Institut Karnegi: Političari Srbije i Kosova zaborave obaveze iz Brisela čim se vrate kući

Kosovo i Srbija su tri godine nakon Ohridskog sporazuma još daleko od normalizacije odnosa.
Institut Karnegi: Političari Srbije i Kosova zaborave obaveze iz Brisela čim se vrate kući
Foto: 021.rs (ilustracija)
EU, kako bi oživela sprovođenje sporazuma, treba da prestane sa dvosmislenostima i deluje kao nepristrasan arbitar, ocenili su autori analize koju je objavio nezavisni briselski institut Karnegi Evropa.
 
U analizi se zaključuje da je međunarodna podrška i dalje ključna, uz koordinaciju EU i SAD, dok Beograd mora da prestane da blokira članstvo Kosova u međunarodnim organizacijama i obezbedi sudsku odgovornost za napad u Banjskoj, a Kosovo da preduzme stvarne korake u vezi sa planiranom zajednicom opština sa srpskom većinom i da se uzdrži od jednostranih mera na severu.
Normalizacija odnosa Kosova i Srbije jedan je od najznačajnijih diplomatskih testova EU. Rezultat procesa u kome od 2011. posreduje Spoljnopolitička služba EU (EEAS) jeste više od 240 sastanaka i 38 odvojenih sporazuma.
 
Ipak, obaveze nisu dosledno sprovedene, a sporazum o normalizaciji iz 2023. nije ispunjen.
Analitičari navode da za takvu situaciju postoji više razloga koji se tiču kako Kosova i Srbije, tako i EU. Unija bi, kako ocenjuju, mogla da oživi proces tako što bi se angažovala i primenjivala uslovljenost na nepristrasan način. Takođe bi trebalo da dobije podršku drugih međunarodnih aktera, posebno SAD.
 
U tekstu se navodi da iza zastoja u normalizaciji odnosa Kosova i Srbije stoji pet strukturnih izazova od kojih je prvi i osnovni da se i u Prištini i u Beogradu stalno nagrađuje nepoštovanje obaveza - obaveze preuzete u Briselu napuštaju se kada se političari vrate kući.
Drugi izazov, kako navode analitičari usko povezan sa prvim, jeste "kolaps konstruktivne dvosmislenosti". Naime, namerna nejasnoća Ohridskog sporazuma, koja je nekada bila korisna, sada služi kao pokriće za neaktivnost.
 
U Karnegijevoj analizi navodi se nezvanična ocena jednog sagovornika u Prištini da je "era konstruktivne dvosmislenosti iscrpela svoju korisnost".
 
Takođe je kredibilitet EU narušen - nedostaju joj instrumenti za sprovođenje, planirana donatorska konferencija je otkazana, a Mađarska je stavila veto na finansijske kazne za Srbiju. U međuvremenu su restriktivne mere EU primenjene na Kosovo bez uporedivih posledica po Beograd podstakle štetnu percepciju asimetrije.
 
Kao sledeći izazov za normalizaciju odnosa, u tekstu objavljenom na sajtu Karnegija, navodi se da se zajednica srpskih opština, čije je formiranje istinska obaveza koju Kosovo nije ispunilo, od strane Srbije koristi za blokiranje napretka i predmet je dezinformacija.
 
Analitičari ocenjuju i da integracija kosovskih etničkih Srba nije tretirana kako treba - uz ignorisanje ekonomske i socijalne realnosti proizvode se lomni, reverzibilni ishodi.
 
Istovremeno, kako se ocenjuje, nedavni prelazni aranžmani, poput okvira za dozvole boravka iz marta za kosovske Srbe - zdravstvene radnike, nastavnike i studente povezane sa institucijama kojima upravlja Srbija, ukazuju da su mogući postepeniji i prema uslugama okrenuti pristupi.
 
Kao poslednji izazov za normalizaciju navodi se osciliranje angažmana SAD od odsustva, do intervencije visokog profila, ali neodržive.
 
Ipak, analitičari su uvereni da proces normalizacije odnosa Srbije i Kosova još može da se oživi. EU u tom cilju mora da odustane od dvosmislenosti, objavi transparetnu i sprovodivu mapu puta za implementaciju i ravnopravno primenjuje uslovljenost za obe strane.
 
Takođe, kao i ranije, međunarodna podrška ostaje ključna i SAD bi trebalo, pored slanja ambasadora u Beograd i Prištinu, da se koordinišu sa EU umesto da je zaobilaze.
 
U međuvremenu Srbija mora da prestane da blokira članstvo Kosova u međunarodnim organizacijama i obezbedi sudsku odgovornost za napad u Banjskoj. Kosovo pak treba da preduzme stvarne korake za planiranu zajednicu opština sa srpskom većinom i da se uzdrži od jednostranih mera na severu.
 
"Izazov za sve strane sada nije da se naprave novi sporazumi, već da se izgradi politička volja za poštovanje postojećih", zaključili su autori analize Miloš Pavković, Fitim Gaši, Iliriana Đoni i Dimitar Bečev.
OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Komentari 0

    Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije Info - Srbija