.jpg)
Menja se zakon: Pomoć građanima ili unosna prilika za izvršitelje da tačno znaju šta posedujete?
Izmenama Zakona o izvršenju i obezbeđenju previđa davanje ovlašćenja javnim izvšiteljima koji bi mogli na terenu da utvrđuju vlasnitštvo građana nad nekretninom.

Foto: Pixabay
I dok nadležni u javnim institucijama ovo smatraju olakšicom za građane, sagovornik Danasa, predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović ističe da je ova mera samo pomoć izvršiteljima da znaju kome i šta mogu da oduzmu.
Direktor Republičkog geodetskog zavoda Borko Drašković i predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić dogovorili su, na sastanku 5. jula, realizaciju aktivnosti usmerenih ka rešavanju stare dokumentacije iz imovinsko-pravnih odnosa koju kod sebe čuvaju građani i privredni subjekti.
Kako je objašnjeno, ove aktivnosti imaju za cilj konačno rešavanje problema stare i nepodobne dokumentacije o vlasništvu građana i privrednih subjekata.
"Problem nedostajuće dokumentacije i verifikacije iste prilikom upisa u katastar je problem koji opterećuje mnoge građane u našoj zemlji. Sporost postupka, zagušenje institucija u lancu dokaz je da je potrebno pronaći novo rešenje kako bi građani ostvarili svoje pravo da imovinu upišu u katastar nepokretnosti. Javni izvršitelji bi u ovom procesu preuzeli identifikaciju objekata i proveru dokumentacije, utvrdili bi njenu verodostojnost i pribavili nedostajuću dokumentaciju, ako je potrebno", objašnjava za "Danas" predsednik Komore javnih izvršitelja Bojan Kostić.
On kao primer navodi to da mnogi u svom krugu imaju prijatelje, rodbinu ili poznanike koji su otkupili društveni stan od preduzeća koje više ne postoji.
"Tu nastaje problem za građane. Javni izvršitelj će utvrditi da li porodica stanuje u tom stanu, da li je dokumentacija verodostojna, pribaviće ako nešto nedostaje, a zatim doneti rešenje da je stan u njihovom vlasništvu i na osnovu njega podneti zahtev za upis u katastar. Tako će i služba katastra u zakonskom roku izvršiti konačan upis u registar nepokretnosti", kaže Kostić.
"Danas" nije uspeo da dobije potpun odgovor o troškovima koje će građani morati da plate prilikom angažovanja javnog izvšitelja, ali troškova će nesumnjivo biti.
"Svi troškovi koji nastanu u postupku koji pokrenu građanin ili privredni subjekt pred javnim izvršiteljem, a koji prethodi upisu u katastar, naplaćivaće će se kao u svakom drugom postupku. U celom procesu najvažnije je da se utvrdi verodostojnost dokumentacije i da se ona kompletira kako bi građani mogli da ostvare pravo na upis u katastar. Mnogi zbog ovog problema godinama nisu bili u mogućnosti da u celini raspolažu svojom imovinom, zbog čega su sigurno imali i značajne finansijske gubitke", pojašnjava Kostić.
On dodaje da će javni izvršitelji raditi u okviru javnih ovlašćenja koja već imaju, kao i da će koristiti pristup registrima i mogućnost pribavljanja podataka iz evidencija, što i sada rade. Odnosno, kako objašnjava, oni će svoja ovlašćenja i kapacitete koristiti i za ostvarivanje nove nadležnosti.
Zbog iskustva javnih izvšitelja na terenu, dodeljena im je ova uloga u rešavanju delimično nerešene zemljišno-knjižne administracije, objašnjeno je ranije u saopštenju RGZ-a.
Rad javnih izvršitelja koji je predviđen predloženom izmenom Zakona o izvršenju i obezbeđenju služiće kao neka vrsta konvalidacije. Ova konvalidacija bi trebalo da bude neka vrsta dopune dokumentacije, koju bi prikupio izvršitelj. To bi trebalo da posluži kao "kraći put", umesto da se ide na sud gde bi se tražilo utvrđivanje vlasništva, gde proces traje znatno duže.
Predsednik Nacionalne organizacije potrošača Srbije Goran Papović kaže za Danas da je ovo ili neslana šala ili lični interes. On smatra da će izvršitelji pomagati građanima samo da bi oni imali čiste papire.
"Ova mera se uvodi samo da bi izvršitelji imali čistu matematiku kome i šta mogu da oduzmu", ukazuje Papović.
Kako je pojašnjeno Danasu, razlog zašto je ovaj posao dodeljen javnim izvršiteljima, a ne obavljaju ga notari, jeste zato što izvršitelji mogu da izađu na teren i da utvrde stvarno stanje.
Papović navodi da izvršitelji nisu pravi izbor za ovakav posao.
"Na osnovu čega će izvršitelji nama pomagati? Moraju da imaju neku punomoć da bi to mogli", smatra on.
On je stava da su izvršitelji izabrani za ovu ulogu zato što imaju "veća ovlašćenja i od žandarmerije".
"Mogu da vam upadnu u stan kad god hoće. Zato je ova odluka u njihovom interesu, a ne u interesu građana. Da njihova dokumentacija bude u redu i da imaju od čega da se naplate", naglašava Papović.
Sa njegovom tvrdnjom saglasna je i advokatica Marija Pešović, koja za Danas objašnjava da je ova najava sporna iz nekoliko razloga.
"Na prvom mestu jer je u direktnom sukobu sa Ustavom koji u čl. 67 propisuje da pravnu pomoć pružaju isključivo advokatura i službe pravne pomoći koje se osnivaju u jedinicama lokalne samouprave. Javni izvršitelji nisu ništa od toga", navodi ona.
Ipak, ukoliko se radi o određenim prevarama ili građani nemaju nikakav ugovor o kupovini stana ili bilo kakav drugi dokaz o vlasništvu, takvi slučajevi će i dalje biti posao za sud, ali ukoliko nekome nedostaje, na primer, potvrda o ukupnoj ceni isplate stana, to je slučaj gde izvršitelj može da pomogne.
Papović kaže da kada bi se išlo na suđenje u razumnom roku, ne bi bilo potrebe za uplitanjem izvršitelja.
"Kada podnesete zahtev katastru, oni su dužni da odgovore u roku od 15 dana, a imate ljude koji čekaju po sedam ili osam godina, a predali su kompletnu dokumentaciju ili nisu, a niko im nije rekao da nisu", ukazuje on.
Pešović dodaje da je činjenica da je upis u katastar nepokretnosti u većini slučajeva bespotrebno dugotrajan proces i da se nešto tu mora promeniti.
"Međutim, to nije prouzrokovano nesposobnošću građana da pribave ili dopune dokumentaciju ili da se za isto posavetuju sa advokatom ili čak i notarom, jer oni direktno učestvuju u tim postupcima slanjem zahteva, već neorganizacijom samog katastra", pojašnjava sagovornica beogradskog lista.
Ona dodaje da je neophodno prilagoditi procedure katastara, obučiti službenike koji su već zaposleni i eventualno zaposliti nove ljude.
"Možda čak i osnovati službu koja bi se bavila pružanjem pomoći građanima u toj oblasti. Katastar može osnovati takvu službu. Nema nikakvog smisla u već komplikovanu proceduru uvoditi još jedan organ koji sa samim upisom u katastar nema nikakve veze", naglašava Pešović.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - bez problema
17.06.2025.•
0
Još jedan dan, još jedan 021.rs dnevni kviz pred vama.
Vučić: Neće biti velikog skupa SNS na Vidovdan, nikad nismo organizovali kontramitinge
17.06.2025.•
0
Svakako neće biti velikog skupa 28. juna, rekao je predsednik Srbije Aleksandar Vučić.
Motociklista iz Srbije poginuo u nesreći u Crnoj Gori
17.06.2025.•
0
K. D. (36) iz Zaječara poginuo je u saobraćajnoj nesreći koja se jutros oko četiri sata dogodila u mestu Muo, na putu Kotor-Stoliv, saopštila je Uprava policije Crne Gore.
Studenti danas organizuju protest ispred tužilaštva u Beogradu: "Zakon je iznad svih"
17.06.2025.•
1
Studenti u blokadi organizovaće danas, 17. juna protest "Nepoznavanje prava škodi" ispred Prvog osnovnog javnog tužilaštva u Beogradu.
Novina koju donosi izmena zakona: Ako budete hteli da se žalite na RTS i RTV, možete povereniku
17.06.2025.•
4
Izmene tri medijska zakona donose se radi harmonizacije sa pravnim tekovinama Evropske unije i standardima Saveta Evrope, ali i u cilju unapređenja rada javnih servisa.
Radi se rekonstrukcija nestanka male Danke Ilić: Tužilac objašnjava kako to izgleda
17.06.2025.•
1
U mestu Banjsko Polje pored Bora sprovodi se rekonstrukcija nestanka Danke Ilić, koja je nestala 26. marta prošle godine.
Portparolka EK: Ako ne budu ispunjeni uslovi, projekat "Jadar" ćemo povući sa liste
17.06.2025.•
3
Portparolka Evropske komisije Eirini Zarkadula izjavila je da to što je projekat "Jadar" proglašen projektom od strateške važnosti, može se promeniti preko noći.
Dragica Nikolić promenila adresu, sada i zvanično u vili sa Tomom: Prijavila se na Užičku 23
17.06.2025.•
5
Dragica Nikolić, supruga bivšeg predsednika Srbije Tomislava Nikolića, prijavila se na adresu Užička 23, gde se nalazi državna vila, nekadašnja predsednička rezidencija.
Macut: Srbija nije glasala za deklaraciju Procesa saradnje JIE u Tirani
17.06.2025.•
0
Premijer Srbije Đuro Macut izjavio je da Srbija nije glasala za Deklaraciju na samitu Procesa saradnje u Jugoistočnoj Evropi u Tirani.
Ispalio više hitaca u izlog SNS u Vrnjačkoj Banji, a onda pucao i na policiju
17.06.2025.•
2
Policija u Vrnjačkoj Banji uhapsila je I. M. (36) koji se sumnjiči da je iz vatrenog oružja ispalio više hitaca i oštetio izlog prostorija SNS u tom mestu.
Sudar motociklista kod Skupštine u Beogradu: Jedna osoba poginula, dvoje povređeno
16.06.2025.•
0
U saobraćajnoj nesreći koja se večeras dogodila ispred Narodne skupštine u Beogradu, jedan motociklista je poginuo, dok su drugi motociklista i pešak povređeni.
Vidovdanski šumovi u SNS-u: Brnabić kaže da nema kontramitinga, Vučević kaže da još nije odlučeno
16.06.2025.•
12
Predsednik Srpske napredne stranke Miloš Vučević kazao je da nije doneta odluka da li će biti okupljanja 28. juna, na Vidovdan, kada su protest najavili i studenti u blokadi.
Za kupovinu 12 aviona Rafal: Srbija traži 1,9 milijardi evra zajma od francuskih banaka
16.06.2025.•
12
Francuska agencija Frans pres javlja da je srpski parlament odobrio zajam od 1,9 milijardi evra kod raznih francuskih banaka da se finansira kupovina 12 borbenih aviona Rafal.
Poslanici u Skupštini Srbije usvojili zakon o Alimentacionom fondu i izmene tri medijska zakona
16.06.2025.•
0
Poslanici u skupštini Srbije usvojili su većinom glasova svih 46 tačaka dnevnog reda, među kojima se nalaze brojni zakoni, među kojima i izmene tri medijska zakona.
Brnabić kaže da neće biti SNS kontramitinga na Vidovdan, studente nazvala barabama i bitangama
16.06.2025.•
40
Predsednica Skupštine Srbije i funkcionerka SNS Ana Brnabić izjavila je da neće biti "kontramitinga" vlasti u Beogradu 28. juna, na Vidovdan, kada su protest prethodno najavili studenti u blokadi.
Mirković (ANEM): Niko nije preuzeo odgovornost za prvi proces izbora članova REM-a koji je propao
16.06.2025.•
0
Predstavnik Asocijacije nezavisnih medija Saša Mirković ocenio je da "niko nije preduzeo odgovornost" za prvi proces izbora članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije koji je propao.
Podignuta oputužnica protiv roditelja dečaka koji je ubio vršnjaka u Niškoj Banji
16.06.2025.•
1
Više javno tužilaštvo u Nišu saopštilo je da je, nakon istrage, 30. maja podiglo optužnicu protiv roditelja dečaka koji je ubio vršnjaka i da, za sada, nju nije pravosnažno potvrdio Viši sud u Nišu.
Kako napraviti državu
16.06.2025.•
4
Na izborima u Kosjeriću i Zaječaru bio je prisutan veliki broj policajaca. Međutim, oni nisu štitili izborni proces, a neki od ljudi u informi nisu ni bili policajci.
Studenti blokirali ulaz u zgradu niškog Fakulteta sporta, ispitni rok odložen
16.06.2025.•
1
Studenti u blokadi niškog Univerziteta saopštili su da je kolegijum Fakulteta sporta i fizičkog vaspitanja doneo odluku o odlaganju ispitnog roka "do daljnjeg".
VJT u Beogradu: Policija od 1. do 15. juna zaplenila više od 190 kilograma narkotika
16.06.2025.•
2
Više javno tužilaštvo u Beogradu saopštilo je da je policija od 1. do 15. juna, po nalogu VJT, zaplenila više od 190 kilograma različitih vrsta narkotika, zbog čega je uhapšeno ukupno 18 osoba.
Jerinić (ZLF): SNS predlaže da terensku kontrolu biračkog spiska sprovodi MUP
16.06.2025.•
1
Narodne poslanice parlamentarne opozicije, Danijela Nestorović i Jelena Jerinić, kritikovale su Nacrt zakona o jedinstvenom biračkom spisku i predlog poslanika SNS-a da birački spisak kontroliše MUP.
Komentari 38
Mbm
Isto za sve
DALIBOR DOBRIJEVIC
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar