Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
Foto: Pixabay
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.

Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Konsultacije na Andrićevom vencu: Uvod u izbore ili skretanje pažnje?
04.04.2026.•
0
Na Andrićevom vencu juče su otpočele konsultacije o izborima i spoljnopolitičkom pravcu države.
Profesorka Fakulteta bezbednosti: Pitala bih policajce da li se pre nego što krenu na posao podsete zakona
03.04.2026.•
10
Profesorka Fakulteta bezbednosti Svetlana Stanarević kaže da "nismo više sigurni ko nas čuva, ko obezbeđuje skupove, ko privodi i hapsi".
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - nije strašno
03.04.2026.•
26
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Smenjen Igor Božić: "Rečeno mi je da se ništa ne menja"
03.04.2026.•
2
Igor Božić, direktor Adria News Beograd, produkcijske kuće koja proizvodi program za N1 televiziju, smenjen je sa te funkcije.
Poništeni izbori na jednom biračkom mestu u Aranđelovcu
03.04.2026.•
2
Lokalni izbori u Aranđelovcu biće ponovljeni na izbornom mestu broj jedan u u Osnovnoj školi "Sveti Sava", prenosi portal Glas Šumadije.
AMSS: Očekuju se gužve zbog praznika
03.04.2026.•
0
Kamioni na graničnom prelazu Batrovci sa Hrvatskom na izlaz iz zemlje čekaju dva sata, isto koliko i na terminalu Sremska Rača sa Bosnom i Hercegovinom, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije (AMSS).
U Lučanima proglašena vanredna odbrana od poplava na reci Bjelici
03.04.2026.•
2
Na području opštine Lučani proglašena je vanredna odbrana od poplava na reci Bjelici na delu sliva, nakon što je juče poplavljeno oko 350 hektara poljoprivrednog zemljišta na više lokacija, saopštio je MUP.
Carina: Sprečeno krijumčarenje novca i dragocenosti
03.04.2026.•
1
Carinici su, 2. aprila, u saradnji sa policijom, sprečili dva pokušaja krijumčarenja novca i dragocenosti čija ukupna vrednost premašuje 52.000 evra.
SPS zakazao sednicu statutarne komisije zbog "izjava pojedinih članova rukovodstva"
03.04.2026.•
15
Socijalistička partija Srbije zakazala je sednicu Statutarne komisije posvećenu, kako navode, javnim izjavama i postupcima pojedinih članova rukovodstva.
SPC: Memorandum sa vladom o osnivanju univerziteta je okvir za buduću saradnju i zahteva vreme
03.04.2026.•
20
Srpska pravoslavna crkva (SPC) je saopštila da memorandum o razumevanju koji je potpisala sa Vladom Srbije o osnivanju Univerziteta "Sveti Sava" predstavlja okvir za buduću saradnju.
Novoizabrani članovi VST u ponedeljak stupaju na funkciju
03.04.2026.•
0
Visoki savet tužilaštva (VST) zakazao je za ponedeljak, 6. april, svečanu sednicu na kojoj će pet novoizabranih članova iz redova javnih tužilaca tog tela stupiti na funkciju.
Tepić: Tužilaštvo formiralo predmet protiv Miloša Vučevića za korupciju
03.04.2026.•
18
Poslanica Stranke slobode i pravde Marinika Tepić saopštila je da je Tužilaštvo za organizovani kriminal formiralo predmet o navodnoj korupciji predsednika Srpske napredne stranke Miloša Vučevića dok je bio premijer.
Nestorovića napustio još jedan poslanik
03.04.2026.•
11
Dosadašnji poslanik Mi-snaga naroda u Skupštini Srbije, Aleksandar Pavić istupio je danas iz te poslaničke grupe.
PSG: Univerzitet vlasti i SPC novi udar na sekularnost države
03.04.2026.•
1
Najava osnivanja Univerziteta Sveti Sava, koji bi formirali Vlada Srbije i SPC, predstavlja ozbiljno narušavanja sekularnosti države, smatraju u Pokretu slobodnih građana.
Vučić se "nećka" oko kandidature za premijera: "Ne bih da ostavim zemlju u najgorim rukama"
03.04.2026.•
76
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić tvrdi da traži način da izbegne kandidaturu za premijera.
Pokrenut nadzor ginekološke klinike: Hakovani zdravstveni podaci
03.04.2026.•
2
Poverenik za zaštitu podataka o ličnosti Milan Marinović pokrenuo je inspekcijski nadzor ginekološke klinike iz koje se sumnja da su u javnost "procureli" zdravstveni podaci pacijentkinja.
Studenti iz Novog Pazara izašli iz pritvora, pušteni i Beograđani
03.04.2026.•
0
Studenti iz Novog Pazara Nikola Marjanović i Hamza Zivkić pušteni su nakon više od 10 dana provedenih u pritvoru. Na slobodu su pušteni i studenti iz Beograda koji su privedeni u četvrtak.
Vulin i Pastor nisu za izbore: Rekonstrukcija Vlade bi smirila tenzije, predlog i za Srbe van Srbije
03.04.2026.•
19
Savez vojvođanskih Mađara i Pokret socijalista smatraju da izbore trenutno ne treba raspisivati, istakli su njihovi predstavnici prilikom konsultacija sa predsednikom Aleksandrom Vučićem.
Srbija daje dva miliona evra za Ukrajinu: Jačanje energetske otpornosti
03.04.2026.•
11
Vlada Republike Srbije i Program Ujedinjenih nacija za razvoj potpisali su novi sporazum o finansiranju, u vrednosti od dva miliona evra, kako bi ojačali otpornost energetskog sektora Ukrajine.
Vučević: Želja svih pristojnih građana je da Vučić bude kandidat za premijera
03.04.2026.•
86
Predsednik Srpske napredne stranke Miloš Vučević smatra da bi njihov kandidat za premijera trebalo da bude Aleksandar Vučić.
Sramna objava Predraga Azdejkovića: Deo radnika RTS-a traži njegovu ostavku
03.04.2026.•
3
Inicijativa Naš pRoTeSt i deo radnika RTS-a traži smenu člana Upravnog odbora Predraga Azdejkovića zbog objava u kojima ismeva i relativizuje tragediju na Filozofskom fakultetu u Beogradu.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar