Izmene zakona o izbornom procesu i primene preporuka ODIHR: Da li Srbija i dalje "tapka" u mestu?
Primena osnovnih preporuka koje je Kancelarija za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) dala za unapređenje izbornog procesa u Srbiji i dalje tapka u mestu.
Foto: 021.rs
Ovo je za FoNet izjavio direktor pravnih poslova organizacije Crta Pavle Dimitrijević.
"Najveću odgovornost za realizaciju preporuka ODIHR-a ima aktuelna vlast", kaže Dimitrijević.
On podseća da je Crta još u junu prošle godine po prvi put predala Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa nacrt izmene i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku.
"Tim nacrtom smo predvideli da se omogući zakonsko sprovođenje nezavisne revizije biračkog spiska. Revizija biračkog spiska je jedini način da se uspostavi tačna i precizna dijagnostika - šta u biračkom spisku nije dobro, koji su tu problemi, koja vrsta nepravilnosti, ko je odgovoran za te nepravilnosti i na koji način ih otkloniti", naveo je direktor pravnih poslova Crte.
On dodaje da je od tada Crta nekoliko puta menjala svoj nacrt izmena i dopuna zakona u skladu sa preporukama koje je ODIHR davao.
Nacrt koji je u decembru javno predstavljen i poslat Radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa je ono je iza čega Crta i danas stoji.
"Taj nacrt zakona predviđa formiranje komisije za reviziju biračkog spiska koju bi činila po tri predstavnika najveće poslaničke grupe koja podržava vlast i tri predstavnika koje bi predložile tri najveće poslaničke grupe opozicije i civilnog društva. Odlučivalo bi se dvotrećinskom većinom s tim što za bilo kakvu odluku je potrebno da glasaju najmanje dva člana iz svake grupe", objasnio je Dimitrijević.
Precizirao je i da bi ta komisija imala različita ovlašćenja, ali pre svega bi analizirala sve bitne procese od značaja za tačnost biračkog spiska, uključujući i informatičku bezbednost softvera za birački spisak, matične knjige i sve one evidencije koje vode državni organi iz kojih se uzimaju podaci građana u vezi sa biračkim spiskom.
Postoji i drugi predlog za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - koji je predao Uglješa Mrdić, iza kojeg je stala vladajuća koalicija, a predlog Crte je odbijen.
"Predlog Uglješe Mrdića je predstavljen javnosti i od najviših državnih zvaničnika čujemo da će taj nacrt izmena i dopuna Zakona o jedinstvenom biračkom spisku verovatno biti upućen Skupštini Srbije na usvajanje. Sada je letnja pauza, pa se to može očekivati na jesen, da li na prvom redovnom zasedanju u oktobru, ili možda nekom vanrednom, ostaje da se vidi", naveo je Dimitrijević.
On je naveo da, za razliku od predloga Crte, predlog Uglješe Mrdića podrazumeva drugačiju kompoziciju same Komisije za reviziju biračkog spiska - da pet članova bude imenovano na predlog poslaničkih grupa koje podržavaju vlast, a tri člana na predlog najvećih opozicionih grupa i dva iz civilnog društva.
Prema njegovim rečima, tim predlogom koji je podržala vladajuća koalicija predviđeno je i odlučivanje dvotrećinskom većinom, a mora biti najmanje po jedan glas iz svake grupe.
"Po našem mišljenju, ovo je politički ključ za imenovanje i ne odražava dovoljno potrebu za nezavisnošću same Komisije", rekao je Dimitrijević.
On je naveo i da predlog Uglješe Mrdića ne predviđa proveru informatičke bezbednosti samog softvera biračkog spiska, a razlika u odnosu na Crtin predlog je i u tome što bi terensku proveru obavljao MUP i nije predviđen bilo kakav nezavisan nadzor nad tom proverom.
"CRTA smatra da prilikom bilo kakve terenske provere podataka građana mora biti prisutan i neki nezavisni posmatrač, koji bi moglo da verifikuje ono što MUP na terenu radi, nezavisna revizija biračkog spiska, za koju se zalaže CRTA, ne može sprovesti bez saradnje i saglasnosti svih državnih organa", kaže Dimitrijević.
Prema njegovim rečima ispunjena je jedna od preporuka ODIHR za unapređenje izbornog procesa, koja nije među onim glavnim i osnovnim.
"Republička izborna komisija je dobila pojačanje u vidu posebnog odeljenja, i jedne profesionalnije stručne službe, što jeste bila jedna od preporuka ODIHR. Ipak, osnovne preporuke i dalje tapkaju u mestu i ništa se konkretno još nije desilo", smatra Dimitrijević.
Pročitaj još
Opozicija kritikovala predlog odbornika SNS
Narodne poslanice parlamentarne opozicije, Danijela Nestorović i Jelena Jerinić, kritikovale su Nacrt zakona o jedinstvenom biračkom spisku i predlog poslanika SNS-a da birački spisak kontroliše MUP.
Poslanica Ekološkog ustanka Danijela Nestorović kaže da u Nacrtu zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je predložio poslanik SNS Uglješa Mrdić, nijedna preporuka ODIHR nije ispoštovana.
Ona je istakla da taj zakon nije odraz prave volje Radne grupe, odnosno predstavnika opozicije i civilnog društva.
"Pod ovim režimom izborni uslovi nikada neće biti normalni. To pokazuje i ovaj predlog zakona koji smo poslednji dobili, a u čijoj izradi nismo učestvovali. Predlog zakona predstavlja prazno slovo na papiru, ovo nisu izborni uslovi, ovo nije ono što je ODIHR tražio, ovo nije nešto što bi predstavljalo demokratski način izbora", rekla je ona.
Poslanica Zeleno-levog fronta Jelena Jerinić rekla je da je proces u kome bi trebalo da se izmeni Zakon o jedinstvenom biračkom spisku još jedan pokušaj SNS "da obmane i domaću i međunarodnu javnost i podseća na proces za izbor članova Saveta REM".
"Predlozi o kojima se sada govori se podnose isključivo da bi se umilostivila Evropska komisija, a zanemaruje se da ODIHR preporuke zahtevaju da u ovom procesu učestvuju i opozicione političke stranke i civilno društvo. Ovde se manipuliše procesom i pokušava se da se pokaže da je on inkluzivan", ocenila je ona.
Ukazala je na to da su dva ključna segmenta koja bi ovim zakonom trebalo da budu uređena - objavljivanje podataka iz jedinstvenog biračkog spiska kontinuirano kako bi javnost mogla da prati šta se dešava sa biračkim spiskom.
Ona je navela da je u predlogu SNS proširen krug podataka, pa se osim imena i prezimena upisuje i ime roditelja, a podaci bi trebalo da budu razvrstani i prema adresi, uključujući i broj stana.
Predlogom je predviđeno da primena tog zakona počne godinu dana nakon stupanja na snagu, a Ministarstvu unutrašnjih poslova se daje šest meseci da dostavi te podatke.
"To je još jedan pokušaj manipulacije", tvrdi Jerinić.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Radovanović: Za čuvanje Ćacilenda pripadnici Interventne dobijali i za 200.000 dinara uvećanu platu
08.11.2026.•
0
Pukovnica policije u penziji i poslanica u prethodnom sazivu parlamenta Slavica Radovanović objavila je da su neki policajci dobijali uvećanja na platu koja su iznosila i do 200.000 dinara.
Restitucija u Srbiji počela pre 15 godina, mogla bi da potraje još toliko
08.11.2026.•
3
Petnaest godina od usvajanja Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju, u Srbiji je završeno gotovo 95 odsto posla, ali bi potpuno okončanje restitucije moglo da potraje još 10 do 15 godina.
Potraga za osobom koja je automobilom sletela u Bovansko jezero
08.11.2026.•
0
Ronilačke jedinice Žandarmerije tragaju za vozačem koji je juče oko podneva s automobilom sleteo u Bovansko jezero, objavila je RTS.
Studenti u blokadi: Spremni smo za konstitutivnu sednicu Skupštine Srbije
08.11.2026.•
2
Studenti u blokadi, koji su sa Studentskom listom osvojili 140 poslaničkih mandata, saopštili su da su spremni za konstitutivnu sednicu Skupštine Srbije koja je zakazana za 17. novembar.
Bakić: Ozbiljno sam se pripremao za MUP, ali to je samo moja želja, jer još nije odlučeno
08.11.2026.•
33
Kandidat Studentske liste za poslanika Jovo Bakić izjavio je da bavljenje MUP-om nije u njegovoj struci, ali da se ozbiljno pripremao ukoliko bude izabran i ako mu bude ukazano poverenje da obavlja funkciju ministra.
Saslušani policajci zbog smrti Dalibora Dragijevića u policijskoj stanici
08.11.2026.•
0
Osmorica pripadnika Uprave kriminalističke policije (UKP) saslušana su zbog smrti Dalibora Dragijevića u policijskoj stanici u Boru 7. aprila 2024.
.jpg "Konstitutivna sednica Skupštine Srbije zakazana za 17. novembar: Na dnevnom redu šest tačaka")
Konstitutivna sednica Skupštine Srbije zakazana za 17. novembar: Na dnevnom redu šest tačaka
08.11.2026.•
11
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić zakazala je prvu sednicu novog saziva Skupštine u utorak, 17. novembra.
Član Fiskalnog saveta: Investitori odlaze jer Srbija više nije destinacija jeftine radne snage kao pre
08.11.2026.•
6
Član Fiskalnog saveta Srbije Slobodan Minić ocenio je da je odlazak investitora pre svega posledica ekonomskih okolnosti, jer Srbija više nije destinacija sa obilnom i jeftinom radnom snagom, kakva je bila pre
Hiperaktivnost tužilaštva i policije nakon izbora: "Pokušaj opstanka, bacanje prašine u oči javnosti"
08.11.2026.•
8
U Srbiji se formalno gledano ništa još nije promenilo.
Tužilaštvo traži od policije da utvrdi ko je sa tribina Beogradske arene pretio smrću Brankici Stanković
08.11.2026.•
2
Više javno tužilaštvo u Beogradu uputilo je zahtev policiji za prikupljanje potrebnih obaveštenja povodom događaja od 6. novembra u Beogradskoj areni tokom košarkaške utakmice između Partizana i Makabija.
Nedeljkov: Hapšenje upravnika Zabele je tek prvi korak, mnogi putevi vode do ministra pravde
08.11.2026.•
0
Hapšenje upravnika KPZ Zabela Rodoljuba Rončevića zbog sumnje na zloupotrebu službenog položaja i davanje mita u vezi sa glasanjem je tek "prvi korak" u rasvetljavanju mogućih izbornih zloupotreba.
Plan Studentske liste za vojsku: Povećanje budžeta i plata, "ispravljanje nepravdi", prioriteti u nabavkama
08.11.2026.•
37
Predstavnik Studentske liste i nekadašnji oficir Vojske Srbije Luka Ponorac izjavio je da će ta politička opcija težiti budžetu od pet odsto BDP-a za sistem odbrane, odnosno uvećanje za tri procenta.
Bivši zaposleni Euronews Srbija: Minja Miletić i Dragana Pejović krive za urušavanje profesionalnih standarda
08.11.2026.•
4
Udruženju novinara Srbije (UNS) obratili su se potpisnici otvorenog pisma, nekada zaposleni na TV Euronews Srbija.
Automobil udario u drvo u Beogradu: Muškarac proleteo kroz šoferku, žena prošla sa lakšim povredama
08.11.2026.•
1
Automobil je protekle noći udario u drvo u Ulici gospodara Vučića u Beogradu.
Vučić računao na pomoć Trampa - ali ništa od toga
08.11.2026.•
12
Uoči i nakon pada vlasti u Srbiji delovalo je da se bivša politička elita maksimalno okrenula Americi, i da je tamo pokušala da nađe spasonosne saveznike.
Provere neregistrovanog "Niškog Informera" koji je hvalio Vučić, a koji je dobio milione iz bužeta
08.11.2026.•
2
Protiv Niš TV, neregistrovanog propagandnog glasila koje emituje kablovski program od maja prošle godine, kada je njen prvi gost bio predsednik Srbije i osnivač SNS Aleksandar Vučić, pokrenuti su postupci.
Lopandić: Srbija bi odmah posle Crne Gore mogla da bude sledeća članica EU
08.11.2026.•
13
Predsednik Foruma za međunarodne odnose Duško Lopandić ocenio je za N1 da su evropske integracije bile jedan od najvećih neuspeha prethodne vlasti i da je zemlja godinama bila "kao voz na sporednom koloseku".
Usvojena žalba tužilaštva: Kričku i Sekuloviću pritvor određen i da ne bi ponovili krivična dela
08.11.2026.•
1
Krivično vanpretresno veće Višeg suda u Beogradu usvojilo je žalbu Višeg javnog tužilaštva u Beogradu i preinačilo rešenje sudije za prethodni postupak za Marka Krička i Boška Sekulovića.
Komentari 4
Vigo
Pitanje
Sale
2. Da svaka opstina bira svoje poslanike za Skupštinu Srbije imenom i prezimenom. Svaka opština da ima najmanje 1 poslanika. Na 26.000 građana po jedan poslanik.
3. Direktno biranje odbornika za lokalne skupštine imenom i prezimenom.
4. Direktan izbor predsednika opština imenom i prezimenom.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar