Pruga Novi Sad - Beograd: Vlast krije ko je pio, plaćao i krao
Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Tužilaštvu za organizovani kriminal da ispita tokove novce u slučaju rekonstrukcije pruge Beograd - Novi Sad, koji su višestruko uvećani u odnosu na ugovorenu cenu.
Foto: 021.rs
Takođe, preporučuje se Tužilaštvu za organizovani kriminal (TOK) da ispita eventualnu krivičnu odgovornost izvođača, podizvođača (i njihovih podizvođača), kao i dobavljača, zbog sumnje da su nestručnim i nesavesnim radom, ili isporukom roba lošeg kvaliteta, doprinelu rušenju nadstrešnice zgrade Železničke stanice u Novom Sadu, što je dovelo do stradanja 16 osoba i teškog povređivanja mlade devojke.
Tvrdnje vlasti da je data kompletna dokumentacija nije "argumentovana činjenicama", ističe Savet.
O kakvom se javašluku u slučaju brze pruge između Novog Sada i Beograda radi govori i to da Ministarstvo građevinarstva i Infrastruktura železnice Srbije (IŽS) imaju različite podatke o ugovorenoj vrednosti i konačnoj ceni radova. Savet ukazuje da je to znak da se projekat vredniji od milijarde dolara izvodio bez ikakve kontrole finansijske dokumentacije.
Takođe, ne zna se ko od podizvođača je bio angažovan na kom mestu, a nejasno je i na koji način je uopšte došlo do konačne cene radove.
Nisu pravdali troškove od starta
Savet za borbu protiv korupcije podseća da su izveštaj o radovima na ovoj deonici radili 2020. godine, kada je "fizička realizacija izgradnje bila veoma niska", premda su bila potrošena značajna finansijska sredstva.
"U toku izrade Izveštaja iz 2020. godine Infrastruktura železnice Srbije je u više navrata menjala podatke koje je dostavljala Savetu, jer nije mogla da obrazloži u tom momentu neslaganja po osnovu neopravdanog avansa datog Izvođaču, koji je tada iznosio oko 80 miliona dolara", ističe Savet.
Nakon odugovlačenja, Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture slagalo je da ono nije nadležno da prati realizaciju projekta rekonstrukcije. Savet ističe da je to apsolutna neistina, jer je Ministarstvo građevinarstva bilo finansijer u ovom poslu.
Savet za borbu je još pre pet godina Vladi Srbije dao preporuke upravo zato što je bilo onemogućeno transparentno praćenje troškova gradnje. Vlada je, kao uvek do sada, ignorisala preporuke Saveta, premda se tada oglasila tadašnja ministarka Zorana Mihajlović, koja je uputila dopis sa pretećim tonom u kojem se navodi da će ministarstvo na čijem je čelu pokrenuti procedura da Vlada Srbije preispita rad Saveta i da se ovo reformiše. Time se, ukazuje Savet, dovodi u pitanje da je Zorana Mihajlović uopšte i pročitala tadašnji izveštaj ovog tela.
Pročitaj još
I dalje se prikrivaju podaci
Važno je i to da su se, smatra Savet, Ministarstvo građevinarstva i Infrastrukture železnice Srbije ograđivale od svojih nadležnosti kako bi izbegle odgovornost za propuste koje imaju nesagledive propuste.
"Pored toga, veoma su upitne reference izvođača i podizvođača što je od najvažnijeg značaja, imajući u vidu da direktno utiču na kvalitet gradnje, a samim tim na bezbednost svih učesnika u saobraćaju", ističu u Savetu za borbu protiv korupcije.
Savet je za potrebe pisanja novog izveštaja poslao nekoliko pitanja Ministarstvu građevinarstva i Infrastrukturi železnice Srbije.
Pitanja se odnose na procenjenu i realizovanu vrednost izgradnje brze pruge Beograd - Novi Sad, na izvore finansiranja izgradnje, kao i ko su bili izvođači i podizvođači, koje vrste poslova su obavljali i na koji način su za to birani, koji stanični objekti su rekonstruisani a koji novoizgrađeni (i ko je radio na njima), te koje firme su nadzirale ove poslove i u kom postupku su za to odabrane.
U svom odgovoru Ministarstvu nije odgovorilo u potpunosti, a uočljivo je da se Železnička stanica u Novom Sadu čak ni ne navodi među stanicama koje su rekonstruisane.
"Nisu dostavljeni podaci koji izvođači i podizvođači su vršili radove na staničnim objektima, koja je bila ugovorena a koja konačna vrednost radova po svakom objektu, kao i postupak po kome su odabrani. Za Železničku stanicu Novi Sad nisu dati nikakvi podaci, čak ni da li je rekonstruisana", ukazuje Savet.
Otvorena sumnja na korupciju
Prema odgovoru Ministarstva građevinarstva, ugovorena vrednost radova za izgradnju i modernizaciju pruge BG-NS bila je 935,3 miliona dolara, ali je vrednost izvedenih radova bila veća od jedne milijarde dolara.
Ipak, na osnovu odgovora koji su ustupljeni Savetu, postoji i nejasnoća.
"Ako se ima u vidu da je konačna vrednost rekonstrukcije i modernizacije pruge Beograd Centar - Novi Sad iznosila po podacima Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture 1.067.503.040,67 dolara, postavlja se pitanje iz kojih izvora je finansirano 132.109.014,67 dolara (razlika između ugovorene i konačne vrednosti)", navodi Savet u svom izveštaju.
Problem je, između ostalog, na koji način se povlačio novac iz ruskog i kineskog kredita. Tako se informacije razlikuju, pa je prema Ministarstvu finansija od 2013. do 2020. godine iz ruskog kredita povučeno 628,3 miliona dolara, Ministarstvo građevinarstva je govorilo oko 440,3 miliona dolara, dok je Infrastruktura železnica Srbije imala podatak o 528 miliona dolara.
"Ako se ima u vidu da Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, kao ni Infrastruktura železnice Srbije nisu dostavili podatke Savetu ni po nalogu Poverenika, o ukupno potrošenim sredstvima iz ruskog kredita za deonicu koja je završena, onda je opravdana sumnja da se radi o prikrivanju tih podataka, a samim tim i sumnji na korupciju. Ne postoji ni jedan drugi razlog da taj podatak ne bude transparentan, s obzirom da se radi o trošenju javnih sredstava", navodi se u izveštaju.
Savet izražava nadu da će Ministarstvo građevinarstva kao finansijer projekta i IŽS kao investitor morati podatke o trošenju da predoče, ako ne Savetu, onda svakako tužilaštvu.
Osim što nije dostavilo podatke o povučenim sredstvima iz ruskog kredita, Ministarstvo nije objasnilo ni vrednosti radova i usluge po izvođačima i podizvođačima, kao ni postupke po kojima su birani.
"Postavlja se pitanje kako jedna kompetentna institucija, kao što bi trebalo da bude Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, može kao Finansijer odobravati isplate po finansijskim dokumentima, ako, kako navode, ne raspolaže podacima o kojim podizvođačima se radi. Kako je ovo Ministarstvo servisiralo preko milijardu dolara na ime obaveza prema izvođačima, podizvođačima, podizvođačima podizvođača, dobavljačima, a da nema uvid u stvarne troškove pojedinačno po svakom subjektu? Ako takve podatke ne poseduje ni Infrastruktura železnice Srbije, nije jasno kako se došlo do konačne cene koštanja i na osnovu koje finansijske dokumentacije", ističe Savet za borbu protiv korupcije.
Infrastruktura železnice Srbije dostavila je Savetu više informacija, ali ne u potpunosti, tako se zaključuje da IŽS ne raspolaže informacije o tome koji podizvođač je bio angažovan na kom službenom mestu, niti koja je bila ugovorena vrednost njihovih radova.
"Iz podataka koje je Savetu dostavila Infrastruktura železnice Srbije može se videti da je ugovorena vrednost radova na deonici pruge Beograd - Novi Sad 994.356.041,11 dolara, a konačna cena koštanja 1.136.741.195,70 dolara. Razlika u podacima o ugovorenoj i konačnoj ceni izgradnje pruge na deonici Beograd - Novi Sad, koje su dali Investitor (železnice) i Finansijer (Ministarstvo), za ugovorenu vrednost je oko 59 miliona dolara, a za konačnu cenu koštanja razlika u podacima je oko 70 miliona dolara", stoji u izveštaju.
Kako ukazuje Savet, nedostupni i neusaglašeni podaci pokazuju da se projekat sprovodio bez ikakve finansijske kontrole. Takođe, obe institucije dostavile su samo nazive nekih izvođača, podizvođača i dobavljača, ali bez kompletnog odgovora o vrsti i vrednosti radova, dobara i usluga koje su isporučili.
"Bez kompletnog odgovora o vrednosti i vrsti radova po svakom subjektu (izvođač, podizvođač, podizvođač podizvođača, dobavljač) ne mogu se pratiti tokovi novca, kao ni reference tih subjekata. Samo nazivi nekih izvođača i podizvođača koje su dostavili Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastruktura železnice Srbije, ne daju mogućnost za pravu analizu, u smislu da li je izvršen odabir najkvalifikovanijih privrednih subjekata za izuzetno zahtevan posao, kao što je izgradnja brze pruge", poručuje Savet.
Da li se izvođačima veruje na reč?
Nedostavljanje podataka o trošenju novca ni posle rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja "nedvosmisleno upućuje na zaključak da se taj podatak iz nekih razloga prikriva od javnosti".
Savet smatra da se neprihvatljivi odgovori Ministarstva saobraćaja i IŽS-a o tome da nemaju podatke o troškovima izgradnje po svakom izvođači i podizvođači, kao i vrsti postupka po kom su izabrani.
"Ako se u komercijalnom ugovoru navodi da Investitor - Infrastruktura železnice Srbije daje saglasnost Izvođaču iz Kine na odabrane podizvođače preko Finansijera - Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u pisanoj formi, to znači da su im dostupni podaci o nazivu podizvođača, vrsti radova, vrsti usluga i dobara, kao i visini ponude i referencama podizvođača", podseća Savet.
Ukoliko Ministarstvo građevinarstva i IŽS tvrde da nemaju podatke o vrsti i vrednosti troškova pojedinačno po svakom izvođaču i podizvođaču, postavlja se pitanje kako su formirali konačnu cenu radova na deonici pruge između Novog Sada i Beograda.
"Da li to znači da se Izvođačima veruje na reč, pa je njihov svaki isporučeni dokument prihvatljiv Investitoru i Finansijeru? Posebno je interesantan odgovor Infrastrukture železnice Srbije da sa izvođačima iz Rusije nije ni ugovorena obaveza izvođača da dobije saglasnost od Investitora i Finansijera za izbor podizvođača", piše u izveštaju.
Zato, kažu u Savetu za borbu protiv korupcije, ne čudi što se podaci Ministarstva i IŽS o konačnoj ceni radova razlikuju za oko 70 miliona dinara.
"Zbog netransparentnosti u radu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastrukture železnice Srbije, nedostupna je i informacija zbog čega je konačna cena koštanja za izgradnju i modernizaciju železničke pruge na deonici Beograd - Novi Sad veća za 142 miliona dolara od ugovorene vrednosti (podaci železnice)", zaključuje Savet.
Ceo izveštaj Saveta za borbu protiv korupcije pročitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Nedelja pred Novosađanima suva i uz više sunca
11.10.2026.•
0
Sedmica pred Novosađanima biće mahom sunčana i suva.
Ne zaboravite: Od ponedeljka novi red vožnje vozova na relaciji Novi Sad - Beograd
11.10.2026.•
13
Novi red vožnje Srbijavoza počeće da važi u ponedeljak, 12. oktobra za sve vozove koji saobraćaju na relaciji Novi Sad - Beograd.
Novosadski maraton danas, prijavljeno oko 1.400 takmičara
11.10.2026.•
5
Novosadski maraton, 34. po redu, održaće se u nedelju, 11. oktobra.
Od ponedeljka počinju tople probe u Novom Sadu
11.10.2026.•
3
Javno komunalno preduzeće "Novosadska toplana" počeće u ponedeljak, 12. oktobra, tople probe na sistemu za proizvodnju i distribuciju toplotne energije.
Ukida se vanredna linija do železničke stanice u Petrovaradinu
11.10.2026.•
23
JGSP "Novi Sad" najavio je ukidanje besplatnih autobuskih polazaka od centra do Železničke stanice u Petrovaradinu.
Pred Novosađanima još jedan tmuran dan, moguća je kiša
11.10.2026.•
0
U Novom Sadu će danas biti tmurno i moguća je kiša.
Maja Gojković razrešena dužnosti u Savetu FPN-a
10.10.2026.•
18
Vlada Srbije razrešila je Maju Gojković dužnosti člana Saveta Fakulteta političkih nauka, objavljeno je u Službenom glasniku.
Centar "Srce" organizuje tri događaja u okviru Festivala mentalnog zdravlja
10.10.2026.•
0
Centar "Srce" učestvuje u programu Festivala mentalnog zdravlja u Novom Sadu, kroz tri događaja posvećena prevenciji suicida, podršci mentalnom zdravlju i važnosti stvaranja sigurnih prostora za razgovor.
Dina Vučinić: Nepoznati muškarac mi pretio smrću
10.10.2026.•
17
Kandidatkinja na listi "Aleksandar Vučić - Ujedinjena Srbija" Dina Vučinić izjavila je da joj je u petak nepoznati muškarac pretio smrću, kao i da je slučaj prijavila policiji.
Novi ciklus kurseva mađarskog jezika na Filozofskom fakultetu
10.10.2026.•
0
Centar za mađarski jezik Filozofskog fakulteta u Novom Sadu i ove jeseni organizuje početni kurs mađarskog jezika.
Đaci Jovine gimnazije vraćaju se u školu u ponedeljak, deo roditelja smatra da je ovo deo SNS kampanje
10.10.2026.•
31
Učenici i profesori Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" u Novom Sadu vraćaju se u matičnu zgradu u ponedeljak, nakon završetka neophodnih radova na kupoli.
Lepa vest iz Betanije: Rođeno 19 beba za 24 sata
10.10.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođena 21 beba.
Pred Novosađanima nešto tmurniji dan, ali i do 23 stepena: Od nedelje hladnije
10.10.2026.•
0
U Novom Sadu pretežno oblačno i malo toplije, uveče i tokom noći povremeno sa kišom i lokalnim pljuskovima.
Srbijavoz demantuje navode o povećanju cene voznih karata
09.10.2026.•
8
Preuduzeće "Srbijavoz" demantovalo je večeras navode da je došlo do povećanja cene voznih karata i obavestilo da nije došlo do izmene važećeg cenovnika prevoza putnika.
Počinje upis u drugi ciklus Škole klizanja i umetničkog klizanja
09.10.2026.•
1
Na Spensu počinje upis u drugi ciklus Škole klizanja i umetničkog klizanja.
Mićin: Učenici i profesori Jovine gimnazije u školu se vraćaju pre 15. oktobra
09.10.2026.•
45
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin saopštio je da će se učenici i profesori Gimnazije "Jovan Jovanović Zmaj" vratiti u matičnu zgradu škole pre 15. oktobra, nakon što su završeni radovi na kupoli.
JKP "Čistoća" izdvaja 60 miliona za nove podzemne kontejnere
09.10.2026.•
7
Objavljeno je obaveštenje budućim ponuđačima za ugradnju novih podzemnih kontejnera za komunalni otpad na teritoriji Novog Sada.
Ponovo poskupeli radovi na Kulturnoj stanici "Novo naselje": Vrednost prešla milijardu
09.10.2026.•
19
Izgradnja Kulturne stanice "Novo naselje" poskupela je zbog nepredviđenih radova, a ukupna vrednost radova, prema poslednjoj izmeni ugovora, dostigla je gotovo 1,07 milijardi dinara sa obračunatim porezima.
Pojačane autobuske linije za vikend zbog Zadušnica
09.10.2026.•
0
JGSP "Novi Sad" najavio je da će tokom vikenda pojačati polaske na linijama koje saobraćaju do većih gradskih grobalja, povodom Zadušnica koje se obeležavaju u subotu, 10. oktobra.
Više od 400 saobraćajnih prekršaja u jednom danu
09.10.2026.•
2
U četvrtak, 8. oktobra, na području Južnobačkog okruga, dogodilo se deset saobraćajnih nezgoda u kojima je pet osoba zadobilo lake povrede.
Izmene gradskog budžeta: Novi Sad "upumpava" još 900 miliona JGSP-u
09.10.2026.•
16
Odluka o izmeni budžeta Grada naći će se pred novosadskim odbornicima u četvrtak, 15. oktobra.
Komentari 7
Kostov
Tim postupkom je zeleznica (sluzba koja se bavi izdavanjem) na svestan nacin ugrozila zivote ljudi.
Ozbiljno pitanje za Tuzilastvo !
Žil
Viki
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar