
Unija srednjoškolaca Srbije povodom Zakona o udžbenicima: Ko odlučuje šta je nacionalni interes?
Unija srednjoškolaca Srbije smatra da Izmene Zakona o udžbenicima omogućavaju državnu kontrolu nad ključnim nastavnim predmetima i ukidaju autonomiju škole.

Foto: 021.rs
U Kritičkom osvrtu na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima, koji je na javnoj raspravi od 15. maja, Unija srednjoškolaca Srbije ističe da je nejasno "ko odlučuje o tome šta je nacionalni interes".
Državna kontrola
Ključni problem, navode u svojoj analizi, odnosi se na jednu od centralnih intencija Nacrta zakona.
"Uvođenje kategorije 'udžbenik od nacionalnog interesa' institucionalizuje državnu kontrolu nad ključnim predmetima (istorija, geografija, jezik…). Problematično je što nije jasno ko i kako odlučuje šta je 'nacionalni interes', i što se može koristiti kao mehanizam za ideološku homogenizaciju", navodi Unija srednjoškolaca.
Unija smatra da "postoji rizik da ovakav pristup bude zloupotrebljen za ideološku instrumentalizaciju obrazovanja. Potrebno je preciznije definisati mehanizme kontrole kvaliteta i stručne recenzije, kako bi se očuvala naučna i pedagoška nezavisnost".
Upozoravaju i na to da se zakonodavac ne osvrće na potrebu da se udžbenici izrađuju u skladu s principima pluralizma, kritičkog mišljenja i naučne zasnovanosti, već se akcenat isključivo stavlja na nametanja jedinstvene interpretacije nacionalnih tema, piše Vreme.
Zavod za udžbenike
Zakon predviđa da udžbenike od nacionalnog i posebnog interesa izdaje isključivo javni izdavač, dok se štampa poverava državnom pravnom licu.
Iako se u tekstu ne pominje konkretno ime, sve indicije upućuju da bi ta funkcija mogla pripasti ili Zavodu za udžbenike, ili eventualno novom entitetu koji bi Vlada formirala sa istom ulogom, pod direktnom ingerencijom Ministarstva prosvete.
Ovakva rešenja predstavljaju suštinsko napuštanje do sada važećeg modela pluralizma u izdavaštvu, a predlog zakona time uvodi de facto državni monopol nad ključnim obrazovnim sadržajima.
"Takođe, iako se u predlogu navodi da će se autori i recenzenti nacionalnog udžbenika birati putem javnog poziva, ostavljanje celokupne kontrole jednom entitetu - koji je pod neposrednom nadležnošću Vlade ili Ministarstva – otvara prostor za institucionalnu netransparentnost, ali i politizaciju obrazovnog procesa. Bez uvida javnosti u sastav i rad komisija, bez stručne nezavisnosti i bez zaštitnih mehanizama protiv pritisaka, sistem postaje zatvoren i podložan zloupotrebama", kažu u Uniji srednjoškolaca Srbije.
Cena i težina
Nacrtom je zatim predviđena mogućnost da Vlada Republike Srbije utvrdi najvišu dozvoljenu maloprodajnu cenu udžbenika, kao i maksimalnu težonu udžbenika po predmetu, razredu i obrazovnom nivou.
"Zabrinjava to što se sve ove promene uvode bez prethodne analize tržišta, konsultacija sa proizvođačima, školama, roditeljima i učenicima, niti javno dostupne studije o realnim troškovima izrade i distribucije udžbenika, pa može doći do situacije da se kvalitet žrtvuje radi zadovoljavanja administrativno propisanih ograničenja", ističu u kritičkom osvrtu.
Bez demokratije
Jedna od odredbi koja naizgled uvodi elemente demokratizacije u obrazovni sistem jeste definisanje obaveze da škole biraju udžbenike.
Međutim, skreće se pažnja u analizi, ova odredba praktično poništava uvođenje udžbenika od nacionalnog interesa, čija je primena obavezna u svim školama bez mogućnosti izbora.
"Time se poništava osnovni princip pluralizma i autonomije škole i nastavnika, jer u ključnim predmetima (kao što su istorija, srpski jezik ili geografija), škola više neće imati slobodu izbora između više udžbenika", navode oni.
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima traje do 4. juna.
Podsetimo, nacionalne udžbenike su obavezne da koriste sve škole, bez izuzetka.
Unija srednjoškolaca Srbije (UNSS) je reprezentativna organizacija srednjoškolaca, sa više od 190 učeničkih parlamenata članica.
Oni smatraju da o zakonima koji regulišu udžbeničku politiku i imaju direktan i dugotrajan uticaj na kvalitet obrazovanja, treba da razgovaraju i odlučuju i svi zainteresovani a pre svih učenici, a ne samo izdavači i Ministarstvo prosvete.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Udruženja penzionera traže razgovor sa premijerom Macutom: Žele da pričaju o rastu penzija
21.07.2025.•
0
Predstavnici tri penzionerska udruženja uputili su dopis premijeru Srbije Đuru Macutu sa zahtevom za razgovor u narednih "desetak" dana o poboljšanju materijalnog i socijalnog položaja penzionera.
Muškarac ubio bivšu suprugu i sina u selu kod Bajine Bašte, potom izvršio samoubistvo
21.07.2025.•
1
U blizini Bajine Bašte, kako se sumnja, muškarac je ubio svoju bivšu suprugu i sina, a potom izvršio samoubistvo.
Poljoprivrednici došli na proslavu opštine Rača: Nezadovoljni zbog neispunjenih zahteva, upozorenje upravi
21.07.2025.•
1
Poljoprivrednici iz Rače pojavili su se na traktorima i kombajnima ispred restorana "Vila Šumadija", gde opštinski funkcioneri proslavljaju Dan opštine.
Nastavljeno suđenje u slučaju "Banjska": Saslušan zaštićeni svedok
21.07.2025.•
0
Ispitivanjem zaštićenog svedoka, pred Posebnim odeljenjem Osnovnog suda u Prištini, nastavljeno je suđenje u slučaju Banjska koji se vodi protiv trojice Srba.
Uhapšeno više osoba zbog zloupotrebe položaja: Oštetili javno preduzeće za 6 miliona
21.07.2025.•
2
Tri osobe uhapšene su zbog sumnje da su izvršili krivično delo zloupotreba službenog položaja u pomaganju.
Ništa od konstituisanja Skupštine Kosova ni na 50. sednici
21.07.2025.•
0
Poslanici Skupštine kosova danas u 50. nastavku kostitutivne sednice nisu obezbedili izbor komisije za tajno glasanje predsednika parlamenta.
Planina Jelica proglašena za novo zaštićeno područje
21.07.2025.•
2
Vlada Srbije proglasila je novo zaštićeno područje - Predeo izuzetnih odlika "Planina Jelica".
Marta Kos o putu Srbije ka EU: Situacija je komplikovana
21.07.2025.•
17
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos izjavila je da je prioritet Evropske komisije da Srbija ostane na evropskom putu.
Demolirana ribarnica u Šapcu: Vlasnik učesnik protesta, ispisani preteći grafiti
21.07.2025.•
16
Jedna ribarnica u Šapcu noćas je demolirana, a vlasnik iste je aktivni učesnik u protestima.
Počinje prvi upisni rok na Univerzitetu u Beogradu
21.07.2025.•
2
Prvi upisni rok na Univerzitetu u Beogradu počinje danas, 21. jula.
Vučić: Izbori će biti raspisani u skladu sa zakonom, kada to bude odgovaralo državi
20.07.2025.•
83
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je večeras da će izbori biti raspisani u skladu sa zakonom kada to bude odgovaralo državi, a ne bilo čijim partijskim interesima.
U toku kratkotrajni radovi u tunelu Munjino brdo
20.07.2025.•
3
Javno preduzeće "Putevi Srbije" saopštilo je da su u toku kratkotrajni radovi na deonici Pakovraće - Požega u tunelu Munjino brdo, u smeru ka Čačku.
VIDEO: Skup ispred Narodne skupštine Srbije - razlog nepoznat
20.07.2025.•
5
Više stotina ljudi okupilo se večeras na platou ispred Doma Narodne skupštine Srbije u Beogradu, a povod za njihovo okupljanje nije poznat.
Pomoćniku direktora Kancelarije za KiM određen pritvor do 30 dana
20.07.2025.•
1
Pomoćniku direktora Kancelarije Vlade Srbije za Kosovo i Metohiju Igoru Popoviću danas je određen pritvor do 30 dana.
Predlog Zakona o železničkim nesrećama: Tajni podaci i strože kazne
20.07.2025.•
8
U Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o istraživanju nesreća u vazdušnom, železničkom i vodnom saobraćaju, javnost najviše komentariše dva nova zakona o zaštiti informacija i dokaza.
Tri medalje za Srbiju na Evropskoj olimpijadi iz informatike za devojke
20.07.2025.•
7
Na 5. Evropskoj olimpijadi iz informatike za devojke, koja je održana od 14. do 20. jula 2025. godine u Bonu u Nemačkoj, reprezentativke Srbije osvojile su dve srebrne i jednu bronzanu medalju.
Pomilovanja kao poruka: Vučić pokazuje da drži sve konce u rukama
20.07.2025.•
6
"Pomilovanje može da se odnosi ne samo na oslobođenje od daljeg izvršenja kazne osuđenog lica, već i na oslobođenje od krivičnog gonjenja", objasnila je za N1 Violeta Beširević.
Sve manje ginekologa u domovima zdravlja: Pojedini gradovi bez stalnog lekara
20.07.2025.•
28
U svim domovima zdravlja u Srbiji radi svega 509 ginekologa. To znači da su u velikim gradovima žene orijentisane na privatnu praksu, koja je preuzela primat u obavljanju redovnih sistematskih pregleda.
MUP produžio konkurs za prijem u SAJ do 31. jula
20.07.2025.•
3
Rok za podnošenje prijava na javni konkurs za pohađanje Selekcione obuke za SAJ zbog popune radnog mesta "specijalac" u Specijalnoj antiterorističkoj jedinici produžava se do 31. jula.
Komentari 11
9
zztop
Hana
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar