DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Pročitaj još
.jpg "DRI: Novi Sad jedini grad u Srbiji u kojem je kvalitet vazduha značajno poboljšan - kako?")
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
RHMZ dobio novog v.d. direktora nakon razrešenja Jugoslava Nikolića
06.11.2026.•
0
Aleksandar Nišavić će obavljati funkciju novog v.d. direktora republičkog hidrometeorološkog zavoda (RHMZ), nakon što je Jugoslav Nikolić razrešen sa te dužnosti.
Američki stručnjaci: Kongres SAD mogao bi da pojača pritisak na Srbiju i angažman na Balkanu
06.11.2026.•
0
Nekoliko američkih stručnjaka ocenilo je za Radio slobodna Evropa (RSE) da bi promena odnosa snaga u Kongresu SAD, do koje je došlo na ovonedeljnim izborima, mogla da donese veći angažman Vašingtona na Zapadnom Balkanu.
Uhapšena trojica zbog pljačke dostavljača hrane na Novom Beogradu
06.11.2026.•
0
Policija u Beogradu uhapsila je tri osobe zbog sumnje da su opljačkali dostavljače jedne kompanije za brzu dostavu na Novom Beogradu, saopšteno je večeras.
Studenti traže istragu navoda o vezama Vučića i kriminalnih grupa u Skaj porukama
06.11.2026.•
6
Studenti u blokadi pozvali su Zagorku Dolovac i Mladena Nenadića da ispitaju navode Radara o navodnim vezama bivšeg predsednika Aleksandra Vučića sa organizovanim kriminalnim grupama.
Zlatanović: Sporna premeštanja zaposlenih u diplomatska predstavništva posle izbora
06.11.2026.•
4
Glavni inspektor Dejan Zlatanović saopštio je da se pojedini zaposleni u Ministarstvu spoljnih poslova ubrzano pripremaju za odlazak u diplomatsko-konzularna predstavništva, objavio je Nedeljnik.
Vlada Srbije u tehničkom mandatu traži konstituisanje Skupštine u najkraćem roku
06.11.2026.•
5
Vlada Srbije u tehničkom mandatu, povodom odluke o dodeli mandata narodnim poslanicima izrazila je očekivanje da u najkraćem roku bude konstituisan novi saziv Narodne skupštine, a potom izabrana i nova vlada.
Raspisan konkurs za dodelu učeničkih i studentskih stipendija
06.11.2026.•
0
Ministarstvo prosvete raspisalo je Konkurs za dodelu učeničkih i studentskih stipendija za izuzetno nadarene učenike i studente u Srbiji za školsku 2026/2027. godinu, saopšteno je danas.
Beogradski centar za ljudska prava traži nezavisnu istragu smrti bebe u Novom Pazaru
06.11.2026.•
1
Beogradski centar za ljudska prava (BCLJP) saopštio je danas da je neophodno nezavisno ispitivanje slučaja smrti novorođenčeta u Opštoj bolnici u Novom Pazaru i unapređenje zaštite prava žena u porodilištima.
TOK proverava moguća krivična dela u vezi sa pomilovanjima, hitno traženi spisi od sudova
06.11.2026.•
5
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal (JTOK) hitno je zatražilo od viših sudova u Beogradu, Novom Sadu i Nišu kompletnu dokumentaciju iz krivičnih predmeta protiv 49 pomilovanih osoba.
Komisija Vrhovnog javnog tužilaštva preuzela predmete "Zvučni top", "Garaža", "Vista Rica", "Pomilovanja"
06.11.2026.•
13
Komisija Vrhovnog javnog tužilaštva, koja radi na proveri zakonitosti i delotvornosti u postupanju javnih tužilaštava i tužilaca, preuzela je od Višeg javnog tužilaštva u Beogradu do sada 34 predmeta.
Komandant SAJ Igor Žmirić udaljen sa dužnosti nakon određivanja pritvora
06.11.2026.•
6
Komandant Specijalne antiterorističke jedinice (SAJ) Igor Žmirić privremeno je udaljen sa rada nakon što mu je Prvi osnovni sud u Beogradu danas odredio pritvor, saopštilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP).
Kreni-Promeni: MOL korak bliže kupovini NIS-a, ali za Srbiju nije kasno da iskoristi pravo preče kupovine
06.11.2026.•
2
Pokret Kreni-Promeni ocenio je danas da je kompanija MOL korak bliže kupovini Naftne industrije Srbije (NIS), ali da za Srbiju još uvek nije kasno da iskoristi pravo preče kupovine.
RHMZ uklonio fotografiju uhapšenog direktora sa sajta, njegova čestitka i dalje na naslovnoj strani
06.11.2026.•
17
Republički hidrometeorološki zavod (RHMZ) uklonio je fotografiju direktora Jugoslava Nikolića sa svog sajta, tri dana nakon što je uhapšen zbog sumnje na pranje novca.
Sindikat zaposlenih u socijalnoj zaštiti podneo krivičnu prijavu protiv Milice Đurđević Stamenkovski
06.11.2026.•
12
Sindikat zaposlenih u socijalnoj zaštiti saopštio je danas da je podneo krivičnu prijavu protiv ministarke za rad u tehničkom mandatu Milice Đurđević Stamenkovski.
Studentski plan za infrastrukturu i urbanizam: Javni stanovi se ne prodaju
06.11.2026.•
15
Studentski plan, artikulacija programa Studentske liste, naročito detaljno se bavi infrastrukturnim odredbama, urbanizmom, saobraćajem i telekomunikacijama, koje sve svrstava pod jedno poglavlje.
MUP potvrdio hapšenje direktora Zabele: Davao zatvorenicima cigarete i kafu da glasaju za Vučića
06.11.2026.•
7
Policija u Kraljevu uhapsila je upravnika Zabele Rodoljuba Rončevića zbog davanja cigareta i pakovanja kafe zatvorenicima kako bi na izborima 25. oktobra glasali u korist izborne liste pod rednim brojem jedan.
Tužilaštvo traži da se ispita postupanje policije tokom ulaska građana u TV Informer
06.11.2026.•
6
Posebno odeljenje za suzbijanje korupcije VJT-a zatražilo je od Službe za suzbijanje korupcije prikupljanje obaveštenja o postupanju policajaca koji su 26. oktobra bili informisani o ulasku građana u televiziju Informer.
Protiv višeg tužioca Nenada Stefanovića podneta krivična prijava
06.11.2026.•
22
Kandidati liste "Studenti pobeđuju" Nemanja Đurić i advokati Vladan Mančić i Stanko Fuštar podneli su krivičnu prijavu protiv Nenada Stefanovića, glavnog javnog tužioca Višeg javnog tužilaštva u Beogradu.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar