EK o medijima u Srbiji: Politički i ekonomski uticaj i dalje zabrinjava, 95 odsto vremena za vlast
Srbija ima određeni nivo pripreme po pitanju slobode izražavanja i zabeležen je ograničen napredak u odnosu na preporuke iz 2022. godine, navodi se u Izveštaju EK o napretku Srbije u slobodi medija.
Foto: Pixabay
Slučajevi pretnji, zastrašivanja, govora mržnje i nasilja nad novinarima i dalje izazivaju zabrinutost, kao i porast Slap tužbi, koje protiv medija podnose lokalne i republičke vlasti, navodi se u dokumentu.
Ukazuje se na to da ukupno okruženje za nesmetano ostvarivanje slobode izražavanja tek treba dodatno ojačati u praksi.
Srbija je nastavila sa sprovođenjem Akcionog plana Medijske strategije, a proces izmene zakona pokrenut je po formiranju Vlade Srbije u oktobru 2022. godine.
Posle konsultacija sa medijskim udruženjima i hitnih razgovora sa Evropskom komisijom, usvojeni su amandmani na zakone o javnom informisanju i medijima i o elektronskim medijima, koji su u oktobru ove godine usvojeni u parlamentu, pre njegovog raspuštanja.
U izveštaju Evropska komisija predviđa da će novi zakoni ojačati nezavisnost Regulatornog tela za elektronske medije (REM).
Proces imenovanja članova Saveta REM je depolitizovan, a preduzeti su koraci za unapređenje zaštite prava osoba sa invaliditetom, maloletnika i nacionalnih manjina.
Vlasti i medijska udruženja postigli su dogovor i o ulozi Saveta za štampu, a preduzeti su i koraci da se proces javnog sufinansiranja učini transparentnijim i dostupnijim.
U kontekstu izbora produžena je na 30 dana zabrana medijskog izveštavanja o funkcionerima, koji su ujedno i kandidati koji učestvuju na zvaničnim skupovima, takozvana "funkcionerska kampanja".
Upozorava se da zakonodavni proces nije završen u potpunosti u skladu sa pravnim tekovinama EU i evropskim standardima.
Vlasništvo državnih preduzeća nad medijima posebno je bilo razmatrano u konsultacijama o medijskim zakonima, a učinjen je važan korak u pogledu primene kriterijuma usklađenih sa pravnom tekovinom EU za procenu državne pomoći.
Trebalo bi pojasniti da se antimonopolska pravila i pravila kontrole spajanja primenjuju na medijski sektor, a zaštitne mere za obezbeđivanje medijskog pluralizma i uređivačke nezavisnosti tek treba da se poboljšaju. Primena tih zaštitnih mera će morati da se pažljivo prati u praksi, ukazuje Evropska komisija u izveštaju.
Dodaje se da treći zakon predviđen medijskom strategijom, Zakon o javnim emiterima, tek treba da bude izmenjen.
Podsećajući da je REM je u avgustu 2022. godine objavio poziv za dodelu pete dozvole za medijski servis sa nacionalnom frekvencijom, Evropska komisija ukazuje na to da ona još uvek nije dodeljena, iako nema "verodostojnog opravdanja".
Politički i ekonomski uticaj na medije i dalje izaziva zabrinutost, zbog čega Srbija treba da preduzme hitne mere kako bi se suprotstavila anti-EU narativima koje propagiraju brojni mediji, kao i stranoj manipulaciji informacijama i mešanju, što je najočiglednije u kontekstu agresorskog rata Rusije protiv Ukrajine.
U rešavanju postojećih nedostataka, Srbija treba da sprovede medijsku strategiju i akcioni plan, bez daljeg odlaganja, na transparentan, efikasan i inkluzivan način, poštujući slovo i duh ciljeva te strategije.
Potrebno je ojačati medijski pluralizm, uključujući sprovođenje mera u skladu sa medijskom strategijom koje se odnose na funkcionisanje, mandat i nezavisnost REM, kao i na javne emitere.
Neophodno je obezbeđivanje transparentnog i pravičnog sufinansiranja za medijske sadržaje koji služe javnom interesu i pune transparentnosti u vlasništvu i oglašavanju medija.
Srbija treba da ojača bezbednost novinara, visoki zvaničnici treba da se uzdrže od etiketiranja ili verbalnih napada na novinare, a mora hitno da se reaguje na sve pretnje i slučajeve fizičkog i verbalnog nasilja, da se javno osude, istraže ili krivično gone.
Podseća se da su policija i tužilaštvo brzo reagovali na nekoliko slučajeva napada i pretnji, radeći sa Stalnom radnom grupom za bezbednost novinara.
Slučajevi pretnji, zastrašivanja i nasilja nad novinarima i dalje izazivaju zabrinutost, posebno na lokalnom nivou. Nastavljeni su verbalni napadi i kampanje klevetanja novinara, uključujući verbalno nasilje nad novinarkama, stoji u izveštaju.
Govor mržnje i diskriminatorska terminologija se često koriste i tolerišu u medijima i retko ih prate regulatorni organi ili tužioci. Stalne izjave visokih zvaničnika o svakodnevnom i istraživačkom radu novinara sprečavaju stvaranje okruženja u kojem se sloboda izražavanja može nesmetano ostvarivati, ukazuje EK.
Republički javni tužilac evidentirao je 83 predmeta krivičnih dela počinjenih nad novinarima, u odnosu na 87 predmeta u 2021. godini.
Prema informacijama tužilaštva o delima koja ispunjavaju uslove za krivično gonjenje, do kraja marta ove godine nastavljen je rad na 75 od 83 predmeta podneta u 2022, dok je osam predmeta odbačeno.
Ukupno su okončana 34 predmeta, od čega pet osuđujućih, dok se za preostale predmete nastavlja krivični postupak.
Pročitaj još
U ponovljenom suđenju za slučaj paljenja kuće novinara Milana Jovanovića u decembru 2018. godine, pošto je ranija odluka ukinuta 2021. godine, potvrđena je osuđujuća presuda i zatvorska kazna za lokalnog zvaničnika.
Povodom rada komisije za razmatranje tri slučaja ubistva novinara, Apelacioni sud je otvorio ponovno suđenje u predmetu ubistvo Slavka Ćuruvije i okončao ročište u martu ove godine i presuda je doneta više od 24 godine nakon njegovog ubistva.
U druga dva slučaja ubistva iz 1994. i 2001. godine nije bilo razvoja događaja, konstatuje Komisija, aludirajući na ubistva Dade Vujasinović i Milana Pantića.
U maju 2023. godine, u kontekstu tragičnih masovnih pucnjava, REM se pojavio pred skupštinskim Odborom za kulturu i informisanje kako bi predstavio izveštaj o praćenju medija za period od oktobra 2022. do marta 2023. godine, osvrćući se i na temu nasilja u medijima.
Uprkos tome što više TV kanala emituje sadržaje koji podstiču otvorenu ili prikrivenu mržnju ili nasilje, uključujući i pružanje platforme za osuđene ratne zločince, REM je zaključio da su svi mediji, osim jednog, u celini ispunili odredbe Zakona o elektronskom medija, navodi EK.
Tokom izveštajnog perioda, nekoliko TV kanala sa nacionalnim frekvencijama, uključujući Pink i Hepi, nisu ispunile sopstvene obaveze koje se tiču programskog sadržaja za decu, kulturu i obrazovanje, na osnovu kojih su dobili nacionalnu frekvenciju.
U izveštaju se ukazuje i na to da je REM u maju 2023. godine dodelio kablovsku i IPTV licencu izdavaču štampanog tabloida koji, prema oceni Saveta za štampu, često krši etički kodeks ponašanja.
Srbija treba da preduzme hitne mere kako bi se suprotstavila anti-EU narativima koje propagiraju brojni mediji, a mora da se suprotstavi i stranoj manipulaciji informacijama i mešanju, što je, kako navodi EK, najočiglednije u kontekstu agresorskog rata Rusije protiv Ukrajine.
Sputnjik se prijavio na javni konkurs za izdavanje dozvola za pružanje radio medijskih usluga za područje Beograda, koji je u decembru 2022. godine odbio REM.
Međunarodni kanal Rusija danas (RT) na engleskom jeziku se još uvek emituje u Srbiji na kablovskoj televiziji, dodaje se u izveštaju.
U novembru 2022. godine, RT je pokrenuo lokalnu multimedijalnu veb platformu RT Balkan na srpskom jeziku, koji je promovisao regrutovanje vojske za Vagnerovu paravojnu grupu, što je zabranjeno srpskim zakonodavstvom, ali tužilaštvo na to nije reagovalo.
Nedostaci u medijskom zakonodavstvu javnih servisa, identifikovani Medijskom strategijom, tek treba da se otklone izmenama zakona.
U Izveštaju se navodi da su pojedini radnici RTS štrajkovali sa zahtevom za poboljšanje uslova za rad, dok je predsednik Upravnog odbora RTS podneo krivičnu prijavu protiv direktora javnog servisa i još jednog urednika, zbog sumnje da su učestvovali u prevari.
U junu 2023. godine ispred prostorija RTS održan je javni protest, jer je smena rukovodstva među zahtevima protesta građana "Srbija protiv nasilja".
Politički i ekonomski uticaj na medije i dalje izaziva zabrinutost. Medijska strategija predlaže mere za rešavanje pitanja transparentnosti vlasničke strukture i pravičnosti u finansiranju medijskih sadržaja i oglašavanja iz državnih sredstava, koji kasne.
Poboljšani balans zastupljenosti političkih partija na javnom servisu tokom izborne kampanje u proleće 2022. godine nije se nastavio u istoj meri posle izbornog perioda.
Lokalna organizacija civilnog društva, koja prati centralne vesti na pet televizijskih kanala sa nacionalnom pokrivenošću, u periodu od juna 2022. do maja 2023. godine izračunala je da je vladajuća koalicija dobila 95 odsto vremena u programu, a opozicija pet odsto, stoji u izveštaju.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Protesti: Podrška studentu Lazaru Diniću u Boru, Beograđane kordon dočekao kod RTS-a
22.08.2025.•
0
I danas su održani protesti u više gradova.
Vučić poslednji put u debati učestvovao pre 13 godina
22.08.2025.•
4
"Predsednik Srbije Aleksandar Vučić pozvao je na debatu pred svim kamerama predstavnike studentsko-blokaderskog pokreta", saopštila je pres služba predsednika.
Više tužilaštvo u Beogradu: Napad na poslanika SSP nije u našoj nadležnosti
22.08.2025.•
0
Više javno tužilaštvo u Beogradu saopštilo je da je policijsku službenu belešku u vezi sa napadom na poslanika Stranke slobode i pravde Peđu Mitrovića dostavilo Prvom javnom tužilaštvu.
OEBS: Nesputano se u Srbiji nastavlja nasilje nad novinarima
22.08.2025.•
0
Kancelarija OEBS-a za medijske slobode pozvala je vlasti Srbije da u skladu sa prihvaćenim obavezama nezavisno i hitno istraže sve prijavljene slučajeve nasilja nad novinarima.
Putevi Srbije: U tunelima Laz i Munjino brdo u toku testiranje sistema automatskog upravljanja
22.08.2025.•
1
"Putevi Srbije" saopštili su da se u tunelima Laz i Munjino brdo sprovode funkcionalna testiranja sistema automatskog upravljanja "u skladu sa operativnim planom postupanja u slučaju vanrednih događaja".
Automobili na Batrovcima čekaju četiri sata
22.08.2025.•
0
Auto moto savez Srbije (AMSS) je saopštio da automobili, na graničnim prelazima, čekaju od 30 minuta do četiri sata.
Reakcije na Vučićev poziv studentima: "Hapsiš i biješ, a kad vidiš da te se ne plaše glumiš mirotvorca"
22.08.2025.•
13
Povodom poziva predsednika Srbije Aleksandra Vučića, koji je na debatu pozvao predstavnike, kako je rekao, "studentsko-blokaderskog pokreta", reagovali su i predstavnici stranaka vlasti i opozicije.
Tužilac Stefanović poručio sudijama Višeg suda: Pobijaćemo vašu odluku u zakonski propisanom postupku
22.08.2025.•
8
Glavni javni tužilac Višeg suda u Beogradu Nenad Stefanović uputio je dopis Odeljenju Višeg suda u Beogradu za prethodni postupak.
Ministarstvo prosvete: Besplatni udžbenici za 96.000 osnovaca
22.08.2025.•
4
Ministarstvo prosvete obezbedilo je za narednu školsku godinu besplatne udžbenike za određene kategorije učenika osnovnih škola, njih ukupno 96.165.
Podnete disciplinske prijave protiv tužioca Stefanovića: "Zloupotreba ovlašćenja" u slučaju studentkinje
22.08.2025.•
0
Centar za pravosudna istraživanja (CEPRIS), zajedno sa Komitetom pravnika za ljudska prava YUCOM, podneo je disciplinsku prijavu protiv glavnog tužioca Višeg javnog tužilaštva u Beogradu Nenada Stefanovića.
VIDEO Vučić pozvao studente na debatu: Oni mu odgovorili - kad se raspišu izbori
22.08.2025.•
54
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić pozvao je na razgovor i debatu legitimne predstavnike izabrane od strane "studentsko-blokaderskog pokreta".
Savet Agencije za energetiku usvojio: Pomera se crvena zona sa 1.600 kilovata na 1.200 kilovata
22.08.2025.•
10
Savet Agencije za energetiku Republike Srbije (AERS) dao je saglasnosti na odluke o ceni pristupa sistemu za prenos električne energije i ceni pristupa sistemu za distribuciju električne energije.
Rezerve krvi u Srbiji na minimumu: Potreban veći odziv davalaca
22.08.2025.•
3
Rezerve krvi u Srbiji su na minimumu i postoji opasnost da neke operacije zbog toga budu odložene, izjavila je FoNetu portparolka Republičkog zavoda za transfuziju krvi Mirjana Knežević.
Infrastruktura železnice Srbije neefikasno zapošljava osobe sa invaliditetom
22.08.2025.•
0
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je da Infrastruktura železnice Srbije nije uspostavila dovoljno efikasan sistem zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
Poznato ko gradi autobusku stanicu na Novom Beogradu: Posao vredan skoro 6 milijardi
22.08.2025.•
2
Konzorcijum predvođen kompanijom "Jadran" dobio je posao izgradnje druge faze nove autobuske stanice u Bloku 42 na Novom Beogradu.
Redakcija N1: Nikada nećemo vezivati konja Aleksandru Vučiću
22.08.2025.•
5
Redakcija N1 reagovala je na komentar dramaturga Siniše Kovačevića, koji su počeli da prenose tabloidi, a u kojem se, kako kažu, iznose netačne informacije.
EPS poziva građane da pređu na elektronske račune: Korisnici dobijaju popust od 50 dinara
22.08.2025.•
17
Elektroprivreda Srbije (EPS) saopštio je da oni građani koji pređu na e-račun dobijaju popust od 50 dinara na svakom narednom računu.
Ukinuta presuda policajcu zbog ubistva mladića u Priboju: Predmet vraćen na ponovno suđenje
22.08.2025.•
2
Apelacioni sud u Kragujevcu ukinuo je presudu Višeg suda u Užicu kojom je policajac I. A. (29) iz Priboja bio osuđen na 11 godina zatvora zbog ubistva sugrađanina Ervina Ćelahmetovića (35).
Novica Antić iz zatvora: Svedočimo najtežim zloupotrebama tužioca Nenada Stefanovića
22.08.2025.•
0
Nekadašnji predsednik Vojnog sindikata Srbije Novica Antić oglasio se iz zatvora u Beogradu.
Pravnik: Srbija bi mogla da bude osuđena pred međunarodnim organima ako ne reaguje na policijsku brutalnost
22.08.2025.•
19
Srbija bi mogla da bude osuđena pred međunarodnim institucijama koje se bave ljudskim pravima ukoliko domaći organi ne reaguju povodom policijske brutalnosti na protestima.
Komentari 1
Fuj49
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar