Skoro 80 ljudi u beskonačnom v.d. statusu u Pokrajini, milioni potrošeni nezakonito
Ukupno 79 ljudi u Pokrajini drže se u v.d. statusu duže od zakonskog maksimuma, bez da se raspisuje konkurs za njihove pozicije. Njima se konstantno samo produžavaju ugovori suprotno zakonu.
Foto: 021.rs
Ovo je jedan od brojnih zaključaka upravo objavljenog izveštaja Državne revizorske institucije, koja je u APV kontrolisala rashode za zaposlene u 2022. godini. U kontroli, revizori su pronašli niz nezakonitosti, mahom kod indirektnih korisnika budžeta, ali su uočeni problemi i u samoj Banovini.
Večni vršioci dužnosti
Za 79 službenika na položaju utvrđen je status vršioca dužnosti na period koji je duži od zakonom utvrđenog maksimuma. Kako objašnjava DRI, to nije u skladu sa Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave.
Prema kadrovskom planu Pokrajine, ukupan broj zaposlenih i radno angažovanih kod direktnih korisnika budžeta je 1.312 lica, a kod indirektnih korisnika 1.279 lica. To znači: 92 izabrana lica, 123 postavljena lica, 426 zaposlenih na određeno i radno angažovanih u skladu sa zakonom, te 1.950 lica zaposlenih na neodređeno vreme u Autonomnoj pokrajini Vojvodine.
Revizor je ispitivao da li je broj zaposlenih usklađen sa propisanim ograničenjima, što jeste slučaj. Ali, zakonom je propisano da do postavljenja službenika na položaj, u slučaju kada on nije postavljen, može da se postavi vršilac dužnosti. Javni konkurs za popunjavanje položaja oglašava se u roku od 15 dana od postavljenja v.d, a u slučaju da se javni konkurs ne okonča postavljenjem na položaj, v.d. status može da se produži najduže na tri meseca.
Međutim, ova produženja u velikom broju službi, uprava i drugih sastavnih delova Pokrajine mahom idu u nedogled. Utvrđeno je da su u beskonačnom v.d. statusu mnogi zaposleni, odnosno pomoćnici sekretara i/ili podsekretari u svim sekretarijatima, u službi Skupštine APV, u Sekretarijatu Pokrajinske vlade, ali i sekretari, podsekretari i direktori u Upravi za kapitalna ulaganja, Direkciji za robne rezerve, Upravi za zajedničke poslove pokrajinskih organa, Upravi za imovinu, kao i u tri službe APV.
Utvrđeno je da nadležni pokrajinski organ, odnosno Pokrajinska vlada, nije u roku od 15 dana od dana donošenja rešenja o postavljenju v.d. oglasio javni konkurs za popunjavanje položaja.
"Preporučujemo odgovornim licima AP Vojvodine da preduzmu aktivnosti i da sprovedu postupak za postavljenje službenika na položaju, u skladu sa Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave", poručuje revizor Pokrajinskoj vladi.

Novac za koji se ne zna gde se trošio
Revizor je otkrio i da je 44,1 milion dinara isplaćeno kao jednokratna solidarna pomoć za zdravstvenu prevenciju zaposlenima - nezakonito. Direktni budžetski korisnici su za 1.033 zaposlenih isplatili solidarnu pomoć za zdravstvenu prevenciju prema visini osnovne plate i bez dokaza da je taj novac uopšte potrošen na zdravstvenu prevenciju. Nije ni bilo nikakvog osnova da se ovaj iznos isplaćuje jer, po svojoj suštini, predstavlja druga primanja za poboljšanje materijalnog položaja zaposlenih - isplate po ovom osnovu zabranjene su zakonom o budžetu za 2022. godinu, naglašava revizor.
Novac je isplaćen svim zaposlenima i na iznos su obračunati porezi i doprinosi.
Kolektivnim ugovorom jeste predviđena isplata za zdravstvenu prevenciju, a ta solidarna zdravstvena pomoć isplaćuje se zaposlenom koji je u trenutku isplate u radnom odnosu kod poslodavca - pod zaposlenima se ne smatraju funkcioneri i službenici na položaju.
Solidarna pomoć se isplaćuje jednom godišnje, po pravilu u februaru. Prema Zakonu o budžetu Srbije za 2022. godinu, propisano je da se 2022. godine neće obračunavati i isplaćivati pokloni u novcu, božićne, godišnje i druge vrste nagrada, kao i druga primanja iz zakona o radu, ni u direktnim ni u indirektnim korisnicima, osim jubilarnih nagrada i novčanih čestitki za decu zaposlenih. Solidarna zdravstvena pomoć u najvećem iznosu je isplaćena u Upravi za zajedničke poslove pokrajinskih organa, gde je 270 zaposlenih dobilo ovu pomoć i potrošeno 17,8 miliona dinara.
Zbog pogrešnog obračuna minulog rada, pojedini korisnici su nezakonito isplatili plate i dodatke svojim zaposlenima u iznosu od najmanje 578.000 dinara. Ovaj problem se odnosi na indirektne korisnike - na primer, Arhiv Vojvodine je potrošio najmanje 130.000 dinara zbog nepravilnog obračuna i isplate dodatka na platu po osnovu vremena provedenog na radu (minuli rad) jer je obračunavao na osnovicu koja u sebi sadrži dodatak po osnovu prekovremenog rada. U toku revizije, Arhiv Vojvodine navodi da je ispravio ovu nepravilnost.
Istu grešku je činio i Muzej Vojvodine. Ovaj muzej je isplatio, odnosno potražio od Pokrajine najmanje 297.000 dinara zbog nepravilnog obračuna i isplate minulog rada jer je koristio osnovicu sa dodatkom za prekovremeni rad, ali je takođe s tom praksom prestao.
U ovoj situaciji je i Pokrajinski zavod za zaštitu spomenika kulture, koji je zbog pogrešnog obračuna minulog rada isplatio 135.000 dinara suprotno zakonima.
Zbog nepravilno utvrđenih koeficijenata, nezakonito je potrošeno najmanje 2,11 miliona dinara. Prilikom utvrđivanja koeficijenata za pojedina radna mesta, postoji neusaglašenost u pogledu stručne spreme koja je potrebna i predviđena važećim uredbama.
Tako je zaposlenom na radnom mestu magacionera sa srednjim obrazovanjem (IV stepen stručne spreme) utvrđen koeficijent 12,30, kao i dodatni koeficijent u visini od 0,30, za koji je uredbom predviđen VI stepen stručne spreme koji magacioner nema.
Ugovorom o radu za zaposlenog na radnom mestu majstor svetla sa srednjim obrazovanjem (IV SSS) utvrđen je koeficijent 13,50, za koji je važećom uredbom predviđen VI stepen stručne spreme.
Bilo je više propusta zbog nepostojanja efikasnih internih kontrola. Tako, na primer, ugovori o radu koje Narodno pozorište Subotica potpisuje sa svojim zaposlenima nemaju opis poslova koje taj zaposleni treba da radi.
Državna revizorska institucija utvrdila je i pozitivne prakse u Pokrajini, uglavnom kod direktnih korisnika budžeta. Broj zaposlenih je u skladu sa zakonom, masa za plate, naknade i nagrade je pravilno obračunata, a i Skupština APV je obračunava i isplaćuje poslanički dodatak u skladu s propisima.
Ustanove u kojima je DRI bila mahom su tokom revizije ispravile nepravilnosti, ili tako tvrdi revizor. AP Vojvodina je svakako dužna da u roku od 90 dana ovom organu dostavi odazivni izveštaj.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
VIDEO: Novosadski naprednjaci krenuli sa Sajma na miting u Beogradu
21.03.2026.•
4
Novosadski naprednjaci krenuli su nešto posle 13 časova na najavljeni miting Srpske napredne stranke u Beogradskoj areni sa parkinga Sajma.
FOTO: Tišina ispred Ekonomske škole u znak sećanja na Vukašina Crnčevića
21.03.2026.•
0
Skup u znak sećanja na Vukašina Crnčevića iz Zmajeva, koji je preminuo od posledica povreda zadobijenih u padu nadstrešnice Železničke stanice, počeo je ispred Ekonomske škole.
Svetsko priznanje za Almašane: Udruženju iz Novog Sada Zlatna evropska nagrada za zaštitu nasleđa
21.03.2026.•
4
Udruženje građana "Almašani" dobitnik je ovogodišnje Zlatne nagrade "Costa Carras", prestižnog evropskog priznanja koje se dodeljuje za građanske inicijative u zaštiti ugroženog kulturnog i prirodnog nasleđa.
Radosne vesti iz Betanije za početak vikenda: Rođene 24 bebe
21.03.2026.•
0
U Novom Sadu su u protekla 24 časa rođene 24 bebe.
Veternik dobija "igralište nove generacije": Spremno 38 miliona dinara
20.03.2026.•
11
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je tender za opremanje slobodnih površina dečijim igralištima predškolske ustanove "Roda" u Veterniku.
Počeli tretmani protiv krpelja na teritoriji Novog Sada: Akcije i u narednim danima
20.03.2026.•
1
"Ciklonizacija" je juče počela sa izvođenjem tretmana protiv krpelja na uređenim zelenim javnim površinama na teritoriji Grada Novog Sada.
Šta se dogodilo u Šafarikovoj: Uhapšena dvojica, ubodi u stanu, skok kroz prozor
20.03.2026.•
7
Novosađanin rođen 1998. godine tereti se za pokušaj ubistva u centru Novog Sada. On je uhapšen u okviru rasvetljavanja slučaja tuče u Šafarikovoj.
Šta je sve pod prethodnom zaštitom u Novom Sadu: Pogledajte spisak
20.03.2026.•
2
Spisak objekata i urbanih celina koje uživaju status prethodne zaštite u Novom Sadu nedavno je ažuriran na sajtu Zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Rekli ste: Kvalitet života u Novom Sadu trojka - "Beton samo beton"
20.03.2026.•
9
Kvalitet života u Novom Sadu ocenjen je prosečnom ocenom, odnosnom trojkom, u anketi na portalu 021.rs
Zborovi prikupljaju novac za posmatračke misije, biće i takmičenje u pravljenju pita
20.03.2026.•
6
Zbor građana Mesne zajednice Narodni heroji, zajedno sa još 13 zborova građana, organizuje događaj pod nazivom "Zbor se pita, i dalje!", koji će se održati u nedelju, 22. marta, na livadici pored terena SC Sajmište.
Novosadska udruženja šalju skoro 240 posmatrača u Kulu
20.03.2026.•
13
Registrovane misije tri novosadska udruženja imaće gotovo 240 posmatra na predstojećim lokalnim izborima u Kuli.
FOTO Pet dobrih ponuda: Novi stanovi u Novom Sadu
20.03.2026.•
0
Ukoliko ste u potrazi za stanovima, donosimo vam nekoliko ponude iz novogradnje.
Lepe vesti iz Betanije: Rođeno 16 beba, stigli i blizanci
20.03.2026.•
0
Šesnaest beba rođeno je u novosadskom porodilištu Betanija u protekla 24 sata.
Pogledajte kakvi će biti prvi dani proleća u Novom Sadu
20.03.2026.•
1
Proleće stiže danas, u 15.46 časova. Stiže nam sa promenljivo oblačnim vremenom.
Akcija Doma zdravlja u petak u Merkatoru
19.03.2026.•
2
Povodom Nacionalnog dana borbe protiv raka dojke, Dom zdravlja Novi Sad i Institut za javno zdravlje Vojvodine organizuju akciju u Merkator centru, u petak, 20. marta.
Petak konačno stiže: Novosađani, evo šta vas očekuje
19.03.2026.•
0
Narednih dana očekuje nas nešto lošije vreme, ali to ne znači da vikend ne možete iskoristiti kvalitetno.
Pojedine ulice na Karagači dobijaju kanalizaciju: Preko 65 miliona za radove
19.03.2026.•
6
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je javnu nabavku za izgradnju kanalizacije u naselju Karagača u Petrovaradinu.
FOTO: Novosadska vlast poklonila dva kamiona i mašinu Kuli pred izbore, Mićin na SNS štandu
19.03.2026.•
31
Novi Sad je donirao Kuli dva kamiona i građevinsku mašinu, objavio je gradonačelnik Žarko Mićin.
Akademija umetnosti: Prostore smo koristili, nema razloga za oduzimanje
19.03.2026.•
11
Dekan Akademije umetnosti u Novom Sadu Zoran Krajišnik kaže da "ne postoje formalno-pravni razlozi" za oduzimanje dva prostora toj visokoškolskoj ustanovi.
I početak proleća u Novom Sadu promenljivo oblačan
19.03.2026.•
0
Prvobitna prognoza koja je glasila da će narednih nekoliko dana u Novom Sadu biti identični po temperaturi i vremenu - promenila se.
Ponovo raspisan tender za semafore na Beogradskom keju: Posao vredan preko 16 miliona
19.03.2026.•
2
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je javnu nabavku za izgradnju semafora i uređenje saobraćajnica na Beogradskom keju.
Komentari 10
===
"Gde ste videli da novoizabrani sekretar ne dovodi i "svoje" saradnike u sprovodjenju odluka skupstine i vlade?"
Naravno, zato to i jesu postavljena i imenovana lica sa ogranicenim mandatom, ali i za ta mesta postoje uslovi sto se tice obrazovanja i radnog iskustva. Posto obrazovanja i iskustva nema, stavljaju ih u v.d. status, a taman i da bolje i lakse mogu da manipulisu tim ljudima.
jovo s brkovi
ViDoje
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar