koliko Srbija uvozi iz zemalja koje su najviše pogođene ratom u Iranu
09.04.2026.•
1
Od kada je počeo rat na Bliskom istoku, mnoge zemlje sveta strepe od toga na koji način će nabavljati sirovine.
Dizni otpušta 1.000 ljudi
09.04.2026.•
0
Volt Dizni planira da ukine 1.000 radnih mesta u narednim nedeljama, od kojih će mnoga biti u marketinškom odeljenju kompanije, saopštili su izvori koji su upoznati sa tim pitanjem.
IATA: Povratak normalnih zaliha kerozina i niže cene nafte zahtevaće mesece
08.04.2026.•
1
Za povratak normalnih zaliha kerozina avio-sektora i smanjenje cena ugljovodonika biće potrebno nekoliko meseci, čak i ako se Ormuski moreuz trajno ponovo otvori.
Dženeral motors povlači preko 270.000 vozila u SAD zbog problema sa kamerom za vožnju unazad
08.04.2026.•
0
Proizvođač automobila Dženeral motors opozvao je 271.770 vozila u SAD zbog problema sa kamerom za vožnju unazad, saopštila je danas Nacionalna uprava za bezbednost saobraćaja na auto-putevima (NHTSA).
Poljoprivrednici: U Srbiji ima dovoljno mineralnih đubriva za prolećnu setvu, ali cene rastu
08.04.2026.•
3
U Srbiji ima dovoljno mineralnih đubriva za prolećnu setvu, uprkos ratu na Bliskom istoku, jer su najveće nabavke obavljene u januaru, pre početka energetske krize, izjavili su danas poljoprivrednici.
Rokovi za poreske obaveze pomereni na 14. april zbog vaskršnjih praznika
08.04.2026.•
2
Rok za izmirenje poreskih obaveza koje dospevaju 13. aprila, zbog vaskršnjih praznika pomera se na 14. april, saopštila je danas Poreska uprava.
Vrednost bora koji će u Srbiji vaditi Kanađani je 5,5 milijardi dolara
08.04.2026.•
5
Procenjena vrednost resursa bora u Piskanji kod Raške iznosi čak 5,5 milijardi dolara.
Gorivo u Srbiji više nije drastično skuplje nego u regionu: Rat u Iranu povećao cene, evo gde najviše
08.04.2026.•
22
Dve zemlje u regionu koje su tradicionalno imale najniže cene goriva, Severna Makedonija i Bosna i Hercegovina, u poslednjih mesec dana, odnosno od početka rata u Iranu, zabeležile su najdrastičnije poskupljenje.
Cene nafte naglo pale nakon sporazuma SAD i Irana o dvonedeljnom primirju
08.04.2026.•
2
Globalne cene nafte naglo su pale, dok su akcije na berzama porasle nakon što su SAD i Iran postigli uslovni dvonedeljni sporazum o prekidu vatre koji predviđa ponovno otvaranje ključnog plovnog puta kroz Ormuski moreuz.
Ford povlači više od 420.000 vozila u SAD zbog problema sa brisačima
07.04.2026.•
0
Američki proizvođač automobila Ford motor danas je pokrenuo opoziv 422.613 vozila u SAD zbog problema sa brisačima, saopštila je Nacionalna uprava za bezbednost saobraćaja na auto-putevima (NHTSA).
Nafta u Srbiju dolazi jednim putem: Koliko smo zavisni od JANAF-a?
07.04.2026.•
12
Sirova nafta se ovih dana, od početka rata u Iranu, kako je Forbes Srbija već pisao, nabavlja sa svih strana. Jagma za njom je tolika da je NIS kupuje "odakle god može" - iz Kazahstana, Iraka, Gvajane, Norveške, SAD-a…
Peskov: Rusija u kontaktu sa Srbijom i Mađarskom oko isporuke energenata
07.04.2026.•
0
Rusija je u kontaktu sa Srbijom i Mađarskom u vezi sa isporukom energenata, izjavio je danas portparol Kremlja Dmitrij Peskov.
Aman kupio DIS
07.04.2026.•
1
Kompanija Aman iz Beograda objavila je da je, posle devet uspešnih akvizicija trgovinskih sistema u Srbiji, postala vlasnik 100 udela udela i u kompaniji PTP DIS iz Krnjeva.
Čelnica MMF objavila koga će najgore pogoditi kriza zbog rata u Iranu
07.04.2026.•
1
Rat na Bliskom istoku dovešće do više inflacije i sporijeg globalnog rasta, izjavila je sinoć čelnica Međunarodnog monetarnog fonda Kristalina Georgijeva za Rojters uoči planirane objave prognoze za svetsku ekonomije.
Frilenseri imaju rok do kraja aprila da podnesu poresku prijavu
07.04.2026.•
0
Rok za podnošenje poreskih prijava za prvi kvartal u ovoj godini za frilensere traje do 30. aprila, saopštila je Poreska uprava.
Komentari 8
Particulare matter
Михајло
Danilo
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar