DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Pročitaj još
.jpg "DRI: Novi Sad jedini grad u Srbiji u kojem je kvalitet vazduha značajno poboljšan - kako?")
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vučić ponovo odlaže odluku o izborima, najavljuje portal za prijavu bahatih funkcionera
05.05.2026.•
0
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavljuje da će odluka o izborima biti doneta za desetak dana, iako je prethodno govorio da će se znati za Đurđevdan ili koji dan kasnije.
VIDEO: Studenti najavili skup na Slaviji 23. maja
05.05.2026.•
0
Studenti u blokadi najavili su skup 23. maja, na Trgu Slavija, u Beogradu.
Grbović: Vučić mrcvari javnost, nenormalno da u maju ne znamo da li su izbori u julu
05.05.2026.•
0
Potpuno je nenormalno da se u maju ne zna da li su izbori u julu, smatra predsednik Pokreta slobodnih građana Pavle Grbović.
Podsekretarka SAD dolazi u Srbiju da formalizuje učešće Amerike na Ekspu
05.05.2026.•
0
Sjedinjene Američke Države formalizovaće svoje učešće na specijalizovanoj iložbi Ekspo 2027. godine.
Studentu preti isključenje sa fakulteta jer je za koleginicu rekao da je "ćaci"
05.05.2026.•
5
Studentu Pravnog fakulteta u Nišu preti kazna zato što je koleginicu nazvao "ćaci".
Sreda u Novom Sadu: Evo šta vas očekuje
05.05.2026.•
1
U Novom Sadu 6. maja, biće toplo i oblačno sa mnogo sunčevih intervala, a mi smo za vas izdvojili nekoliko događaja koje možete posetiti.
Rok za plaćanje godišnjeg poreza na dohodak građana ističe 15. maja
05.05.2026.•
0
Poreska uprava Srbije saopštila je da 15. maja ističe rok za podnošenje poreske prijave za utvrđivanje godišnjeg poreza na dohodak za ovu godinu i plaćanje obračunatog poreza.
VIDEO Lančani sudar na auto-putu ka Novom Sadu: Četiri osobe povređene, veliki zastoj
05.05.2026.•
2
Četiri osobe su povređene u udesu, koji se dogodio na auto-putu Beograd - Novi Sad, kod Batajničke petlje.
Mladić izboden u Beogradu, podlegao povredama na putu do bolnice
05.05.2026.•
1
Preminuo je mladić koji je izboden nožem u Borskoj ulici, na Kanarevom brdu, u Beogradu.
Uži izbor istraživačkih priča za nagradu "Dejan Anastasijević" - u toku glasanje publike
05.05.2026.•
0
Žiri je doneo odluku o ovogodišnjim nominacijama za Nagradu za istraživačko novinarstvo "Dejan Anastasijević 2026", koju 21. godinu za redom dodeljuje Nezavisno udruženje novinara Srbije.
Potpukovniku disciplinska prijava zbog objave na Fejsbuku posle odavanja počasti stradalima u Novom Sadu
05.05.2026.•
13
Protiv instruktora i potpukovnika policije u Centru za osnovnu policijsku obuku (COPO) pokrenuta je inicijativa za pokretanje disciplinskog postupka zbog objave na svom Fejsbuk profilu.
Đedović Handanović: Srbija zainteresovana za otkup vetroparka Plandište
05.05.2026.•
3
Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handović istakla je zainteresovanost Srbije za otkup vetroparka Plandište, koji je 50 odsto u vlasništvu Naftne industrije Srbije (NIS).
Mali: Potrebno 20.000 volontera na Ekspu, studenti će dobijati ESPB bodove
05.05.2026.•
28
Ministar finansija Siniša Mali izjavio je da će za specijalizovanu svetsku izložbu "Ekspo 2027" u Beogradu biti potrebno 20.000 volontera i pozvao zainteresovane da se od 15. maja prijave za volontiranje.
Vukadinović: Ne javljaju mi se ti letnji izbori, odluka o tome zavisi samo od Vučića
05.05.2026.•
15
Urednik Nove Srpske političke misli Đorđe Vukadinović ocenio je da domaći opozicioni akteri ne učestvuju u tome kada će biti datum izbora, ali da on lično smatra da ih neće biti na leto.
SRCE: Promovisanje Čedomira Antića u potencijalnog kandidata vlasti za predsednika Srbije
05.05.2026.•
17
Poslanik Srbija centra (SRCE) Stefan Janjić tvrdi da je vlast počela da promoviše profesora Čedomira Antića u potencijalnog kandidata vlasti za predsednika Srbije.
Đurić: Srbija više doprinela bezbednosti Evrope nego mnoge zemlje regiona
05.05.2026.•
4
Ministar spoljnih poslova Marko Đurić izjavio je da je Srbija više doprinela bezbednosti Evrope nego mnoge druge zemlje u regionu koje su 100 odsto usklađene sa spoljnom politikom Evropske unije.
Vožd Karađorđe i dalje na čekanju: Nema novca, nema ugovora
05.05.2026.•
9
Na osnovu izjava državnih zvaničnika poslednjih meseci, nemoguće je utvrditi kada tačno počinje izgradnja brze saobraćajnice nazvane Vožd Karađorđe koja će se protezati od Šumadije do istoka Srbije.
Maja Gojković, Aleksandar Vulin, bivši radnici MUP-a: Ko nadzire rad energetskog sektora u Srbiji
05.05.2026.•
9
Energetika je ključni sektor za ekonomsku stabilnost, razvoj i budućnost. Da li ćemo imati dovoljno struje, nafte i gasa zavisi u velikoj meri od globalne politike, ali i funkcionisanja niza državnih i javnih preduzeća.
"Putevi Srbije" povodom Đurđevdana apeluju na vozače: Nemojte piti alkohol i voziti
05.05.2026.•
0
"Putevi Srbije" apelovali su na vozače da u sredu, 6. maja, na Đurđevdan, budu odgovorni u saobraćaju, usled očekivanog pojačanog intenziteta saobraćaja.
Širi se Beograd na vodi: Planirana višespratnica od 120 metara i blok od 18 zgrada
05.05.2026.•
10
Beograd na vodi, kao jedan od najznačajnijih urbanih razvojnih projekata u regionu se širi.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar