Pruga Novi Sad - Beograd: Vlast krije ko je pio, plaćao i krao
Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Tužilaštvu za organizovani kriminal da ispita tokove novce u slučaju rekonstrukcije pruge Beograd - Novi Sad, koji su višestruko uvećani u odnosu na ugovorenu cenu.
Foto: 021.rs
Takođe, preporučuje se Tužilaštvu za organizovani kriminal (TOK) da ispita eventualnu krivičnu odgovornost izvođača, podizvođača (i njihovih podizvođača), kao i dobavljača, zbog sumnje da su nestručnim i nesavesnim radom, ili isporukom roba lošeg kvaliteta, doprinelu rušenju nadstrešnice zgrade Železničke stanice u Novom Sadu, što je dovelo do stradanja 16 osoba i teškog povređivanja mlade devojke.
Tvrdnje vlasti da je data kompletna dokumentacija nije "argumentovana činjenicama", ističe Savet.
O kakvom se javašluku u slučaju brze pruge između Novog Sada i Beograda radi govori i to da Ministarstvo građevinarstva i Infrastruktura železnice Srbije (IŽS) imaju različite podatke o ugovorenoj vrednosti i konačnoj ceni radova. Savet ukazuje da je to znak da se projekat vredniji od milijarde dolara izvodio bez ikakve kontrole finansijske dokumentacije.
Takođe, ne zna se ko od podizvođača je bio angažovan na kom mestu, a nejasno je i na koji način je uopšte došlo do konačne cene radove.
Nisu pravdali troškove od starta
Savet za borbu protiv korupcije podseća da su izveštaj o radovima na ovoj deonici radili 2020. godine, kada je "fizička realizacija izgradnje bila veoma niska", premda su bila potrošena značajna finansijska sredstva.
"U toku izrade Izveštaja iz 2020. godine Infrastruktura železnice Srbije je u više navrata menjala podatke koje je dostavljala Savetu, jer nije mogla da obrazloži u tom momentu neslaganja po osnovu neopravdanog avansa datog Izvođaču, koji je tada iznosio oko 80 miliona dolara", ističe Savet.

Nakon odugovlačenja, Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture slagalo je da ono nije nadležno da prati realizaciju projekta rekonstrukcije. Savet ističe da je to apsolutna neistina, jer je Ministarstvo građevinarstva bilo finansijer u ovom poslu.
Savet za borbu je još pre pet godina Vladi Srbije dao preporuke upravo zato što je bilo onemogućeno transparentno praćenje troškova gradnje. Vlada je, kao uvek do sada, ignorisala preporuke Saveta, premda se tada oglasila tadašnja ministarka Zorana Mihajlović, koja je uputila dopis sa pretećim tonom u kojem se navodi da će ministarstvo na čijem je čelu pokrenuti procedura da Vlada Srbije preispita rad Saveta i da se ovo reformiše. Time se, ukazuje Savet, dovodi u pitanje da je Zorana Mihajlović uopšte i pročitala tadašnji izveštaj ovog tela.
I dalje se prikrivaju podaci
Važno je i to da su se, smatra Savet, Ministarstvo građevinarstva i Infrastrukture železnice Srbije ograđivale od svojih nadležnosti kako bi izbegle odgovornost za propuste koje imaju nesagledive propuste.
"Pored toga, veoma su upitne reference izvođača i podizvođača što je od najvažnijeg značaja, imajući u vidu da direktno utiču na kvalitet gradnje, a samim tim na bezbednost svih učesnika u saobraćaju", ističu u Savetu za borbu protiv korupcije.
Savet je za potrebe pisanja novog izveštaja poslao nekoliko pitanja Ministarstvu građevinarstva i Infrastrukturi železnice Srbije.

Pitanja se odnose na procenjenu i realizovanu vrednost izgradnje brze pruge Beograd - Novi Sad, na izvore finansiranja izgradnje, kao i ko su bili izvođači i podizvođači, koje vrste poslova su obavljali i na koji način su za to birani, koji stanični objekti su rekonstruisani a koji novoizgrađeni (i ko je radio na njima), te koje firme su nadzirale ove poslove i u kom postupku su za to odabrane.
U svom odgovoru Ministarstvu nije odgovorilo u potpunosti, a uočljivo je da se Železnička stanica u Novom Sadu čak ni ne navodi među stanicama koje su rekonstruisane.
"Nisu dostavljeni podaci koji izvođači i podizvođači su vršili radove na staničnim objektima, koja je bila ugovorena a koja konačna vrednost radova po svakom objektu, kao i postupak po kome su odabrani. Za Železničku stanicu Novi Sad nisu dati nikakvi podaci, čak ni da li je rekonstruisana", ukazuje Savet.
Otvorena sumnja na korupciju
Prema odgovoru Ministarstva građevinarstva, ugovorena vrednost radova za izgradnju i modernizaciju pruge BG-NS bila je 935,3 miliona dolara, ali je vrednost izvedenih radova bila veća od jedne milijarde dolara.
Ipak, na osnovu odgovora koji su ustupljeni Savetu, postoji i nejasnoća.
"Ako se ima u vidu da je konačna vrednost rekonstrukcije i modernizacije pruge Beograd Centar - Novi Sad iznosila po podacima Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture 1.067.503.040,67 dolara, postavlja se pitanje iz kojih izvora je finansirano 132.109.014,67 dolara (razlika između ugovorene i konačne vrednosti)", navodi Savet u svom izveštaju.
Problem je, između ostalog, na koji način se povlačio novac iz ruskog i kineskog kredita. Tako se informacije razlikuju, pa je prema Ministarstvu finansija od 2013. do 2020. godine iz ruskog kredita povučeno 628,3 miliona dolara, Ministarstvo građevinarstva je govorilo oko 440,3 miliona dolara, dok je Infrastruktura železnica Srbije imala podatak o 528 miliona dolara.
"Ako se ima u vidu da Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, kao ni Infrastruktura železnice Srbije nisu dostavili podatke Savetu ni po nalogu Poverenika, o ukupno potrošenim sredstvima iz ruskog kredita za deonicu koja je završena, onda je opravdana sumnja da se radi o prikrivanju tih podataka, a samim tim i sumnji na korupciju. Ne postoji ni jedan drugi razlog da taj podatak ne bude transparentan, s obzirom da se radi o trošenju javnih sredstava", navodi se u izveštaju.
Savet izražava nadu da će Ministarstvo građevinarstva kao finansijer projekta i IŽS kao investitor morati podatke o trošenju da predoče, ako ne Savetu, onda svakako tužilaštvu.

Osim što nije dostavilo podatke o povučenim sredstvima iz ruskog kredita, Ministarstvo nije objasnilo ni vrednosti radova i usluge po izvođačima i podizvođačima, kao ni postupke po kojima su birani.
"Postavlja se pitanje kako jedna kompetentna institucija, kao što bi trebalo da bude Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, može kao Finansijer odobravati isplate po finansijskim dokumentima, ako, kako navode, ne raspolaže podacima o kojim podizvođačima se radi. Kako je ovo Ministarstvo servisiralo preko milijardu dolara na ime obaveza prema izvođačima, podizvođačima, podizvođačima podizvođača, dobavljačima, a da nema uvid u stvarne troškove pojedinačno po svakom subjektu? Ako takve podatke ne poseduje ni Infrastruktura železnice Srbije, nije jasno kako se došlo do konačne cene koštanja i na osnovu koje finansijske dokumentacije", ističe Savet za borbu protiv korupcije.
Infrastruktura železnice Srbije dostavila je Savetu više informacija, ali ne u potpunosti, tako se zaključuje da IŽS ne raspolaže informacije o tome koji podizvođač je bio angažovan na kom službenom mestu, niti koja je bila ugovorena vrednost njihovih radova.
"Iz podataka koje je Savetu dostavila Infrastruktura železnice Srbije može se videti da je ugovorena vrednost radova na deonici pruge Beograd - Novi Sad 994.356.041,11 dolara, a konačna cena koštanja 1.136.741.195,70 dolara. Razlika u podacima o ugovorenoj i konačnoj ceni izgradnje pruge na deonici Beograd - Novi Sad, koje su dali Investitor (železnice) i Finansijer (Ministarstvo), za ugovorenu vrednost je oko 59 miliona dolara, a za konačnu cenu koštanja razlika u podacima je oko 70 miliona dolara", stoji u izveštaju.
Kako ukazuje Savet, nedostupni i neusaglašeni podaci pokazuju da se projekat sprovodio bez ikakve finansijske kontrole. Takođe, obe institucije dostavile su samo nazive nekih izvođača, podizvođača i dobavljača, ali bez kompletnog odgovora o vrsti i vrednosti radova, dobara i usluga koje su isporučili.
"Bez kompletnog odgovora o vrednosti i vrsti radova po svakom subjektu (izvođač, podizvođač, podizvođač podizvođača, dobavljač) ne mogu se pratiti tokovi novca, kao ni reference tih subjekata. Samo nazivi nekih izvođača i podizvođača koje su dostavili Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastruktura železnice Srbije, ne daju mogućnost za pravu analizu, u smislu da li je izvršen odabir najkvalifikovanijih privrednih subjekata za izuzetno zahtevan posao, kao što je izgradnja brze pruge", poručuje Savet.
Da li se izvođačima veruje na reč?
Nedostavljanje podataka o trošenju novca ni posle rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja "nedvosmisleno upućuje na zaključak da se taj podatak iz nekih razloga prikriva od javnosti".
Savet smatra da se neprihvatljivi odgovori Ministarstva saobraćaja i IŽS-a o tome da nemaju podatke o troškovima izgradnje po svakom izvođači i podizvođači, kao i vrsti postupka po kom su izabrani.
"Ako se u komercijalnom ugovoru navodi da Investitor - Infrastruktura železnice Srbije daje saglasnost Izvođaču iz Kine na odabrane podizvođače preko Finansijera - Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u pisanoj formi, to znači da su im dostupni podaci o nazivu podizvođača, vrsti radova, vrsti usluga i dobara, kao i visini ponude i referencama podizvođača", podseća Savet.
Ukoliko Ministarstvo građevinarstva i IŽS tvrde da nemaju podatke o vrsti i vrednosti troškova pojedinačno po svakom izvođaču i podizvođaču, postavlja se pitanje kako su formirali konačnu cenu radova na deonici pruge između Novog Sada i Beograda.
"Da li to znači da se Izvođačima veruje na reč, pa je njihov svaki isporučeni dokument prihvatljiv Investitoru i Finansijeru? Posebno je interesantan odgovor Infrastrukture železnice Srbije da sa izvođačima iz Rusije nije ni ugovorena obaveza izvođača da dobije saglasnost od Investitora i Finansijera za izbor podizvođača", piše u izveštaju.
Zato, kažu u Savetu za borbu protiv korupcije, ne čudi što se podaci Ministarstva i IŽS o konačnoj ceni radova razlikuju za oko 70 miliona dinara.
"Zbog netransparentnosti u radu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastrukture železnice Srbije, nedostupna je i informacija zbog čega je konačna cena koštanja za izgradnju i modernizaciju železničke pruge na deonici Beograd - Novi Sad veća za 142 miliona dolara od ugovorene vrednosti (podaci železnice)", zaključuje Savet.
Ceo izveštaj Saveta za borbu protiv korupcije pročitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Dramski departman Akademije umetnosti u Novom Sadu dobio nagradu "Joakim Vujić"
09.02.2026.•
0
Dramski departman Akademije umetnosti u Novom Sadu dobio je priznanje "Joakim Vujić" koje Knjaževačko-srpski teatar dodeljuje za doprinos srpskoj pozorišnoj sceni.
Meštani Beočina, Temerina i Sremskih Karlovaca protiv poskupljenja GSP prevoza: Predata peticija
09.02.2026.•
7
Građani Beočina, Temerina i Sremskih Karlovaca predali su svoje peticije protiv poskupljenja karata JGSP "Novi Sad".
Novosadski Univerzitet spremio 40 miliona za zimovanje najboljih studenata na Kopaoniku
09.02.2026.•
5
Univerzitet u Novom Sadu raspisao je javno nabavku, čija je procenjena vrednost 40 miliona dinara, za rekreativne i edukativne aktivnosti najboljih studenata na Kopaoniku.
Novosadsko policijsko udruženje: Netačno da ima kriminala kao 90-ih, statistika to demantuje
09.02.2026.•
32
Novosadsko Strukovno udruženje policije "Dr Rudolf Arčibald Rajs" reagovalo je statističkim podacima na, kako kažu, učestale navode u javnosti kojima se nivo kriminaliteta poredi sa devedesetim godinama prošlog veka.
Novi Sad duguje 5,7 milijardi dinara, više nego AP Vojvodina
09.02.2026.•
12
Novi Sad je na kraju 2025. godine dugovao 5,7 milijardi dinara, pokazuju podaci Uprave za javni dug.
Sutra u Novom Sadu moguća susnežica, u četvrtak 16 stepeni
09.02.2026.•
1
Utorak će u Novom Sadu biti osetno hladniji i moguća je susnežica.
Mićin o Vučićevoj poseti Novom Sadu: Oduševljenje prolaznika najjasniji pokazatelj poverenja Novosađana
09.02.2026.•
37
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin izjavio je da je poseta predsednika Srbije Aleksandra Vučića Novom Sadu u nedelju bila politička poruka.
Vikend doneo lepe vesti: U Novom Sadu rođena 21 beba
09.02.2026.•
0
U Novom Sadu je proteklog vikenda rođena 21 beba.
Vučić bio blizu ali ne i na Železničkoj stanici, a indeks sendvič nije slučajan: Poruke iz posete Novom Sadu
09.02.2026.•
34
Prvi put od 5. novembra 2024. godine predsednik Srbije Aleksandar Vučić javno je posetio Novi Sad, gde je sa predsednikom SNS Milošem Vučevićem obišao sedmi "Zavičajni sajam" na Novosadskom sajmu.
Promenljivo oblačno u Novom Sadu, ponovo počinje da duva košava
09.02.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti promenljivo oblačno.
Ogledalo iz nekog drugog vremena: Pronađite vašeg dvojnika na delima u Galeriji Matice srpske
08.02.2026.•
0
U Galeriji Matice srpske pokrenut je projekat u saradnji sa Francuskim institutom u Novom Sadu u kojem posetioci pronalaze svog dvojnika u muzeju.
FOTO Reakcije na Vučićev dolazak u Novi Sad: Ušunjao se u grad
08.02.2026.•
58
Predstavnici novosadske opozicije ocenjuju da se predsednik Srbije Aleksandar Vučić danas ušunjao u Novi Sad i da je, umesto da ode na Železničku stanicu, odlučio da ode na indeks-sendvič.
FTN organizuje pripremnu nastavu za polaganje prijemnog
08.02.2026.•
0
Fakultet tehničkih nauka Univerziteta u Novom Sadu organizuje pripremnu nastavu za polaganje prijemnog ispita, namenjenu budućim studentima različitih studijskih programa.
Exit odgovorio na Mirovićeve optužbe: Licemerne izjave nekoga ko je odgovoran za srozavanje kulture
08.02.2026.•
18
Organizatori Exit festivala reagovali su izjavu bivšeg predsednika Pokrajinske vlade Igora Mirovića koji je optužio Exit za "kulturni kolonijalizam i despotizam".
Nedelja pred Novosađanima nestabilna, malo toplija i ponovo će duvati košava
08.02.2026.•
0
Nedelja pred nama biće relativno topla za ovo doba godine i nestabilna.
FOTO Vučić u poseti Novom Sadu: Na sendviču sa Vučevićem, pa ide među Krajišnike
08.02.2026.•
131
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić objavio je na mrežama da je danas u poseti Novom Sadu.
Danas u Novom Sadu promenljivo oblačno
08.02.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti promenljivo oblačno.
U sredu licitacija poslovnih prostora i prodajnih mesta na novosadskim pijacama
07.02.2026.•
0
Javna licitacija za davanje u zakup slobodnih poslovnih prostora i prodajnih mesta na pijacama u Novom Sadu biće održana u sredu, 11. februara.
Glumica Gordana Đurđević Dimić dobitnica Dobričinog prstena
07.02.2026.•
9
Najznačajnija glumačka nagrada Udruženja dramskih umetnika Srbije, nagrada za životno delo "Dobričin prsten" za 2025. godinu pripala je glumici Gordani Đurđević Dimić.
Preminuo književnik i akademik Miro Vuksanović
07.02.2026.•
11
Književnik i akademik Miro Vuksanović preminuo je u Novom Sadu u 82. godini, saopštila je danas Srpska akademija nauka i umetnosti (SANU) čiji je bio član.
Advokati u Vojvodini obustavljaju rad zbog "Mrdićevih zakona": Evo šta to znači
07.02.2026.•
20
Advokatska komora Vojvodine (AKV) odlučila je da u utorak, 10. februara, obustavi rad na jedan dan.
Komentari 7
Kostov
Tim postupkom je zeleznica (sluzba koja se bavi izdavanjem) na svestan nacin ugrozila zivote ljudi.
Ozbiljno pitanje za Tuzilastvo !
Žil
Viki
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar