Unija srednjoškolaca Srbije povodom Zakona o udžbenicima: Ko odlučuje šta je nacionalni interes?
Unija srednjoškolaca Srbije smatra da Izmene Zakona o udžbenicima omogućavaju državnu kontrolu nad ključnim nastavnim predmetima i ukidaju autonomiju škole.
Foto: 021.rs
U Kritičkom osvrtu na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, koji je na javnoj raspravi od 15. maja, Unija srednjoškolaca Srbije ističe da je nejasno "ko odlučuje o tome šta je nacionalni interes".
Državna kontrola
Ključni problem, navode u svojoj analizi, odnosi se na jednu od centralnih intencija Nacrta zakona.
"Uvođenje kategorije 'udžbenik od nacionalnog interesa' institucionalizuje državnu kontrolu nad ključnim predmetima (istorija, geografija, jezik…). Problematično je što nije jasno ko i kako odlučuje šta je 'nacionalni interes', i što se može koristiti kao mehanizam za ideološku homogenizaciju", navodi Unija srednjoškolaca.
Unija smatra da "postoji rizik da ovakav pristup bude zloupotrebljen za ideološku instrumentalizaciju obrazovanja. Potrebno je preciznije definisati mehanizme kontrole kvaliteta i stručne recenzije, kako bi se očuvala naučna i pedagoška nezavisnost".
Upozoravaju i na to da se zakonodavac ne osvrće na potrebu da se udžbenici izrađuju u skladu s principima pluralizma, kritičkog mišljenja i naučne zasnovanosti, već se akcenat isključivo stavlja na nametanja jedinstvene interpretacije nacionalnih tema, piše Vreme.
Zavod za udžbenike
Zakon predviđa da udžbenike od nacionalnog i posebnog interesa izdaje isključivo javni izdavač, dok se štampa poverava državnom pravnom licu.
Iako se u tekstu ne pominje konkretno ime, sve indicije upućuju da bi ta funkcija mogla pripasti ili Zavodu za udžbenike, ili eventualno novom entitetu koji bi Vlada formirala sa istom ulogom, pod direktnom ingerencijom Ministarstva prosvete.
Ovakva rešenja predstavljaju suštinsko napuštanje do sada važećeg modela pluralizma u izdavaštvu, a predlog zakona time uvodi de facto državni monopol nad ključnim obrazovnim sadržajima.
"Takođe, iako se u predlogu navodi da će se autori i recenzenti nacionalnog udžbenika birati putem javnog poziva, ostavljanje celokupne kontrole jednom entitetu - koji je pod neposrednom nadležnošću Vlade ili Ministarstva – otvara prostor za institucionalnu netransparentnost, ali i politizaciju obrazovnog procesa. Bez uvida javnosti u sastav i rad komisija, bez stručne nezavisnosti i bez zaštitnih mehanizama protiv pritisaka, sistem postaje zatvoren i podložan zloupotrebama", kažu u Uniji srednjoškolaca Srbije.
Cena i težina
Nacrtom je zatim predviđena mogućnost da Vlada Republike Srbije utvrdi najvišu dozvoljenu maloprodajnu cenu udžbenika, kao i maksimalnu težonu udžbenika po predmetu, razredu i obrazovnom nivou.
"Zabrinjava to što se sve ove promene uvode bez prethodne analize tržišta, konsultacija sa proizvođačima, školama, roditeljima i učenicima, niti javno dostupne studije o realnim troškovima izrade i distribucije udžbenika, pa može doći do situacije da se kvalitet žrtvuje radi zadovoljavanja administrativno propisanih ograničenja", ističu u kritičkom osvrtu.
Bez demokratije
Jedna od odredbi koja naizgled uvodi elemente demokratizacije u obrazovni sistem jeste definisanje obaveze da škole biraju udžbenike.
Međutim, skreće se pažnja u analizi, ova odredba praktično poništava uvođenje udžbenika od nacionalnog interesa, čija je primena obavezna u svim školama bez mogućnosti izbora.
"Time se poništava osnovni princip pluralizma i autonomije škole i nastavnika, jer u ključnim predmetima (kao što su istorija, srpski jezik ili geografija), škola više neće imati slobodu izbora između više udžbenika", navode oni.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima traje do 4. juna.
Podsetimo, nacionalne udžbenike su obavezne da koriste sve škole, bez izuzetka.
Unija srednjoškolaca Srbije (UNSS) je reprezentativna organizacija srednjoškolaca, sa više od 190 učeničkih parlamenata članica.
Oni smatraju da o zakonima koji regulišu udžbeničku politiku i imaju direktan i dugotrajan uticaj na kvalitet obrazovanja, treba da razgovaraju i odlučuju i svi zainteresovani a pre svih učenici, a ne samo izdavači i Ministarstvo prosvete.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Doktori protiv korupcije: Nema objektivnih razloga za liste čekanja, problem koruptivna regulativa
25.01.2026.•
0
Nevladina organizacija Doktori protiv korupcije ocenila je da činjenice o zdravstvenom sistemu ukazuju da "za postojanje lista čekanja nema objektivnih razloga, ali da je problem koruptivna regulativa".
Srbijavoz: Zbog smetnji na infrastrukturi kasni nekoliko vozova, među njima i voz iz Užica za Novi Sad
25.01.2026.•
0
Voz koji je išao iz Prijepolja ka Beogradu stao je u Lazarevcu nešto pre 18 časova, a kako jedna od putnica navodi, mašinovođa im je kazao da je "mreža pala", te da ne znaju kada će krenuti.
Obrušio se deo fasade gimnazije u Prokuplju renovirane pre pet godina: Izvođač je bila "Tončev gradnja"
25.01.2026.•
0
Deo fasade gimnazije u Prokuplju, iznad samog ulaza u školu, obrušio se rano jutros, a u objektu zbog neradnog dana nije bilo ni učenika, ni zaposlenih, pa niko nije povređen.
Kamioni na granici čekaju do sedam sati
25.01.2026.•
0
Na graničnim prelazima nema dužih zadržavanja, dok kamioni čekaju do sedam sati za izlaz iz Srbije, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije (AMSS).
O sednici vlade: "Promocija Vučića kao budućeg premijera, potvrđena nesposobnost ministara"
25.01.2026.•
12
Opozicione stranke SRCE i NPS ocenile su kako je na sednici Vlade Srbije predsednik države Aleksandar Vučić sebe promovisao kao budućeg premijera, te da je potvrđena nesposobnost ministara u vladi.
Advokati: Sramna izjava Vučića može dovesti do nesagledivih posledica
25.01.2026.•
24
Advokatska komora Beograda osudila je kao sramnu izjavu predsednika Srbije Aleksandra Vučića da građani ne treba da angažuju advokate za upis prava na nepokretnostima.
Penzioneri sa malim penzijama do srede mogu da se prijave za besplatan oporavak u banjama
25.01.2026.•
2
Penzioneri čije penzije ne prelaze 56.834 dinara, a u prethodnih šest godina nisu išli u banju o trošku PIO fonda mogu do srede, 28. januara, da se prijave za desetodnevnu besplatnu rehabilitaciju u banjama.
Uhapšen zbog pokušaja iznude: Policija poziva oštećene građane da se jave
25.01.2026.•
1
Policija je u Nišu uhapsila A. Đ. (43) iz tog grada, koji je osumnjičen za protivpravno lišenje slobode i pokušaj iznude.
Železničari prete generalnim štrajkom: Nezadovoljni cenom rada, najavljuju više koraka
25.01.2026.•
19
Železničari u Srbiji pripremaju štrajk, jer Vlada Srbije do sada nije prihvatila njihov zahtev da cena rada u železničkim preduzećima bude u skladu sa zakonom i iznosi 371 dinar po satu.
VIDEO: Održana sednica Vlade Srbije na kojoj je Vučić propitivao ministre
25.01.2026.•
25
Vlada Srbije zasedala je o "ključnim pitanjima od strateškog značaja za državu".
Kamiondžije sutra počinju veliku blokadu teretnih terminala na graničnim prelazima
25.01.2026.•
23
Vozači kamiona iz Srbije, Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Severne Makedonije najavili su da će sutra, 26. januara blokirati teretne granične prelaze ka zemljama Šengena, nezadovoljni primenom novog EES sistema.
FOTO: Spomenici narodnih heroja na Kalemegdanu išarani nacističkim simbolima
25.01.2026.•
12
Spomenici narodnih heroja Moše Pijade, Ive Lole Ribara, Đure Đakovića i Ivana Milutinovića na Kalemegdanu jutros su osvanuli ižvrljani nacističkim simbolima.
Vučić u kritici direktorima javnih preduzeća: Ja vas budio, ja vas obaveštavao o nestanku struje
25.01.2026.•
50
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić kritokovao je rad direktora neki javnih preduzeća, navodeći da ih je on obaveštavao o dešavanjima u njihovom sektoru.
Kupci automobila u Srbiji da paze: Kod uvezenih automobila velika verovatnoća da je kilometraža vraćena
25.01.2026.•
9
Kupci automobila u Srbiji trebalo bi da budu posebno obazrivi - kod vozila uvezenih iz inostranstva postoji dvostruko veća verovatnoća da je kilometar sat vraćen.
Zatraženo da EU uvede personalizovane sankcije pojedincima u Srbiji: Koliko je to moguće i kome tačno?
25.01.2026.•
10
Usloviti povlačenje novca iz fondova i uvesti sankcije funkcionerima SNS - čini se, suštinska je bila poruka opozicionih stranaka u Skupštini Srbije na sastanku sa delegacijom Evropskog parlamenta.
Vučić pred današnju sednicu: Biće zanimljivo, ispitaću ministre
25.01.2026.•
11
Predsednik države Aleksandar Vučić izjavio je da će na današnjoj sednici Vlade ministrima postavljati pitanja, koja nisu jednostavna, da bi neke naterao da rade ozbiljnije.
Veliki požar u Novom Pazaru lokalizovan, u toku dalje gašenje
25.01.2026.•
1
Požar koji je juče izbio u magacinima u Novom Pazaru je lokalizovan, ali se i dalje gasi.
Luksemburški dnevnik: Vučić besneo zbog evroparlamentaraca, Brnabić glumila propagandnog papagaja
25.01.2026.•
5
Srbija je kandidat za člana EU, ali su uvrede na račun evroposlanika koji su posetili Beograd pokazale da se pod vlašću Aleksandra Vučića sve više udaljava od EU.
Macut: Zaprepašćen sam podelama u društvu
25.01.2026.•
60
Premijer Đuro Macut izjavio je da su Srbiji potrebni razgovori, a ne podele, argumenti zasnovani na činjenicama, a ne uvrede i isključivost, navodeći da je "zaprepašćen" podelama u društvu.
Grenel poručio Srbiji da izabere američki, a ne evropski put: Stručnjaci upozoravaju na moguću zamku
25.01.2026.•
44
Posle izjave evropske komesarke za proširenje Marte Kos da je neophodno da Srbija sprovede potrebne reforme kako bi ostala na evropskom putu, reagovao je izaslanik američkog predsednika Ričard Grenel.
Komentari 11
9
zztop
Hana
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar