Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
Foto: Pixabay
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.

Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kritike zbog kašnjenja u pokretanju istrage na Senjaku:
20.05.2026.•
0
Činjenica da je istraga o ubistvu u restoranu u beogradskom naselju Senjak pokrenuta skoro 24 sata nakon događaja je veliki propust u istrazi, kaže bivši tužilac za organizovani kriminal Aleksandar Milosavljević.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - imamo i poklon
20.05.2026.•
12
Novi 021.rs dnevni kviz u kom vas darujem je tu.
Kraljevčanin uhvaćen sa 70 kg duvana u renou, u stanu nađeno još 260 kg
20.05.2026.•
0
D. B. (49) iz Kraljeva dobiće krivičnu prijavu zbog sumnje da je izvršio krivično delo nedozvoljen promet akciznih proizvoda, saopšteno je iz Ministarstva unutrašnjih poslova.
Množe se opozicione kolone pred izbore: Daleko su referendumska atmosfera i crnogorski scenario
20.05.2026.•
0
Ranije je postojalo mišljenje da bi udruživanje opozicije i studenata moglo da stvori referendumski ambijent i donese pobedu nad režimom Aleksandra Vučića, ali danas je sve izvesnije da se to neće dogoditi.
Ninić: Iza Milića stoje sumnjivi tokovi novca i kontroverze, svašta bi tu ispalo
20.05.2026.•
1
Advokat Ivan Ninić izjavio je da veruje da kada bi se uhapšenom načelniku beogradske policije Veselinu Miliću pretresle finansije i tokovi novca, da bi "tu svašta ispalo".
Kamioni na graničnim prelazima sa Hrvatskom čekaju oko četiri sata
20.05.2026.•
0
Teretna vozila na graničničnom prelazu Šid ka Hrvatskoj zadržavaju se na izlazu iz Srbije oko četiri sata.
Novi zakon i depeša Dačića: Krizni PR ili borba protiv zloupotreba?
20.05.2026.•
10
Najava novog zakona o nespojivosti policijskih poslova sa drugim delatnostima, depeša i obraćanja visokih zvaničnika predstavljaju krizni PR kako bi se skrenula pažnja sa slučaja ubistva na Senjaku, smatraju stručnjaci.
Časni pojas Presvete Bogorodice stigao u Beograd, Vučić i Porfirije na dočeku
20.05.2026.•
33
Avion sa Časnim pojasom Presvete Bogorodice sleteo je na beogradski aerodrom "Nikola Tesla", a dočekali su ga patrijarh Srpske pravoslavne crkve (SPC) Porfirije, predsednik Srbije Aleksandar Vučić i arhijereji SPC.
Ministarka o hapšenju Milića: Sledeće nedelje sednica nadležnog skupštinskog Odbora
20.05.2026.•
1
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović izjavila je da će sledeće nedelje biti održana sednica resornog skupštinskog Odbora o slučaju na Senjaku.
EU isplaćuje novac iz Plana rasta: Srbija i BiH ne dobijaju ništa
20.05.2026.•
6
Evropska komisija isplaćuje novac državama koje ispunjavaju "Reformske agende", međutim Srbija i BiH to još uvek nisu učinile, time nisu ni stekle uslove da im se isplati novac.
Vučić sa Zelenskim: Imali smo otvoren razgovor o evropskom putu i unapređenju saradnje
20.05.2026.•
9
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je telefonom sa predsednikom Ukrajine Volodimirom Zelenskim.
Vučić ipak ide u Crnu Goru, ali u Tivat
20.05.2026.•
3
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić ipak putuje u Crnu Goru, ali ne na proslavu 20 godina nezavisnosti, nego 15 dana kasnije na evropski skup u Tvitu.
Usvojeni Petrašinovićevi zakoni, opozicija nije bila u sali
20.05.2026.•
1
Poslanici većine u Skupštini Srbije usvojili su danas izmene i dopune četiri izborna zakona, koje je parlamentu predložio poslanik vladajuće Srpske napredne stranke (SNS) Miroslav Petrašinović.
Vučić: Pregovori sa MOL-om ne idu dobro, nisam optimista
20.05.2026.•
31
Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je danas da pregovori sa MOL-om ne idu dobro i da nije preveliki optimista da će biti postignut dogovor o prodaji ruskog udela u NIS-u do 22. maja, do kada traje licenca za pregovore.
Vučić na pitanje o Veselinu Miliću: O 90-im i 2000-im, Đinđiću, Buhi, Badži, "lažima o njemu u Jovanjici"...
20.05.2026.•
18
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da je "i 90-ih i 2000-ih" bilo najtežih krivičnih dela u kojima je učestvovao vrh policije.
Vučićev portal za prijavu bahatih funkcionera zvaće se "Ko si bre ti?": "Da smanjimo aroganciju u društvu"
20.05.2026.•
56
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će "uskoro" otvoriti portal preko koga će građani moći da šalju pritužbe na "bahate" funkcionere.
Profesor Jovančićević: Sona kiselina može da rastvori ljudsko telo
20.05.2026.•
16
U potrazi za telom ubijenog Aleksandra Nešovića Baje, policija je pronašla flašu sa sonom kiselinom, što može sugerisati da je telo rastvoreno. Profesor sa Hemijskog fakulteta potvrđuje da ta kiselina može to da uradi.
Evropske i svetske organizacije solidarno uz Slavko Ćuruvija fondaciju
20.05.2026.•
3
Slavko Ćuruvija fondaciji naloženo je da plati više od milion dinara na ime odštete u postupku zbog povrede časti i ugleda, koji su pokrenuli oslobođeni optužbi za ubistvo Slavka Ćuruvije.
Blagajnik iz kase privrednog društva za godinu dana uzeo skoro 25 miliona dinara
20.05.2026.•
0
Kraljevačka policija uhapsila je G. D. (50) iz Užica zbog pronevere u obavljanju privredne delatnosti.
Zamenik pomoćnika generalnog sekretara NATO-a: Vojna vežba sa Srbijom - novo poglavlje u odnosima
20.05.2026.•
7
Zamenik pomoćnika generalnog sekretara NATO-a Kevin Hamilton izjavio je da je alijansa posvećena partnerstvu sa Srbijom i prvu zajedničku vojnu vežbu sa Vojskom Srbije opisao kao početak novog poglavlja u odnosima.
Vučić u zvaničnoj poseti Kini od 24. do 28. maja
20.05.2026.•
4
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić boraviće u zvaničnoj poseti Kini od 24. do 28. maja.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar