Na štetu žrtava silovanja: Država ponovo pokušava da progura iste izmene zakonika kao i 2016.
U Nacrtu izmena i dopuna Krivičnog zakonika predloženo je propisivanje novog krivičnog dela "Obljuba bez pristanka" u članu 178a.
Foto: Pixabay
U obrazloženju Nacrta zakona Ministarstvo pravde ukazuje da se ova zakonska novina uvodi radi usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom koja zahteva da se kao krivično delo "tretira svaki seksualni odnos ili sa njim izjednačen čin bez slobodnog i dobrovoljnog pristanka oštećenog lica".
Predloženo je da novo krivično delo "Obljuba bez pristanka" ima osnovni oblik i dva kvalifikovana oblika, kao i da onome "Ko nad drugim izvrši obljubu ili sa njom izjednačen čin bez njegovog pristanka" preti kazna od tri do 12 godina zatvora.
Ukoliko u navedenom slučaju nastupi teška telesna povreda lica prema kojem je delo izvršeno ili ako je delo izvršeno od strane više lica ili na naročito svirep ili naročito ponižavajući način ili prema maloletniku ili je delo imalo za posledicu trudnoću, propisano je da će učinilac biti kažnjen zatvorom od pet do 15 godina.
Ukoliko nastupi smrt lica prema kojem je delo izvršeno, učinilac će biti kažnjen zatvorom najmanje osam godina ili doživotnim zatvorom.
S obzirom na to da se po važećem Krivičnom zakoniku krivično delo "Silovanja" (član 178) definiše kao "obljuba izvršena uz primenu sile, pretnje ili drugog oblika prinude", Ministarstvo pravde ukazuje da se uvođenjem posebnog krivičnog dela - "obljube bez pristanka" obezbeđuje puno usklađivanje sa zahtevima Istanbulske konvencije, kao i da se proširuje obim krivičnopravne zaštite u slučajevima kada nedostaju elementi prinude, a izostaje slobodan i dobrovoljan pristanak oštećenog lica.
Naziv novog krivičnog dela odabran je u skladu sa terminologijom Istanbulske konvencije, radi jasnog definisanja zabranjenog ponašanja, navodi se u obrazloženju.
U Nacrtu zakona takođe je predloženo značajno pooštravanje kazni za krivična dela "Silovanje", "Obljuba nad nemoćnim licem" i "Obljuba nad detetom", a pored toga u najtežim slučajevima za ova dela će biti moguće i da se učiniocu izrekne i kazna doživotnog zatvora.
Iste problematične izmene kao i 2016.
Iz Autonomnog ženskog centra poručuju da ovo nije način da se definicija silovanja uskladi sa Istanbulskom konvencijom. Ukoliko bi se predložene izmene i dopune usvojile, otvara se pitanje - koga Zakonik štiti?
Vanja Macanović iz Ženskog autonomnog centra navodi za Insajder da pristanak ne postoji u osnovnom obliku krivičnog dela silovanja i dodaje da se Srbija 2013. godine, kada je ratifikovala Istanbulsku konvenciju, obavezala da će izmeniti definiciju silovanja, ali, kako objašnjava, to nije urađeno u skladu sa Konvencijom.
"Konvencija kaže da pristanak mora biti definisan u tom osnovnom stavu kod krivičnog dela silovanja. Naša država odbija da to uradi na taj način. Isto je i 2016. godine pokušano da se uvede obljuba bez pristanka sa obrazloženjem da se na taj način usklađujemo sa Istanbulskom konvencijom. Svih ovih godina ponovo pričamo o tome da treba da nam se menja prvi stav krivičnog dela silovanja, odnosno definicija, zato što Srbija i dalje ima tu zastarelu definiciju krivičnog dela silovanja koja kaže da mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti", pojašnjava Macanović.

Foto: Novinarke protiv nasilja nad ženama (Milena Đorđević)
Da to nije jedino sporno, Macanović objašnjava navodeći i drugi problem. Ona izdvaja i da je za lakša krivična dela manji teret dokazivanja, te bi zbog toga moguća posledica bila da tužioci većinu silovanja podvode pod lakše krivično delo. Dodaje da bi takva odluka za sobom vukla i posledicu, budući da je u pitanju lakše krivično delo, manjeg broja slučajeva u kojima se određuje pritvor.
"Na taj način se daje mogućnost tim učiniocima da vrše pritisak i da utiču na žrtve da odustanu. To je sve iskustvo Hrvatske koje smo mi vrlo pomno pratili svih ovih godina i Hrvatska, baš zato što se to pokazalo kao loše rešenje u praksi, to je promenila. Znači oni nemaju više taj lakši oblik, već su onda izmenili osnovnu definiciju krivičnog dela silovanja 2019. godine", kaže Macanović.
Zakonik ne prepoznaje reč "pristanak"
Uprkos povlačenju predloga o uvođenju "obljube bez pristanka" iz skupštinske procedure 2016. godine, posle kritika organizacija za zaštitu prava žena, devet godina kasnije na stolu se nalazi isti predlog.
Macanović ističe da takav zakonik privileguje silovatelje. A da je, kako je navela, u Srbiji definicija silovanja zastarela, potvrđuje i činjenica da u postojećem Krivičnom zakoniku ne postoji reč "pristanak".
Dodaje da, prema trenutnoj definiciji krivičnog dela silovanja, mora biti upotrebljena sila ili pretnja da će se sila upotrebiti, a to, kako navodi, indirektno znači da žrtve moraju da pružaju otpor.
Da u takvom definisanju postoje manjkavosti, potvrđuje i više istraživanja međunarodnih organizacija koja ukazuju na to da žrtve silovanja nisu mogle da se pomere tokom silovanja i seksualnih napada.
Komentarišući neusklađenost Zakonika sa Istanbulskom konvencijom, Macanović kaže da je GREVIO komitet koji nadgleda sprovođenje Konvencije, naveo da Srbija nije promenila definiciju, dalje navodi i da Evropska unija, u kontekstu procesa evropskih integracija, to uvek zamera Srbiji.
"Ovo sada je u stvari način da država kaže da je to uradila, ali suštinski mi, prema planu, dobijamo loše zakonsko rešenje, a ne stvarnu promenu svesti. Tu postoji gomila nerazumevanja po pitanju toga šta znači biti žrtva silovanja i kako ona reaguje. Po tome bi ispalo da ako nisu pružile otpor, onda su se saglasile i onda je to ova obljuba, to šalje mnogo lošu poruku", kaže Macanović za Insajder.
U postojećem Krivičnom zakoniku za krivično delo obljuba nad nemoćnim licem i obljuba sa detetom predviđene su kazne od pet do 12 godina. Za oba krivična dela navodi se da ukoliko je nastupila smrt lica prema kome je delo izvršeno, učinilac će se kazniti zatvorom najmanje deset godina ili doživotnim zatvorom.
Macanović objašnjava da je to problem jer, kako kaže, sve to što je suštinski silovanje tužilaštva gone kao lakša krivična dela.
"Džabe mi imamo kaznu doživotnog zatvora za silovanje deteta, ako sva ta krivična dela spadaju pod obljubu nad detetom za šta je propisana kazna do 12 godina. To će i ovde biti slučaj, ako mi to dozvolimo. Ovo je brzinska promena da se kaže da je nešto urađeno, a zapravo nije ništa. Ako tako bude, samo će biti napravljen još veći problem", zaključuje Macanović.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika trebalo bi da traje do 1. oktobra.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Đedović Handanović potpisala sporazum: Prvu nuklearku Srbija bi mogla da dobije posle 2040. godine
29.07.2026.•
0
U godinama pred nama Srbija mora da bude spremna u institucionalnom, regulatornom i stručnom smislu za izbor tehnologije, a prvu nuklearku Srbija bi mogla da dobije posle 2040. godine.
O Dačićevom puštanju zvuka zvučnog topa u Skupštini: "Ako je ovo najbolje što Vlada ima…"
29.07.2026.•
0
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić je na sednici Skupštine, demantujući da je upotrebljen zvučni top na protestu 2025, sa telefona pustio zvuk koji demonstrira kako se zvučni top čuje.
"Vlasnik pečenjare direktor EPS-a" i "sive strukture" SNS: Burna rasprava u Skupštini Srbije
29.07.2026.•
0
Opozicioni poslanici Skupštine Srbije u popodnevnom delu sednice o nepoverenju Vladi koju su tražili, kritikovali su rad kabineta premijera Đura Macuta u svim oblastima.
UNS: Deveti put srušena spomen-ploča novinarima Radio Prištine otetim avgusta 1998. godine
29.07.2026.•
0
Spomen-ploča novinarima Radio Prištine, Ranku Pereniću i Đuru Slavuju, koje su avgusta 1998. godine oteli pripadnici "Oslobodilačke vojske Kosova" na putu Velika Hoča-Zočište, srušena je deveti put.
Oštećen avion Er Srbije na aerodromu "Nikola Tesla", privremeno će biti povučen iz saobraćaja
29.07.2026.•
0
Na aerodromu "Nikola Tesla" u Beogradu došlo je do oštećenja aviona Er Srbije registarske oznake YU-ASF.
Sutra druga konstitutivna sednica Saveta REM: Na dnevnom redu izbor predsednika
29.07.2026.•
0
Druga konstitutivna sednica Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) zakazana je za sutra, četvrtak, 30. jula, piše na sajtu REM.
Dečak povređen u Crnoj Gori i dalje na intenzivnoj nezi u Nišu, ali u stabilnom stanju
29.07.2026.•
0
Osmogodišnji dečak iz Niša koji je 12. jula teško povređen u udesu u Crnoj Gori, i dalje je na intenzivnoj nezi Klinike za dečiju hirurgiju u tom gradu, ali je njegovo zdravstveno stanje stabilno.
Poslanici Skupštine Srbije nastavili sednicu o nepoverenju Vladi
29.07.2026.•
1
Poslanici Skupštine Srbije su popodne, posle jednočasovne pauze, nastavili sednicu o nepoverenju Vladi.
Dečak iz Srbije izvučen iz mora bez svesti na Halkidikiju, spasioci ga reanimirali
29.07.2026.•
0
Dvanaestogodišnji dečak iz Srbije izvučen je iz mora bez svesti u oblasti Hanioti, na Halkidikiju u Grčkoj.
BIA će proveravati buduće zaposlene u Poreskoj upravi: Koliko je to smisleno?
29.07.2026.•
9
Predstavljen je Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, koji donosi dve važne novine za buduće zaposlene u Poreskoj upravi.
Postoji li srednja klasa u Srbiji: Objavljeni rezultati istraživanja o društvenim slojevima
29.07.2026.•
16
Društvena piramida Srbije više liči na romb sa uskim vrhom bogatih, širokim radnim slojem i velikim brojem građana koji se bore za ekonomsku sigurnost, pokazuje istraživanje.
Građanima stižu SMS poruke sa upozorenjem na toplotni talas
29.07.2026.•
15
Ministarstvo unutrašnjih poslova uputilo je SMS upozorenje građanima zbog dugotrajnog toplotnog talasa.
Nema udesa, nema radova, a kolona kilometarska: Vujanić objašnjava kako nastaju "nevidljivi" zastoji na putu
29.07.2026.•
2
Zastoji na auto-putevima često zbunjuju vozače, jer se kolona proteže kilometrima, a na prvi pogled nema saobraćajnih nezgoda ili radova.
FOTO: Obrušio se deo obale na kojoj se gradi most u Aleksandrovcu
29.07.2026.•
0
U ranim jutarnjim satima na gradilištu u centru Aleksandrovca došlo je do obrušavanja dela obale na kojoj se gradi most.
Tužilaštvo reagovalo zbog navoda da je Kristijan Golubović ubio psa svoje supruge
29.07.2026.•
6
Drugo osnovno javno tužilaštvo u Beogradu je povodom medijskih natpisa da je višestruko osuđivan rijaliti učesnik Kristijan Golubović ubio psa, formiralo predmet i naložilo policiji prikupljanje obaveštenja.
Jovanović: Srbija razvija domaći ekosistem za projektovanje čipova
29.07.2026.•
5
Srbija razvija domaći ekosistem za projektovanje čipova, rekao je direktor Kancelarije za IT i eUpravu Mihailo Jovanović.
Srbija od 16. maja u ekološkom dugu, a od sutra će biti ceo svet
29.07.2026.•
3
Svetska organizacija za prirodu (WWF) saopštila je da će u četvrtak, 30. jula čovečanstvo ući u ekološki dug za ovu godinu.
Dvoje državljana Srbije zadržano na Jarinju zbog sumnje da su falsifikovali platne kartice
29.07.2026.•
0
Dvoje državljana Srbije zadržano je na prelazu Jarinje, nakon što su tokom policijske kontrole kod njih pronađeni i oduzeti uređaji za koje se sumnja da su služili za falsifikovanje i zloupotrebu bankovnih kartica.
Srbija među svetskim liderima sa 52 ara obradivog zemljišta po stanovniku - uz jedno veliko "ali"
29.07.2026.•
15
Srbija raspolaže jednim od najvrednijih prirodnih resursa - obradivim zemljištem. Stručnjaci upozoravaju da se ti resursi i dalje ne koriste u meri koja bi mogla da donese snažniji privredni rast.
Komentari 2
ja
ex chapman
svi znamo sta je silovanje, znamo da je odvratno i da ga treba najstroze kazniti
medjutim kad dodje na teren zakona, a pogotovo suda - sve se nekako razvodnjava. sve se relativizuje
ono sto je zdravorazumski svakom jasno - pravo ne moze da shvati
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar