Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Američka ambasada: Ustav Kosova garantuje zastupljenost Srba u institucijama
22.07.2026.•
0
Ambasada SAD u Prištini je povodom odluke vršioca dužnosti predsednice Kosova da prihvati zahtev Tužilačkog saveta za razrešenje srpskih tužilaca, saopštila da Ustav Kosova garantuje zastupljenost Srba u institucijama.
Glišić najavio nenajavljene kontrole gradilišta: Razočarao sam se u neke izvođače
22.07.2026.•
0
Ministar za javna ulaganja Darko Glišić je danas u Leskovcu izjavio da će bez prethodne najave obilaziti gradilišta širom Srbije da bi proveravao dinamiku i kvalitet izvođenja radova.
Viz Er otvara bazu na aerodromu u Prištini, razmatra zatvaranje u Beogradu
22.07.2026.•
0
Mađarski niskotarifni avio prevoznik Viz Er otvoriće bazu na aerodromu u Prištini, a najavljuje i mogućnost zatvaranja baze u Beogradu, navodi danas Kim radio.
Evropske demokrate Vučiću: Da li se plašite snimaka iz vazduha sa protesta na Slaviji?
22.07.2026.•
0
Evropska demokratska partija (EDP) objavila je delove istraživanja BIRN o ometanju satelitskog navigacionog sistema nad Srbijom tokom protesta na Slaviji.
Dečak povređen u nesreći u Crnoj Gori i njegova majka avionom Vlade Srbije stigli u Niš
22.07.2026.•
0
Desetogodišnji dečak koji je teško povređen u saobraćajnoj nesreći kod Kotora u Crnoj Gori danas je avionom Vlade Srbije prebačen u Niš, gde je trenutno na pregledima u Univerzitetskom kliničkom centru (UKC).
BROJ PO BROJ: Ko rano rani...
22.07.2026.•
2
Nova igra za razmrdavanje moždanih ćelija je spremna za vas.
Dvojac iz Velike Plane daljinski onesposobio vozilo stranog državljanina, pa mu nudio usluge šlepanja
22.07.2026.•
0
S. D. (20) i A. P. (26) iz Velike Plane uhapšeni su zbog ugrožavanja saobraćaja opasnom radnjom i opasnim sredstvom i pokušaja prevare.
Upoznajte Radoslava - novog četbota ministarstava za demografiju i rad
22.07.2026.•
3
Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju i Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja pokrenuli su na svojim sajtovima digitalnog asistenta "Radoslava".
Direktor "Srbijavoda": Nizak vodostaj Dunava mogao bi da potraje do 50 dana
22.07.2026.•
2
Direktor "Srbijavoda" Goran Puzović rekao je, nakon sastanak sa premijerom Đurom Macutom, da je zabrinjavajući minimum vodostaja Dunava u julu.
Uhapšen vozač kamiona koji je vozilom udario radnika Hitne pomoći iz Vranja
22.07.2026.•
0
Policija je danas uhapsila državljanina Severne Makedonije, koji je osumnjičen da je kamionom udario u sanitetsko vozilo, čiji vozač je teško povređen.
Podignuta optužnica protiv šest osoba u vezi sa zaplenom pet tona marihuane u Konjuhu
22.07.2026.•
5
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal je podiglo optužnicu protiv okrivljenog Aleksandra Mijajlovića, kao organizatora, i još petoorice kao suorganizatora i pripadnika organizovane kriminalne grupe.
U ponedeljak moguće glasanje o nepoverenju Vladi: Ovo su detalji
22.07.2026.•
3
Na sednici Narodne skupštine u ponedeljak, 27. jula naći će se predlog opozicije za glasanje o nepoverenju Vladi zbog afere "Generalštab", a to bi moglo da omogući raspisivanje vanrednih parlamentarnih izbora.
"Do sada smo obišli više od 60.000 domaćinstava": Student prava o tome kako teku pripreme za izbore
22.07.2026.•
7
Trenutni fokus studentskog pokreta je na pripremama za predstojeće izbore u okviru kojih se obučavaju kontrolori i nastavlja akcija "Student u svakom selu".
Uvoz naftnih derivata u Srbiju ozbiljno otežan zbog niskog vodostaja Dunava
22.07.2026.•
10
Uvoz naftnih derivata u Srbiju ozbiljno je otežan zbog niskog vodostaja Dunava, ali i poremećaja na svetskom tržištu i rasta cena sirove nafte.
Građani Srbije u proseku gube 425 evra po prevari preko poruka
22.07.2026.•
1
Građani Srbije u proseku gube 425 evra po prevari preko poruka, navodi se u novom istraživanju kompanije Kaspersky.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja i poklon za dvoje
22.07.2026.•
9
Novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujemo je pred vama.
Sofronijević: Građani da budu strpljivi, do kraja godine upis do 800.000 objekata po zakonu "Svoj na svome"
22.07.2026.•
6
Građani koji su podneli zahtev za upis prava svojine nad objektima u okviru akcije "Svoj na svome" u narednim mesecima mogu da očekuju ubrzanu obradu predmeta.
VIDEO: Zastava Srbije na paketima kokaina u Italiji: Stručnjak objašnjava šta to znači
22.07.2026.•
31
Dve velike pošiljke kokaina zaplenjene su u istoj italijanskoj luci za manje od 20 dana.
Sabor violinista Srbije poziva Trampa da dođe u Pranjane
22.07.2026.•
4
Meštani Pranjana i predstavnici Sabora violinista Srbije uputiće zvaničan poziv predsedniku SAD Donaldu Trampu da, prilikom eventualne posete Srbiji, obiđe Pranjane i bude gost Sabora violinista Srbije.
Nemanja Matić podneo prijavu protiv Kokeze za ugrožavanje bezbednosti
21.07.2026.•
0
Nemanja Matić, bivši kapiten fudbalske reprezentacije Srbije, podneo je krivičnu prijavu protiv bivšeg predsednika Fudbalskog saveza Srbije (FSS) Slaviše Kokeze za ugrožavanje bezbednosti.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar