.jpg)
Podizvođači podizvođača: Sistem kontrole nemoguć u moru kompanija na jednom poslu
Pad nadstrešnice sa zgrade novosadske Železničke stanice i pogibija 15 građana, pored pitanja bezbednosti, otvaraju druga važna pitanja.

Foto: 021.rs
Među njima je i način izbora podizvođača koji pokazuje odnos države prema kvalitetu radova, ali i prema javno uloženom novcu, piše Insajder.
Pod pritiskom javnosti, Vlada je objavila spisak sa više od 60 podizvođača angažovanih na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice i to nakon što su tvrdili da je sva dokumentacija već objavljena.
Posao je rađen po međudržavnom sporazumu, što znači da je glavni izvođač izabran bez tendera. Oni su birali podizvođače, koji angažuju pod-podizvođače, a u svemu tome kontrola ko šta i kako radi, po svemu sudeći, nije bila adekvatna, dok je praćenje tokova novca gotovo nemoguće.
Za jedan od najvećih infrastrukturnih projekata - modernizaciju pruge od Novog Sada do Subotice, država je prvobitno izdvojila milijardu i 162 miliona američkih dolara. Kod kineske Eksim banke država se zadužila 988 miliona dolara, dok je ostatak novca direktno obezbeđen iz budžeta. Sredstva su namenjena za izgradnju 108 km brze pruge i rekonstrukciju i izgradnju 12 staničnih zgrada, piše Insajder.
Glavnog izvođača, konzorcijum kineskih firmi "China Railway International" i "China Communications Construction Company", Vlada je izabrala bez tendera i to na osnovu međudržavnog Sporazuma sa Kinom. Komercijalni ugovor sa kineskim izvođačima sklopljen je 2018. godine.
"Mi ne znamo šta je 2018. godine naša Vlada imala od proračuna koliko ti radovi vrede i na osnovu čega se saglasila sa tom ukupnom cenom, pogotovo u kontekstu toga da je cena pojedinačnih deonica i radova utvrđena tek tri godine kasnije", kaže za Insajder Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija".
Kroz četiri aneksa u narednih pet godina, za naknadne radove je izdvojeno još 87 miliona dolara budžetskog novca, pa je krajnja cena porasla na milijardu i 250 miliona dolara. Iz svega do sada objavljenog nemoguće je ustanoviti koji deo radova je samostalno izveo kineski konzorcijum i po kojoj ceni. Po ugovoru, oni su bili dužni da podizvođače biraju na javnim konkursima. Samim tim određivali su i cene i kriterijume.
Država kao finansijer i "Infrastruktura železnice" kao investitor, na taj izbor samo daju saglasnost. Podizvođači zatim angažuju svoje podizvođače radova bez ikakvog konkursa. Na kraju lanca, kontrola uloženog novca, ali i referenci koje bi garantovale da neka firma može kvalitetno da uradi posao postala je gotovo nemoguća.
"Kada se sprovodi neka normalna javna nabavka, naručioci prvo moraju da urade procenu vrednosti te nabavke, da dokumentuju tu procenu vrednosti nečim i na kraju krajeva ako nešto i pogreše u toj proceni, tu je tržište, tu je konkurencija da ih koriguje, da se dođe do najpovoljnije cene. Ovde toga nema", kaže Nemanja Nenadić.
Prema podacima koje je objavila Vlada, na modernizaciji železnice od Novog Sada do Subotice angažovano je više od 60 podizvođača. Glavni izvođač je prema ugovoru imao obavezu da im posao da na javnom konkursu. Kineski konzorcijum je, prema javno dostupnim podacima, raspisao 22 konkursa, dok je "China Civil Engineering" - ćerka firma "China Communications Construction Company" raspisala njih 11.
Ne odgovaraju na pitanje Insajdera na koji način su izabrali ostatak podizvođača, a nepoznato je i koliko su i kako oni birali svojih pod-podizvođača.
Država nije objavila ugovore glavnog izvođača sa podizvođačima. Nema ni ugovora sa pod-podizvođačima koji su angažovani naknadno. Analiza Insajdera je pokazala da je upravo ovakva kupoprodaja posla, koji se rade po međudržavnim sporazumima, uzrok hronologije pada sistema kontrole.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Protestni skup večeras kod Futoške pijace: "Tražimo odgovore na sva naša pitanja"
18.07.2025.•
0
Zborovi građana Novog Sada najavili su za večeras skup na raskrsnici kod Futoške pijace.
Zborovi Novog Sada: U ovoj borbi smo svi zajedno od dana kada je režim u trenu ubio 16 ljudi u našem gradu
18.07.2025.•
8
Nakon što je gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin podneo krivičnu prijavu za ugrožavanje sigurnosti, Zborovi Novog Sada su saopštili da se sada očekuje hapšenje advokata Srđana Kovačevića.
Mićin podneo krivičnu prijavu zbog pretnji: U budućnosti neću tolerisati takve stvari
18.07.2025.•
42
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin potvrdio je za 021.rs da je podneo krivičnu prijavu protiv nepoznatog lica zbog objavljivanja njegove adrese prebivališta.
JGSP o liniji 14: Razmatramo promenu trase kako bi autobus ponovo stajao ispred Gradskog groblja
18.07.2025.•
16
Javno gradsko saobraćajno preduzeće "Novi Sad", povodom žalbi Novosađana na izmenu linije 14, razmatra mogućnost delimične promene trase, čime bi se i uvažili navodi sugrađana.
Novosađani u problemu jer autobus više ne staje kod Gradskog groblja: "Da li treba da letim do tamo?"
18.07.2025.•
35
Izmenama od jula, autobus na liniji 14 više ne staje kod Gradskog groblja. Građani koji ovu trasu upravo koriste za ovu namenu pobunili su se i poslali zajedničku peticiju JGSP "Novi Sad" i gradskoj upravi.
Stare navike uz nove nevolje, vodu i dalje je nemilosrdno trošimo
18.07.2025.•
15
Pre neki dan posetioci "Svilare" uživali su u fantastičnom koncertu folklorne grupe sa juga Italije, sve je finalizovano masovnim plesom kao završnicom nastupa koji se pamti.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 15 beba
18.07.2025.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 15 beba.
FOTO Protestno okupljanje zborova i studenata: Najavljena "Zona slobode" od 25. jula u Kampusu
18.07.2025.•
48
Sinoć je održano protestno okupljanje na poziv zborova građana Novog Sada, studenata u blokadi i biciklista u pojedinim novosadskim ulicama.
Stiže petak, stiže vikend u Novi Sad: Šta vas očekuje?
17.07.2025.•
0
Ovaj petak Novom Sadu donosi nešto vedrije vreme i nekoliko zanimljivih događaja.
Ministar pravde o slučaju "nadstrešnica": Odbrani se mora omogućiti pristup dokazima u najkraćem mogućem roku
17.07.2025.•
16
Ministar pravde Nenad Vujić smatra da bi javnost trebalo da zna na koji način su prikupljeni dokazi u slučaju pada nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu.
Šabić: Ministar Vujić da kaže javnosti čime se rukovodio pokrećući postupak za pomilovanje nasilnika
17.07.2025.•
6
Advokat Rodoljub Šabić pozvao je ministra pravde Nenada Vujića da javnosti predstavi sadržinu akta kojim je pokrenuo postupak pomilovanja od krivičnog gonjenja, osobama koje su tukli studente krajem januara u Novom Sadu.
NVO "Svet i Dunav": Izvorište vode za 500.000 ljudi u Novom Sadu pod pretnjom infrastrukturne sabotaže
17.07.2025.•
30
"Bez Studije o uticaju na životnu sredinu, Novi Sad gradi peti most", saopštila je nevladina organizacija "Svet i Dunav".
VIDEO: Studentkinja Filozofskog fakulteta puštena nakon saslušanja u Prekršajnom sudu
17.07.2025.•
3
Studentkinja Filozofskog fakulteta koju je, ranije danas, privela policija, puštena je na slobodu nakon saslušanja u Prekršajnom sudu.
"Zajedno smo koračali, sada zajedno stojimo uz njih" - poruka studenata u blokadi FTN-a budućim brucošima
17.07.2025.•
18
Studenti u blokadi Fakulteta tehničkih nauka u Novom Sadu, uputili su poruku svim budućim kolegama - brucošima koji 24. i 25. jula polažu prijemni ispit na tom fakultetu.
Studenti u blokadi pozvali na okupljanje ispred Prekršajnog suda: Podrška privedenoj koleginici
17.07.2025.•
5
Studenti u blokadi Filozofskog fakulteta pozvali su na okupljanje ispred Prekršajnog suda u 16.30 časova, u znak podrške studentkinji koju je policija privela tokom dana.
Večeras skup ispred Rektorata i nov obilazak funkcionera, biciklisti kod Futoške
17.07.2025.•
9
Zborovi građana Novog Sada pozvali su na skup večeras ispred Rektorata.
Udruženje policije "Arčibald Rajs": "Netransparentna raspodela stanova na Jugovićevu"
17.07.2025.•
11
Strukovno udruženje policije "Dr Rudolf Arčibald Rajs" uputilo je novo otvoreno pismo predsedniku Vlade Đuru Macutu, povodom raspodele stanova iz II faze projekta stanogradnje na Jugovićevu u Novom Sadu.
Da li je naplata ulaza na Frušku goru legalna i ko ima pravo da vas zaustavi?
17.07.2025.•
65
U poslednje vreme, više građana obratilo se redakciji portala 021.rs tvrdeći da su ih radnici Nacionalnog parka "Fruška gora" zaustavljali na javnim putevima kako bi im naplatili prolazak.
Privedena studentkinja Filozofskog fakulteta u Novom Sadu, navodno zbog blokade RTV-a
17.07.2025.•
9
Studentkinja Filozofskog fakulteta u Novom Sadu privedena je danas, navodno, na osnovu prekršajne prijave.
"Humanitarni ponedeljak" na Štrandu: Pomozite šestogodišnjoj Novosađanki Anastasiji
17.07.2025.•
1
Akcija "Humanitarni ponedeljak" na Štrandu, ovog ponedeljka, 21. jula, biće namenjena šestogodišnjoj Novosađanki Anastasiji Stamenković.
Komentari 22
NS1
Hm
Ja
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar