DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Pročitaj još
.jpg "DRI: Novi Sad jedini grad u Srbiji u kojem je kvalitet vazduha značajno poboljšan - kako?")
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Da li je Srbiji potrebna "Sablja 2"?
20.09.2026.•
0
Borba protiv kriminala i ljudi iz tog miljea je neophodna. Ipak, predlaganje mera bez prethodne promene sistema kroz izbore predstavlja legitimnu, ali ne i poželjnu izbornu promociju.
Dačić: SPS je kao u Bibliji grm kupine koja gori, ali ne sagoreva
20.09.2026.•
0
Predsednik SPS-a i nosilac liste "Faktor stabilnosti" Ivica Dačić izjavio je da ta stranka svoje političke vrednosti tradicionalno prenosi sa generacije na generaciju budućim mladim socijalistima.
Gajić: Narodna stranka na izbore sa Nestorovićem, bez Vulina
20.09.2026.•
0
Predsednik Narodne stranke Vladimir Gajić izjavio je da će Narodna stranka na izborima nastupiti u koaliciji sa "Mi snaga naroda" Branimira Nestorovića i dve manjinske ruske stranke.
AMSS: Manji broj vozila na glavnim putevima
20.09.2026.•
0
Prošla je letnja turistička sezona te je sada manji broj vozila na frekventnim putnim pravcima, saopštio je Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Vučić: Neverovatno mi je kad vidim koliki broj ljudi se raduje mojoj ostavci na mesto predsednika
20.09.2026.•
55
Nosilac izborne liste "Ujedinjena Srbija" Aleksandar Vučić ponovio stav da će, ukoliko postane premijer, Vlada imati 12 ministara.
Ana Toskić Cvetinović: Moguće zloupotrebe podataka u izbornom procesu, a Srbija bez Poverenika
20.09.2026.•
1
Kandidatkinja za poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti Ana Toskić Cvetinović ocenila je da je loše što Srbija uoči izbora nema zvanično izabranog poverenika.
Mladi informatičari osvojili četiri medalje na Balkanskoj olimpijadi
20.09.2026.•
3
Na 33. po redu Balkanskoj olimpijadi iz informatike, koja je od 14. do 20. septembra održana u Tirani, četvoročlana ekipa srednjoškolaca iz Srbije osvojila je jednu srebrnu i tri bronzane medalje.
Studenti FON-a osvojili prvo mesto na takmičenju u rešavanju studije slučaja
20.09.2026.•
4
Studenti Fakulteta organizacionih nauka (FON) osvojili su prvo mesto u finalu takmičenja u rešavanju poslovnih studija slučaja u Lisabonu.
Đilas: Oni koji misle da ne treba da kandidujemo listu na izborima ostaju naši saborci
20.09.2026.•
44
Pojedini funkcioneri i poslanici stranke SRCE i SSP-a nisu podržali da se preda lista "Evropske Srbije", a predsednik Stranke slobode i pravde Dragan Đilas kaže da oni ostaju saborci.
Ponoš: Posle ovih izbora ništa neće biti isto, situacija u Srbiji može dramatično da se promeni
19.09.2026.•
8
Predsednik Srbija centra i jedan od nosilaca liste Evropska Srbija Zdravko Ponoš, izjavio je su pred nama izbori posle kojih ništa neće biti isto i da oni prete da dramatično promene situaciju u Srbiji.
Dačić: Tiha većina traži da živi normalno
19.09.2026.•
7
Prvi na listi "Ivica Dačić - faktor stabilnosti", Ivica Dačić izjavio je da su građanima Srbije dosta sukoba i svađa, te da traže da žive normalno.
Preminuo Ljubiša Kokotović Kokot
19.09.2026.•
0
Bivši direktor Termorada AMSS Ljubiša Kokotović Kokot preminuo je u 77. godini.
VIDEO Studenti biciklisti dočekani u Užicu: Odigrano i kolo
19.09.2026.•
6
Studenti biciklisti koji voze kroz južnu Srbiju stigli su u Užice gde su ih dočekali građani.
Protest ekoloških organizacija u Beogradu: Traže moratorijum na sve ugovore o istraživanju i rudarenju
19.09.2026.•
0
U Beogradu se organizuje protest Saveza ekoloških organizacija Srbije koje traže moratorijum na sve ugovore koje je država zaključila u vezi sa istraživanjem i rudarenjem dok se ti ugovori ne preispitaju.
Koalicija "Evropska Srbija" predaje potpise RIK-u
19.09.2026.•
19
Predstavnici koalicije Evropska Srbija predali su večeras Republičkoj izbornoj komisiji potpise podrške toj izbornoj listi.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar