
Sporan tender za očitavanje brojila: Dobio Bosketov "Montop", drugi ponuđač se žalio
Jedan od učesnika traži od komisije da poništi tender za očitavanje brojila na kome je EDS izabrala 12 miliona evra skuplju ponudu Montop-a jer tvrdi da u proceduri postoje nepravilnosti.

Foto: 021.rs
Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki odlučiće u narednih mesec dana da li je zakonito sproveden tender otvoren 5. oktobra za uslugu očitavanja brojila na kome je Elektrodistribucija Srbije od dve pristigle ponude izabrala 12 miliona evra skuplju.
Tender je raspisan ranije nego što je planirano zbog "prevremeno utrošenih sredstava", a procenjena vrednost posla, prema računici EDS, iznosila je 3,5 milijardi dinara, što je oko 30 miliona evra, piše Demostat.
Tenderska komisija je prednost dala konzorcijumu na čijem je čelu Agencija za privremeno zapošljavanje Montop HRS, koja je dobila i prethodni tender, a "pokrivala" je područje Vojvodine i polovine Centralne Srbije.
Stručnjaci tvrde da je u prethodnim poslovima sa Elektrodistribucijom konzorcijum upisao stanje tek oko 70 odsto brojila (standard je 99 procenta) što je Elektrodistribuciji samo zbog neostvarene naplate prouzrokovalo umanjene prihode od 50 do 60 miliona evra mesečno.
Cena koju je Montop ponudio bila je 5,37 milijardi dinara ili 45,88 miliona evra. Pojedinačno, prosečna cena po očitanom brojilu iznosila bi 95 dinara.
Drugu ponudu dao je konzorcijum na čijem je čelu preduzeće Đerdap usluge, iznosila je 3,92 milijarde dinara ili 33,5 miliona evra, odnosno 69,99 dinara po mernom uređaju.
Tender po meri Montopa
Kako je 5. decembra prošle godine pisao 021.rs firma "Montop" Marka Bosanca Bosketa ponovo je od Elektrodistribucije Srbije dobila posao očitavanja brojila a kako se navodi u dokumentaciji objavljenoj na Portalu javnih nabavki, u odluci o zaključenju okvirnog sporazuma, grupa ponuđača u kojoj je i "Montop", za ovaj posao dobiće više od 4,4 milijarde dinara sa PDV-om.
Bez PDV-a, iznos kojim je ova grupa ponuđača konkurisala za posao je 3,5 milijardi, što se poklapa u dinar sa procenjenom vrednošću posla.
Okvirni sporazum je zaključen do utroška vrednosti, a najduže na period do dve godine.
Na ovaj tender pristigle su dve prijave. Nije izabrana zajednička ponuda firmi "Đerdap usluge" i "Agencija za privremeno zapošljavanje Work and Care", koja je iznosila 3,2 milijarde, iako je glavni kriterijum za odabir ponuđača bila cena.
Međutim, u dodatnim kriterijumima naveden je uslov koji ova firma nije ispunjavala, a koji je savršeno odgovarao "Montopu". To je da odabrana firma mora da, u poslednjih šest meseci, ima minimum tri miliona očitanih strujomera.
Đerdap usluge su se žalile na odluku tenderske komisije, ali kažu da ni jedan argument nije uvažen pa se preduzeće obratilo i Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, dok najavljuju i krivične prijave protiv pet članova tenderske komisije i direktorke Elektrodistribucije, piše Demostat.
Jedan od spornih uslova koji je postavljen u tenderu Elektrodistribucije bio je da firma koja učestvuje mora da ima najmanje tri miliona očitanih brojila tokom tri godine koje prethode tenderu, pri čemu u jednom mesecu najmanje milion očitanih uređaja.
Taj uslov, ponavlja se u tekstu Demostat-a, mogle su da ispune samo firme koje su do raspisivanja tendera već radile na očitavanju brojila. A radio je samo Montop i “prijateljske” firme. Sve druge koje bi po kapacitetima mogle da učestvuju na tenderu, tim uslovom su eliminisane, ocenio je pre dve godine i državni revizor, ali stvari se nisu promenile.
Fakture nisu dokaz?
"Tenderska komisija Elektrodistribucije ponudu Đerdap usluga osporila je tvrdnjom da 'Agencija Work and Care', koja je sada u konzorcijumu sa 'Đerdap uslugama', iz posla po prethodnom tenderu kada je nastupala sa 'Montopom', nije imala više od milion očitavanja u jednom mesecu iako ispostavljene i plaćene fakture dokazuju suprotno. Komisija Elektrodistribucije, međutim, tu dokumentaciju nije uvažila, isključila je 'Đerdap usluge' i dodelila ugovor izabranom ponuđaču i to po ceni koja je za 1,35 milijardi veća", kaže za Demostat advokat Duško Popović koji zastupa konzorcijum "Đerdap usluge".
U zahtevu za zaštitu prava koji je predat Republičkoj komisiji, u koji je Demostat imao uvid, "Đerdap usluge" i "Work and Care" napominju da su u okviru tražene dokumentacije koja dokazuje radno angažovanje najmanje 4.000 osoba, dostavili, između ostalog, i 3.384 ugovora o delu, ali im je komisija Elektrodistribucije to osporila jer ne sadrže dokaze o školskoj spremi.
"Školska sprema nije obavezan deo ugovora o delu, niti je u uslovima tendera jasno naznačeno da traže dokaze o najmanje trećem stepenu stručne spreme. Međutim, proveravajući dokumentaciju ponuđača, Komisija je propustila da utvrdi da je firma izabranog konzorcijuma, neposredno pred istek roka za podnošenje ponuda, menjala podatke o zaposlenima u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja", ističe Popović.
Jedan od uslova bilo je i osiguranje, na koji su Đerdap usluge odgovorile dostavljajući polisu osiguranja od opšte odgovornosti za obavljanja delatnosti na iznos od 350 miliona dinara, na isti iznos je polisu dostavio i konzorcijalni partner. Polise izabranog konzorcijuma, navodi Popović, delimične su i neadekvatne što su Đerdap usluge obrazložile u žalbi.
Polise osiguranja za čišćenje i obezbeđenje
Tako kod firme "Coopservice BMK", polisa pokriva štetu nastalu isključivo iz usluge održavanja higijene - čišćenja objekata za šta je i registrovana, dok kod T&M Group polisa garantuje naknadu štete nastale iz delatnosti usluge sistema obezbeđenja i privatnog obezbeđenja, što je njena osnovna delatnost.
Sumnja se i u ISO sertifikate nosioca izabranog konzorcijuma, "Montopa" jer se ni skeniranjem QR koda ne dobijaju podaci na šta se odnosi, a neobično je i to što ga je izdala rumunska podružnica grčke firme - na srpskom jeziku iako u ima dosta domaćih kompanija koje od Akreditacionog tela Srbije imaju ovlašćenje da izdaju sertifikate.
"Đerdap usluge" u žalbi od Republičke komisije traže da se poništi odluka o izboru ponuđača a tender vrati u fazu stručne ocene ponuda. Najavili su i da će se u daljoj borbi obratiti i Upravnom sudu ukoliko to bude potrebno.
U međuvremenu, Elektrodistribucija je proceduru javne nabavke zaustavila, a do nove odluke o dodeli posla brojila će se, kažu za Demostat, očitavati "prema prema postojećem okvirnom sporazumu jer predviđena sredstva nisu utrošena".
Na pitanje zašto je tenderska komisija dala prednost skupljoj ponudi u EDS kažu da "postupak ima za cilj zaključivanje okvirnog sporazuma i to je jasno i precizno naglašeno u konkursnoj dokumentaciji i u odluci o zaključenju okvirnog sporazuma".
Okvirni sporazum se zaključuje na procenjenu vrednost i više od toga ne može da se potroši u toku njegove realizacije, a ponuđena cena služi samo za rangiranje ponuda, navodi se.
Oni ukazuju i na to da je u Zakonu o javnim nabavkama, članu 146 u stavu 2 navedeno da "naručilac može da dodeli ugovor ponuđaču čija ponuda sadrži ponuđenu cenu veću od procenjene vrednosti javne nabavke".
Iskustvo je (ne)važno
Na pitanje Demostata da li uslov da učesnik na tenderu mora da ima iskustvo u očitavanju bar milion brojila u jednom mesecu favorizuje samo učesnike koji su i do sada obavljali tu uslugu, a eliminiše sve druge firme koje bi imale kapacitet da odrade taj posao, u Elektrodistribuciji tvrde da je "iskustvo kao jedan od uslova određeno u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama prema članu 114, jer je nemoguće da se posao očitavanja brojila dodeli ponuđaču bez potrebnog iskustva".
Advokat Popović, međutim, podseća da se ta usluga tek nekoliko godina ugovara kroz nabavku, da pri prvoj nabavci nijedan ponuđač nije imao iskustvo, te je stoga nejasno kako je dodeljen prvi ugovor kada nijedan ponuđač nije ispunjavao taj uslov, a zbog čega su "Đerdap usluge" u žalbi i osporile ovaj stav Elektrodistribucije.
Kako je ranije pisao 021.rs, prema objavljenoj dokumentaciji, "Montop" će obavljati 40 odsto usluga koje su predmet nabavke.
Inače, vlasnik kompanije "Montop" Marko Bosanac Boske na različite načine je povezan sa vladajućim strukturama. U julu ove godine dobio je mesto u Upravnom odboru Fudbalskog kluba Vojvodina. Njegova firma u Novom Sadu godinama unazad dobija unosne poslove, od očitavanja brojila, do postavljanja semafora.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Mićin: Otvaranje dela Železničke stanice u Novom Sadu moguće 15. septembra
31.07.2025.•
0
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin rekao je da bi deo Železničke stanice Novi Sad mogao da bude otvoren za korišćenje od 15. septembra.
Devet meseci od pada nadstrešnice: Zborovi organizuju "16 minuta tišine" na pet lokacija u gradu
31.07.2025.•
0
Zborovi građana Novog Sada će u petak, 1. avgusta u 11.52 održati 16 minuta tišine za stradale u padu nadstrešnice Železničke stanice na pet lokacija u gradu.
Inspekcija naredila uklanjanje nebezbedne kupole u Jovinoj gimnaziji, rok istekao
31.07.2025.•
10
Novosadska građevinska inspekcija naložila je gimnaziji Jovan Jovanović Zmaj da ukloni kupolu izgrađenu iznad svečane sale ove škole pre desetak godina, jer škola nije pribavila neophodnu građevinsku dozvolu.
Akademija umetnosti demantovala navode Gorana Markovića: Nije mu prekinut ugovor o radu
31.07.2025.•
12
Režiser Goran Marković objavio je da je dobio otkaz na Akademiji umetnosti u Novom Sadu, što je ta visokoškolska ustanova danas demantovala.
FOTO, VIDEO: Skupština Novog Sada usvojila inicijativu za podizanje spomenika stradalima u padu nadstrešnice
31.07.2025.•
37
Skupština Novog Sada usvojila je, većinom glasova odbornika, inicijativu za podizanje spomenika stradalima u padu nadstrešnice Železničke stanice, a sednicu je tokom dana pratio i protest studenata i zborova građana.
Naredna dva dana još toplija, a onda opet osveženje
31.07.2025.•
0
Petak će u Novom Sadu biti sunčan i još topliji.
Mićin za 021.rs o crkvama u Novom Sadu: Na tvrđavi će biti adaptacija barutane, ne znam zašto ljudima smeta
31.07.2025.•
55
Dva verska objekta planiraju se na teritoriji Novog Sada - kapela posvećena Bogorodici na Petrovaradinskoj tvrđavi i crkva na Limanu.
Dom zdravlja "Novi Sad": Lift ponovo u funkciji, radimo na popravci rendgen aparata
31.07.2025.•
1
Kvar na liftu u ambulanti u Zmaj Ognjena Vuka saniran je, kažu iz Doma zdravlja "Novi Sad" za 021.rs.
Mićin o spomeniku stradalima u padu nadstrešnice: Konsultovao sam se sa Vučićem, Vučevićem i Đurićem
31.07.2025.•
74
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin govorio je o podizanju spomenika žrtvama pada nadstrešnice, o čemu danas odlučuje Skupština grada.
Počela sanacija parkinga u delu Temerinske ulice
31.07.2025.•
2
"Parking servis" počeo je sanaciju parkinga u Temerinskoj ulici, na potezu od Ulice Jovana Cvijića do Dositejeve ulice.
Studenti i zborovi u Novom Sadu sutra obeležavaju devet meseci od pada nadstrešnice: Ovo je program
31.07.2025.•
7
Novosadski studenti i Zborovi građana u petak, 1. avgusta obeležiće devet meseci od pada nadstrešnice Železničke stanice koja je usmrtila 16 ljudi i teško ranila jednu.
U Novom Sadu za jedan dan rođene 22 bebe
31.07.2025.•
0
U Novom Sadu su u protekla 24 časa rođene 22 bebe.
Odbornici Skupštine Novog Sada danas odlučuju u vaše ime, najavljen i protest
31.07.2025.•
11
Sednica Skupštine grada, deveta po redu, održaće se danas od 10 časova. Ujedno je najavljen i protest ispred gradske skupštine.
Lepše vreme u četvrtak u Novom Sadu: Šta vas očekuje?
30.07.2025.•
0
Spremite se za lepo vreme, prijatnu temperature i mnogo dešavanja u Novom Sadu.
Studenti u blokadi: Odgovorni sada prave spomenik?
30.07.2025.•
10
Studenti u blokadi fakulteta Univerziteta u Novom Sadu najavili su okupljanje u četvrtak, 31. jula, u 9.30 časova ispred Skupštine grada.
Razbijena stakla na prostorijama Narodnog pokreta Srbije u Novom Sadu
30.07.2025.•
9
Noćas su u Novom Sadu razbijena stakla i na prostorijama Narodnog pokreta Srbije.
Branilac uhapšenih aktivista STAV i PSG: Viši sud odbio ukidanje pritvora jer protesti još traju
30.07.2025.•
2
Jedan od branilaca aktivista organizacije STAV i Pokreta slobodnih građana, koji se nalaze u egzilu i u kućnom pritvoru, advokat Željko Kočić izjavio je da je Viši sud u Novom Sadu odbio da im ukine kućni pritvor.
Studentska ambulanta o liftu koji ne radi: "Alternativu nemamo ali organizujemo pomoć po potrebi"
30.07.2025.•
2
Studentska ambulanta u Novom Sadu tvrdi da se "preduzimaju sve mere da se lift popravi" i da trenutno "pružaju pomoć studentima po potrebi".
Lekari opšte prakse u Veterniku ponovo rade od petka
30.07.2025.•
1
Lekari opšte medicine ambulante u Veterniku od petka, 1. avgusta ponovo počinju sa redovnim radom.
Protest kod Skupštine Novog Sada sutra: "Pošto nas nećete unutra, doći ćemo ispred"
30.07.2025.•
24
Zborovi građana Novog Sada i studenti u blokadi fakulteta pozvali su na skup sutra, 31. jula, ispred Skupštine grada.
FOTO, VIDEO Kardio je pola zdravlja: Ne rade liftovi u pojedinim zdravstvenim ustanovama u Novom Sadu
30.07.2025.•
6
Liftovi ne rade u Zavodu za zdravstvenu zaštitu studenata, kao ni u ambulanti u Zmaj Ognjena Vuka, uverili su se novinari 021.rs.
Komentari 42
Razočarana
Igranje sa građanima
Posebna priča je što ne evidentiraju i ne iskazuju na računima uplate koje su izvršene.
Pa onda zašto čude nekoga protesti???
Hoćete reagovati??
Za šta su utrošene sredstva ako se usluga ne vrši????????
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar