Jedini sa Zapadnog Balkana kojima trebaju vize za EU: Srbi sa Kosova imaju pasoše drugog reda
Jedini građani Zapadnog Balkana kojima trebaju vize za EU jesu mahom Srbi sa Kosova kojima je pasoš izdala Koordinaciona uprava.
Foto: 021.rs
Ne zna se koliko je ostalo građana sa pasošem "drugog reda" jer većina se do sada snašla, piše Dojče vele.
"Čitav Zapadni Balkan je sada povezan sa Šengenskom zonom posredstvom vizne liberalizacije", napisao je na mreži X pre nekoliko dana visoki predstavnik Evropske unije za spoljnu politiku i bezbednost Žozep Borel.
Tada je na snagu stupila vizna liberalizacija za Kosovo, sedam godina nakon što je Evropska komisija to predložila.
U Borelovoj izjavi se, međutim, nije pronašla Ljubica S. iz Severne Mitrovice. Iako je rođena i živi na Kosovu i poseduje pasoš, ona će, bar još neko vreme, morati da aplicira za vizu.
Ljubica je jedna od, pretpostavlja se, nekoliko hiljada građana na Balkanu koji su ostali bez vizne liberalizacije, jer poseduju samo srpski pasoš. I to onaj koji ne izdaje nijedna policijska uprava u Srbiji, već centralizovano telo srpskog MUP-a koje se zove Koordinaciona uprava (KU).
"Ne računajući građane Rusije i Belorusije, građani Srbije koji imaju pasoše KU jedini su stanovnici Evrope kojima nije dozvoljeno slobodno putovanje u zemlje Šengena", kaže za Dojče vele Dragiša Mijačić, koordinator srpske Radne grupe za poglavlje 35 Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji.
"Pasoši Koordinacione uprave se izdaju za građane Srbije koji imaju prebivalište na Kosovu. Oni nužno ne moraju živeti na Kosovu ili biti građani Kosova. Mnogi među njima su se odavno odselili sa Kosova, ali im je jedina adresa prebivališta ostala na tom prostoru", objašnjava Mijačić.
Saga sa pasošima drugog reda
KU je oformljena avgusta 2009. uredbom Vlade Srbije u sklopu dijaloga EU i Srbije o viznoj liberalizaciji koja je na snagu stupila decembra iste godine.
Uslov Evropske komisije za preporuku za liberalizaciju viza za državljane Srbije bio je da izmeštene policijske uprave sa Kosova - za Kosovsku Mitrovicu, Prištinu, Prizren i tako dalje - više ne izdaju pasoše državljanima Srbije sa prebivalištem na Kosovu, već da se ta nadležnost preusmeri na centralizovano telo.
Istovremeno, od Srbije je traženo da pooštri bezbednosne procedure za izdavanje tih pasoša koji su izuzeti iz bezviznog režima. Evropska komisija je tada strahovala od "ilegalne migracije" sa Kosova.
Zbog toga su, tokom godina, mnogi kosovski Srbi, ali i Albanci, Romi, Goranci i drugi sa Kosova koji su državljani Srbije, pokušavali da prebivalište makar fiktivno prebace u neki od gradova u Srbiji i dobiju "normalne" pasoše.
Ne mogu svi Srbi da dobiju kosovsko državljanstvo
Drugi, pak, vade kosovske pasoše. Ovo, međutim, nije opcija za Ljubicu, čiji otac Petar više godina bezuspešno pokušava da je registruje u kosovskom registru građana.
"Ona je usvojena 2000. godine i mi imamo rešenje srpskog Centra za socijalni rad koji nadležno kosovsko Ministarstvo ne priznaje, a sud odbija da overi, u strahu da će time priznati organe Republike Srbije na Kosovu. Otpusnu listu iz bolnice nemamo", priča otac Petar S.
Bez registracije Ljubica ne može da dobije kosovsku ličnu kartu, pa ni pasoš, i nije jedina. Zbog nepriznavanja srpskih izvoda iz matičnih knjiga umrlih, rođenih i venčanih, kao ni sudskih odluka o razvodu ili rešenja drugih srpskih institucija, znatan broj Srba, Roma i drugih i dalje ne može da dobije kosovska dokumenta.
Bez kosovskih pasoša i bez vizne liberalizacije, za te ljude - kojima se tačan broj ne zna - jedina opciju ostaju upravo srpski pasoši koje izdaje KU. Tako oni ostaju jedina grupa na Zapadnom Balkanu koja nije obuhvaćena viznom liberalizacijom.
Koliko je tačno tih pasoša?
Pasoša KU je 2016. bilo izdato nešto preko 97.000, a srpski MUP od tada nije objavio nove podatke. Do danas je taj broj verovatno prepolovljen, jer se većina snašla pribavljajući mahom "pravi" srpski pasoš ili, ređe, kosovski.
O tome koliko je pasoš KU danas redak govori i iskustvo Milice Radovanović iz Severne Mitrovice. Poslednjih godinu i po dana, sa pasošem KU je putovala u Poljsku, Holandiju, Nemačku, Belgiju i Grčku. Na aerodromu u Beču morala je da objašnjava zašto ima jednogodišnju grčku vizu kada niti živi, niti radi u Grčkoj.
"Objašnjavala sam službenici na pasoškoj kontroli da imam ‘poseban’ srpski pasoš i da mi je za ulazak u EU potrebna viza. Nisam stigla da završim rečenicu, njoj se upalila lampica, osmehnula se i rekla 'Oh, sećam se ovoga. Tako je redak'. Onda je ushićena pozvala kolegu da mu pokaže uskršnje jaje koje je pronašla, nakon toga mi vratila pasoš i poželela srećan put", priseća se Radovanović.
Evropska komisija je prepoznala ovaj problem i predložila viznu liberalizaciju za pasoše KU, obrazloživši da više ne postoji opasnost od ilegalne migracije, te da je mera u skladu sa politikom EU da što više ubrza proces približavanja zemalja Zapadnog Balkana.
Iako je Komisija predlog članicama EU i Evropskom parlamentu iznela još u novembru, o njemu se nije razgovaralo na samitu EU u decembru.
"Sledeća prilika je u martu, kada se očekuje usvajanje izmene regulative i prestanak diskriminacije ovih građana Srbije", kaže Dragiša Mijačić.
Priština se opire
Slična očekivanja ima i Petar.
"Nadam se i verujem da će do te odluke doći u prvoj polovini ove godine. Pretpostavljam da sada nije doneta samo da bi se podstakli Srbi da u što većem broju uzimaju kosovske pasoše. Ne razumeju da je za neke to nemoguće", navodi on.
Pročitaj još
U iščekivanju liberalizacije, kosovski MUP je u poslednje vreme izdao preko 287.000 pasoša. U opštinama na Severu, pretežno naseljenim Srbima, od avgusta do oktobra prošle godine izdat je 531 pasoš - odnosno preko 300 kosovskih pasoša više nego u istom period prošle godine.
Ovo se u prištinskim medijima tumačilo kao „masovno“ uzimanje pasoša od strane kosovskih Srba i pokazatelj većeg stepena integracije.
Isti argument iskoristila je i vlada Kosova, ali i dvadeseta nevladinih organizacija sa Kosova, koji su od Evropske komisije javno zatražili da ne dozvoli viznu liberalizaciju za pasoše KU, jer bi takva mera navodno sprečila dalju integraciju kosovskih Srba.
Takvoj oceni suprotstavile su se nevladine organizacije koje rade u srpskim sredinama na Kosovu i istakle da pravi problemi u integraciji leže u preprekama sa kakvim se suočava Ljubica S. Ona će verovatno pre dočekati viznu liberalizaciju pasoša KU, nego kosovski pasoš na njeno ime.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
CEPRIS: Izborni proces obeležili prigovori Upravnom sudu i RIK na glasanje u inostranstvu
20.10.2026.•
0
Analiza Centra za pravosudna istraživanja pokazala je da su izborni proces u Srbiji dosad obeležili prigovori i žalbe birača i izbornih lista na odluke Upravnog suda i Republičke izborne komisije.
Srdanović: Osvojićemo dominantnu većinu u Skupštini Srbije
20.10.2026.•
1
Prvi na listi kandidata za poslanike "Studentska lista - Studenti pobeđuju" Ilija Srdanović je rekao da će ta lista na nedeljnim poslaničkim izborima osvojiti "dominantnu većinu" u Skupštini Srbije.
Bivši čelnici BIA, VBA i policije apeluju na kolege: Ne služite političkim strankama, već građanima i državi
20.10.2026.•
8
U apelu se navodi da slobodni i pošteni izbori nisu mogući bez institucija koje štite izbornu volju građana, a ne interese onih koji žele da ostanu na vlasti.
Dolovac naložila svim tužilaštvima da za 24 časa formiraju predmete po prijavama za izborna krivična dela
20.10.2026.•
14
Javna tužilaštva u Srbiji moraće u roku od 24 časa da formiraju predmet po krivičnoj prijavi ili podnesku za krivična dela protiv izbornih prava, naložila je Vrhovna javna tužiteljka Zagorka Dolovac.
Protest novinara N1, Nove, Radara, Danasa: "Možete kupiti medije, ali ne i novinare"
20.10.2026.•
2
Završen je protest zaposlenih u redakcijama Nova.rs, N1, TV Nova, Danasa, Radara i Forbes Srbija ispred redakcije portala Nova.rs na Novom Beogradu.
Vučić priznao da studenti imaju prednost po istraživanjima
20.10.2026.•
31
Nosilac liste "Ujedinjena Srbija" Aleksandar Vučić izjavio je da ništa neće promeniti izborne rezultate, kao i da se on tim povodom neće oglašavati u nedelju pre 10 časova uveče.
Muk posle objave o špijunskim softverima u telefonima rektora Đokića i tužilačkog saradnika Bajića
20.10.2026.•
4
Slučaj rektora Vladana Đokića ponovo otvara pitanje ko u Srbiji ima pristup najmoćnijim alatima za tajni nadzor i pod kojim uslovima ih koristi.
Komunalni inspektori naredili uklanjanje bine za predizborni skup SNS u Nišu
20.10.2026.•
8
Niška opština Medijana saopštila je da su komunalni inspektori te opštine doneli rešenje o uklanjanju bine "i drugih bespravno postavljenih objekata" za sutrašnji skup liste "Ujedinjena Srbija".
Zatraženi dodatni polasci vozova pred skup Studentske liste u Beogradu
20.10.2026.•
14
Pokret Kreni-Promeni zatražio je od "Železnica Srbije" da obezbede vanredne polaske 22. oktobra na dna kada se održava skup u Beogradu.
Studentsku listu podržalo 120 profesora iz akademske dijaspore
20.10.2026.•
3
Predstavnici akademske dijaspore, njih 120, potpisalo je pismo podrške Studentskoj listi na predstojećim parlamentarnim izborima u Srbiji 25. oktobra.
Klađenje na izbore: Na Polimarketu obrnuto više od tri miliona dolara
20.10.2026.•
5
I dok su kladionice u Srbiji, osim jedne, evidentno "izneverile" kladioničare i izbegle da ponude igranje na rezultate parlamentarnih izbora, na Polimarketu je i dalje veoma živo.
Baucal: Izbori nisu fer, ali moramo da pobedimo u takvim uslovima jer će naredni biti još lošiji
20.10.2026.•
3
Na puno načina vidimo da izbori nisu fer i slobodni i da cela država radi za jednu stranu, vlast, kaže profesor Aleksandar Baucal, kandidat na Studentskoj listi.
Studenti tvrde da policija pretresa objekte kako bi hapsila studente
20.10.2026.•
8
Studenti u blokadi napisali su u objavi na društvenoj mreži Iks da je policija počela da pretresa objekte radi hapšenja studenata i da je "prvi na udaru" njihov kolega Lazar Mišić.
Savet za borbu protiv korupcije upozorava da u Srbiji ne postoji adekvatna kontrola hrane
20.10.2026.•
10
Bezbednost hrane u Srbiji često je prepuštena savesti samog proizvođača, umesto rigoroznoj državnoj kontroli, upozorio je Savet za borbu protiv korupcije.
Gojko Božović: Režim je posvađao porodice, komšije, kolege
20.10.2026.•
6
Pisac Gojko Božović ocenio je da je stvaranje podela u srpskom društvu poslednja šansa za aktuelni režim, i da to nisu radili ni najgori neprijatelji Srbije.
Istraživanje NSPM: Izlaznost na 80 odsto, studenti u prednosti
20.10.2026.•
48
Gotovo 80 odsto ispitanika planira da izađe na parlamentarne izbore 25. oktobra, pokazuje jesenje istraživanje Nove srpske političke misli.
Studenti pozivaju građane: Kolima iz Kragujevca na protest na Slaviji
20.10.2026.•
1
Pod sloganom "Točkovima do pobede" studenti u blokadi u Kragujevcu pozvali su građane da se pridruže auto-koloni koja će 22. oktobra krenuti iz Kragujevca na završni predizborni skup Studentske liste na Slaviji.
Brnabić se u pismu Mecoli žalila na posmatrače EP; Šider kaže: "Napad kakav do sada nije viđen"
20.10.2026.•
13
Evroposlanik Andreas Šider, šef delegacije Evropskog parlamenta koja će nadgledati predstojeće izbore u Srbiji, izjavio je da su protesti protiv te posmatračke misije dostigli razmere bez presedana.
Komentari 8
Bns
Najobespravljeniji ljudi Evrope su Srbi sa Kosova.
zztop
Hal 9000
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar