Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Stranka Bogoljuba Karića o odluci RIK-a: Nemamo šta da krijemo
24.09.2026.•
0
Pokret "Snaga Srbije - Bogoljub Karić" pozdravlja odluku Republičke izborne komisije da od nadležnih overitelja zatraži proveru izjava birača koji su podržali njihovu izbornu listu.
Slučaj "Jovanjica": Koluvija kao "štićena indirektna ličnost obe službe", čitane navodne poruke
24.09.2026.•
1
Poruke koje su razmenjivali optuženi Predrag Koluvija i nekoliko pripadnika različitih službi MUP-a u aplikaciji za dopisivanje "Razgovor", predstavljaju krunske dokaze tužilaštva.
Televizije Informer i Kurir "dobile nacionalni domet": Zahtev Telekomu da obustavi nezakonito emitovanje
24.09.2026.•
3
Šesnaest medijskih i novinarskih udruženja i organizacija civilnog društva podnelo je zahtev Telekomu Srbija da bez odlaganja obustavi nezakonito emitovanje programa televizija Informer i Kurir.
Da li država Srbija opstruiše glasanje u dijaspori: Zašto se ne otvaraju nova biračka mesta?
24.09.2026.•
0
Mesec dana pre vanrednih parlamentarnih izbora zakazanih za 25. oktobar, deo državljana Srbije u inostranstvu i dalje ne zna da li će moći da glasa, iako rok za prijavu ističe 3. oktobra.
Kineska tehnologija u Vojsci Srbije: Da li su novi vojni robot-psi napravljeni uz pomoć Pekinga?
24.09.2026.•
1
Tokom vojne vežbe "Pobednik 2026", prikazani su četvoronožni roboti opremljeni mitraljezima, bacačima granata i raketnim bacačima.
Država pušta 5.000 tona evro-dizela iz obaveznih rezervi
24.09.2026.•
3
Vlada Srbije u tehničkom mandatu izglasala je puštanje 5.000 tona dizela iz obaveznih rezervi, izjavila je ministarka rudarstva i energetike u tehničkom mandatu Dubravka Đedović Handanović.
VJT pokreće istragu posle urušavanja zida na gradilištu u Beogradu
24.09.2026.•
4
Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije Višeg javnog tužilaštva u Beogradu formiralo je predmet u vezi sa urušavanjem potpornog zida na gradilištu u Ulici vojvode Vlahovića.
Studenti u Republici Srpskoj: Mogu li da privuku SNS glasače na svoju stranu?
24.09.2026.•
19
Studenti u blokadi, u nastavku predizborne kampanje Studentske liste i akcije "Student u svakom selu", obilaze mesta u Republici Srpskoj i Brčko distriktu.
SRCE traži da se ukine taksa za javni servis: Nepoznato gde 1,26 milijardi evra ode godišnje
24.09.2026.•
8
Stranka Srbija centar saopštila je da će biti ukinuta taksa za Radio-televiziju Srbije nakon "smene kriminalno-koruptivnog SNS-SPS režima".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - samo na znanje
24.09.2026.•
9
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Tošković: Cilj nije smena SNS, to je polazna tačka
24.09.2026.•
2
Poslanički kandidat Studentske liste Oliver Tošković je kazao da kao najjače vezivno tkivo vidi program te liste, u kojem je, kako je naglasio, "crvena nit jačanje institucija države Srbije".
Vučić u UN: Hrvatska ponosna na svoju nacističku prošlost, ne može da nam drži pridike
24.09.2026.•
13
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić na zasedanju Generalne skupštine Ujedinjenih nacija optužio je Hrvatsku da se ponosi nacističkom prošlošću i upotrebom nacističkih slogana i simbola.
Gođevac: U biračkom spisku otkrivene sumnjive adrese, fantomi i lica bez državljanstva
24.09.2026.•
6
Članica Komisije za birački spisak ispred Stranke slobode i pravde Ana Gođevac istakla je da su otkrivene sumnjive adrese, prijavljeni "fantomi", lica bez državljanstva i druge anomalije.
Martinoli o novom predsedniku Saveta REM-a: Blizak saradnik Olivere Zekić koji ne uliva poverenje
24.09.2026.•
6
Profesorka FDU i medijska ekspertkinja Ana Martinoli izjavila je da joj predsednik Saveta REM-a Stevica Smederevac, koji je izabran u utorak, ne uliva poverenje.
Mladić izboden nožem u centru Beograda
24.09.2026.•
0
Mladić star 18 godina teško je povređen sinoć u centru Beograda, uboden je nožem, rečeno je Beti u Hitnoj pomoći.
Rubio: Srbija uključena u potencijalno problematična i eksplozivna pitanja
24.09.2026.•
19
Državni sekretar Marko Rubio izjavio je da ima želju da SAD produbi strateško partnerstvo sa Srbijom, ali da je ona uključena "u potencijalno problematična i eksplozivna pitanja".
Treća godišnjica oružanog napada u Banjskoj na severu Kosova
24.09.2026.•
7
Navršava se treća godišnjica oružanog incidenta u selu Banjska na severu Kosova i Metohije.
RIK sumnja u valjanost potpisa podrške liste Bogoljuba Karića, slede provere
24.09.2026.•
15
Republička izborna komisija obratiće se nadležnim overiteljima radi provere izvršenih overa izjava birača o podršci izbornoj listi "Bogoljub Karić - Pokret snaga Srbije - BK".
Studenti biciklisti dočekani u Vranju i Šapcu
23.09.2026.•
10
Studente bicikliste koji su krenuli u vožnju kroz Srbiju pod sloganom "Čuvari Ustava" večeras je u Vranju i Šapcu dočekao veliki broj građana.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar