Izmene zakona o izbornom procesu i primene preporuka ODIHR: Da li Srbija i dalje "tapka" u mestu?

Autor: 021.rs

Info

27.07.2025.

15:00 > 14:30

Primena osnovnih preporuka koje je Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) dala za unapređenje izbornog procesa u Srbiji i dalje tapka u mestu.

Izmene zakona o izbornom procesu i primene preporuka ODIHR: Da li Srbija i dalje "tapka" u mestu?

Foto: 021.rs

Ovo je za FoNet izjavio direktor pravnih poslova organizacije Crta Pavle Dimitrijević.

"Najveću odgovornost za realizaciju preporuka ODIHR-a ima aktuelna vlast", kaže Dimitrijević.

On podseća da je Crta još u junu prošle godine po prvi put predala Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa nacrt izmene i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku.

"Tim nacrtom smo predvideli da se omogući zakonsko sprovođenje nezavisne revizije biračkog spiska. Revizija biračkog spiska je jedini način da se uspostavi tačna i precizna dijagnostika - šta u biračkom spisku nije dobro, koji su tu problemi, koja vrsta nepravilnosti, ko je odgovoran za te nepravilnosti i na koji način ih otkloniti", naveo je direktor pravnih poslova Crte.

On dodaje da je od tada Crta nekoliko puta menjala svoj nacrt izmena i dopuna zakona u skladu sa preporukama koje je ODIHR davao.

Nacrt koji je u decembru javno predstavljen i poslat Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa je ono je iza čega Crta i danas stoji.

"Taj nacrt zakona predviđa formiranje komisije za reviziju biračkog spiska koju bi činila po tri predstavnika najveće poslaničke grupe koja podržava vlast i tri predstavnika koje bi predložile tri najveće poslaničke grupe opozicije i civilnog društva. Odlučivalo bi se dvotrećinskom većinom s tim što za bilo kakvu odluku je potrebno da glasaju najmanje dva člana iz svake grupe", objasnio je Dimitrijević.

Precizirao je i da bi ta komisija imala različita ovlašćenja, ali pre svega bi analizirala sve bitne procese od značaja za tačnost biračkog spiska, uključujući i informatičku bezbednost softvera za birački spisak, matične knjige i sve one evidencije koje vode državni organi iz kojih se uzimaju podaci građana u vezi sa biračkim spiskom.

Postoji i drugi predlog za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - koji je predao Uglješa Mrdić, iza kojeg je stala vladajuća koalicija, a predlog Crte je odbijen.

"Predlog Uglješe Mrdića je predstavljen javnosti i od najviših državnih zvaničnika čujemo da će taj nacrt izmena i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku verovatno biti upućen Skupštini Srbije na usvajanje. Sada je letnja pauza, pa se to može očekivati na jesen, da li na prvom redovnom zasedanju u oktobru, ili možda nekom vanrednom, ostaje da se vidi", naveo je Dimitrijević.

On je naveo da, za razliku od predloga Crte, predlog Uglješe Mrdića podrazumeva drugačiju kompoziciju same Komisije za reviziju biračkog spiska - da pet članova bude imenovano na predlog poslaničkih grupa koje podržavaju vlast, a tri člana na predlog najvećih opozicionih grupa i dva iz civilnog društva.

Prema njegovim rečima, tim predlogom koji je podržala vladajuća koalicija predviđeno je i odlučivanje dvotrećinskom većinom, a mora biti najmanje po jedan glas iz svake grupe.

"Po našem mišljenju, ovo je politički ključ za imenovanje i ne odražava dovoljno potrebu za nezavisnošću same Komisije", rekao je Dimitrijević.

On je naveo i da predlog Uglješe Mrdića ne predviđa proveru informatičke bezbednosti samog softvera biračkog spiska, a razlika u odnosu na Crtin predlog je i u tome što bi terensku proveru obavljao MUP i nije predviđen bilo kakav nezavisan nadzor nad tom proverom.

"CRTA smatra da prilikom bilo kakve terenske provere podataka građana mora biti prisutan i neki nezavisni posmatrač, koji bi moglo da verifikuje ono što MUP na terenu radi, nezavisna revizija biračkog spiska, za koju se zalaže CRTA, ne može sprovesti bez saradnje i saglasnosti svih državnih organa", kaže Dimitrijević.

Prema njegovim rečima ispunjena je jedna od preporuka ODIHR za unapređenje izbornog procesa, koja nije među onim glavnim i osnovnim.

"Republička izborna komisija je dobila pojačanje u vidu posebnog odeljenja, i jedne profesionalnije stručne službe, što jeste bila jedna od preporuka ODIHR. Ipak, osnovne preporuke i dalje tapkaju u mestu i ništa se konkretno još nije desilo", smatra Dimitrijević.

Opozicija kritikovala predlog odbornika SNS

Narodne poslanice parlamentarne opozicije, Danijela Nestorović i Jelena Jerinić, kritikovale su Nacrt zakona o jedinstvenom biračkom spisku i predlog poslanika SNS-a da birački spisak kontroliše MUP.

Poslanica Ekološkog ustanka Danijela Nestorović kaže da u Nacrtu zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je predložio poslanik SNS Uglješa Mrdić, nijedna preporuka ODIHR nije ispoštovana.

Ona je istakla da taj zakon nije odraz prave volje Radne grupe, odnosno predstavnika opozicije i civilnog društva.

"Pod ovim režimom izborni uslovi nikada neće biti normalni. To pokazuje i ovaj predlog zakona koji smo poslednji dobili, a u čijoj izradi nismo učestvovali. Predlog zakona predstavlja prazno slovo na papiru, ovo nisu izborni uslovi, ovo nije ono što je ODIHR tražio, ovo nije nešto što bi predstavljalo demokratski način izbora", rekla je ona.

Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić rekla je da je proces u kome bi trebalo da se izmeni Zakon o jedinstvenom biračkom spisku još jedan pokušaj SNS "da obmane i domaću i međunarodnu javnost i podseća na proces za izbor članova Saveta REM".

"Predlozi o kojima se sada govori se podnose isključivo da bi se umilostivila Evropska komisija, a zanemaruje se da ODIHR preporuke zahtevaju da u ovom procesu učestvuju i opozicione političke stranke i civilno društvo. Ovde se manipuliše procesom i pokušava se da se pokaže da je on inkluzivan", ocenila je ona.

Ukazala je na to da su dva ključna segmenta koja bi ovim zakonom trebalo da budu uređena - objavljivanje podataka iz jedinstvenog biračkog spiska kontinuirano kako bi javnost mogla da prati šta se dešava sa biračkim spiskom.

Ona je navela da je u predlogu SNS proširen krug podataka, pa se osim imena i prezimena upisuje i ime roditelja, a podaci bi trebalo da budu razvrstani i prema adresi, uključujući i broj stana.

Predlogom je predviđeno da primena tog zakona počne godinu dana nakon stupanja na snagu, a Ministarstvu unutrašnjih poslova se daje šest meseci da dostavi te podatke.

"To je još jedan pokušaj manipulacije", tvrdi Jerinić.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Teme

Komentari 4

Hronološki Najpopularniji

Vigo

27.07.2025 • 17:35

Ma kakvi

Srbija ne "tapka" u mestu, ona ide unazad svakoga dana.

1 3 -2
Pitanje

27.07.2025 • 15:29

I kako će se proveriti, terenski i bilo kako, više od milion ljudi koji su napustili Srbiju a nisu se ispisali iz liste državljana? Tražićemo ih po 180 i kusur država po svetu ili ćemo ih ad-hoc brisati iz biračkog spiska?

3 2 +1
Sale

27.07.2025 • 15:19

1. Revizija Biračkog spiska i njegovo usklađivanje sa rezultatima popisa. Ne može 6.5 miliona građana sa maloletnima kojih ima oko 1.3 miliona i 6.5 milona birača.

2. Da svaka opstina bira svoje poslanike za Skupštinu Srbije imenom i prezimenom. Svaka opština da ima najmanje 1 poslanika. Na 26.000 građana po jedan poslanik.

3. Direktno biranje odbornika za lokalne skupštine imenom i prezimenom.

4. Direktan izbor predsednika opština imenom i prezimenom.

12 12 0

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.