Pruga Novi Sad - Beograd: Vlast krije ko je pio, plaćao i krao
Savet za borbu protiv korupcije preporučio je Tužilaštvu za organizovani kriminal da ispita tokove novce u slučaju rekonstrukcije pruge Beograd - Novi Sad, koji su višestruko uvećani u odnosu na ugovorenu cenu.
Foto: 021.rs
Takođe, preporučuje se Tužilaštvu za organizovani kriminal (TOK) da ispita eventualnu krivičnu odgovornost izvođača, podizvođača (i njihovih podizvođača), kao i dobavljača, zbog sumnje da su nestručnim i nesavesnim radom, ili isporukom roba lošeg kvaliteta, doprinelu rušenju nadstrešnice zgrade Železničke stanice u Novom Sadu, što je dovelo do stradanja 16 osoba i teškog povređivanja mlade devojke.
Tvrdnje vlasti da je data kompletna dokumentacija nije "argumentovana činjenicama", ističe Savet.
O kakvom se javašluku u slučaju brze pruge između Novog Sada i Beograda radi govori i to da Ministarstvo građevinarstva i Infrastruktura železnice Srbije (IŽS) imaju različite podatke o ugovorenoj vrednosti i konačnoj ceni radova. Savet ukazuje da je to znak da se projekat vredniji od milijarde dolara izvodio bez ikakve kontrole finansijske dokumentacije.
Takođe, ne zna se ko od podizvođača je bio angažovan na kom mestu, a nejasno je i na koji način je uopšte došlo do konačne cene radove.
Nisu pravdali troškove od starta
Savet za borbu protiv korupcije podseća da su izveštaj o radovima na ovoj deonici radili 2020. godine, kada je "fizička realizacija izgradnje bila veoma niska", premda su bila potrošena značajna finansijska sredstva.
"U toku izrade Izveštaja iz 2020. godine Infrastruktura železnice Srbije je u više navrata menjala podatke koje je dostavljala Savetu, jer nije mogla da obrazloži u tom momentu neslaganja po osnovu neopravdanog avansa datog Izvođaču, koji je tada iznosio oko 80 miliona dolara", ističe Savet.
Nakon odugovlačenja, Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture slagalo je da ono nije nadležno da prati realizaciju projekta rekonstrukcije. Savet ističe da je to apsolutna neistina, jer je Ministarstvo građevinarstva bilo finansijer u ovom poslu.
Savet za borbu je još pre pet godina Vladi Srbije dao preporuke upravo zato što je bilo onemogućeno transparentno praćenje troškova gradnje. Vlada je, kao uvek do sada, ignorisala preporuke Saveta, premda se tada oglasila tadašnja ministarka Zorana Mihajlović, koja je uputila dopis sa pretećim tonom u kojem se navodi da će ministarstvo na čijem je čelu pokrenuti procedura da Vlada Srbije preispita rad Saveta i da se ovo reformiše. Time se, ukazuje Savet, dovodi u pitanje da je Zorana Mihajlović uopšte i pročitala tadašnji izveštaj ovog tela.
Pročitaj još
I dalje se prikrivaju podaci
Važno je i to da su se, smatra Savet, Ministarstvo građevinarstva i Infrastrukture železnice Srbije ograđivale od svojih nadležnosti kako bi izbegle odgovornost za propuste koje imaju nesagledive propuste.
"Pored toga, veoma su upitne reference izvođača i podizvođača što je od najvažnijeg značaja, imajući u vidu da direktno utiču na kvalitet gradnje, a samim tim na bezbednost svih učesnika u saobraćaju", ističu u Savetu za borbu protiv korupcije.
Savet je za potrebe pisanja novog izveštaja poslao nekoliko pitanja Ministarstvu građevinarstva i Infrastrukturi železnice Srbije.
Pitanja se odnose na procenjenu i realizovanu vrednost izgradnje brze pruge Beograd - Novi Sad, na izvore finansiranja izgradnje, kao i ko su bili izvođači i podizvođači, koje vrste poslova su obavljali i na koji način su za to birani, koji stanični objekti su rekonstruisani a koji novoizgrađeni (i ko je radio na njima), te koje firme su nadzirale ove poslove i u kom postupku su za to odabrane.
U svom odgovoru Ministarstvu nije odgovorilo u potpunosti, a uočljivo je da se Železnička stanica u Novom Sadu čak ni ne navodi među stanicama koje su rekonstruisane.
"Nisu dostavljeni podaci koji izvođači i podizvođači su vršili radove na staničnim objektima, koja je bila ugovorena a koja konačna vrednost radova po svakom objektu, kao i postupak po kome su odabrani. Za Železničku stanicu Novi Sad nisu dati nikakvi podaci, čak ni da li je rekonstruisana", ukazuje Savet.
Otvorena sumnja na korupciju
Prema odgovoru Ministarstva građevinarstva, ugovorena vrednost radova za izgradnju i modernizaciju pruge BG-NS bila je 935,3 miliona dolara, ali je vrednost izvedenih radova bila veća od jedne milijarde dolara.
Ipak, na osnovu odgovora koji su ustupljeni Savetu, postoji i nejasnoća.
"Ako se ima u vidu da je konačna vrednost rekonstrukcije i modernizacije pruge Beograd Centar - Novi Sad iznosila po podacima Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture 1.067.503.040,67 dolara, postavlja se pitanje iz kojih izvora je finansirano 132.109.014,67 dolara (razlika između ugovorene i konačne vrednosti)", navodi Savet u svom izveštaju.
Problem je, između ostalog, na koji način se povlačio novac iz ruskog i kineskog kredita. Tako se informacije razlikuju, pa je prema Ministarstvu finansija od 2013. do 2020. godine iz ruskog kredita povučeno 628,3 miliona dolara, Ministarstvo građevinarstva je govorilo oko 440,3 miliona dolara, dok je Infrastruktura železnica Srbije imala podatak o 528 miliona dolara.
"Ako se ima u vidu da Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, kao ni Infrastruktura železnice Srbije nisu dostavili podatke Savetu ni po nalogu Poverenika, o ukupno potrošenim sredstvima iz ruskog kredita za deonicu koja je završena, onda je opravdana sumnja da se radi o prikrivanju tih podataka, a samim tim i sumnji na korupciju. Ne postoji ni jedan drugi razlog da taj podatak ne bude transparentan, s obzirom da se radi o trošenju javnih sredstava", navodi se u izveštaju.
Savet izražava nadu da će Ministarstvo građevinarstva kao finansijer projekta i IŽS kao investitor morati podatke o trošenju da predoče, ako ne Savetu, onda svakako tužilaštvu.
Osim što nije dostavilo podatke o povučenim sredstvima iz ruskog kredita, Ministarstvo nije objasnilo ni vrednosti radova i usluge po izvođačima i podizvođačima, kao ni postupke po kojima su birani.
"Postavlja se pitanje kako jedna kompetentna institucija, kao što bi trebalo da bude Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, može kao Finansijer odobravati isplate po finansijskim dokumentima, ako, kako navode, ne raspolaže podacima o kojim podizvođačima se radi. Kako je ovo Ministarstvo servisiralo preko milijardu dolara na ime obaveza prema izvođačima, podizvođačima, podizvođačima podizvođača, dobavljačima, a da nema uvid u stvarne troškove pojedinačno po svakom subjektu? Ako takve podatke ne poseduje ni Infrastruktura železnice Srbije, nije jasno kako se došlo do konačne cene koštanja i na osnovu koje finansijske dokumentacije", ističe Savet za borbu protiv korupcije.
Infrastruktura železnice Srbije dostavila je Savetu više informacija, ali ne u potpunosti, tako se zaključuje da IŽS ne raspolaže informacije o tome koji podizvođač je bio angažovan na kom službenom mestu, niti koja je bila ugovorena vrednost njihovih radova.
"Iz podataka koje je Savetu dostavila Infrastruktura železnice Srbije može se videti da je ugovorena vrednost radova na deonici pruge Beograd - Novi Sad 994.356.041,11 dolara, a konačna cena koštanja 1.136.741.195,70 dolara. Razlika u podacima o ugovorenoj i konačnoj ceni izgradnje pruge na deonici Beograd - Novi Sad, koje su dali Investitor (železnice) i Finansijer (Ministarstvo), za ugovorenu vrednost je oko 59 miliona dolara, a za konačnu cenu koštanja razlika u podacima je oko 70 miliona dolara", stoji u izveštaju.
Kako ukazuje Savet, nedostupni i neusaglašeni podaci pokazuju da se projekat sprovodio bez ikakve finansijske kontrole. Takođe, obe institucije dostavile su samo nazive nekih izvođača, podizvođača i dobavljača, ali bez kompletnog odgovora o vrsti i vrednosti radova, dobara i usluga koje su isporučili.
"Bez kompletnog odgovora o vrednosti i vrsti radova po svakom subjektu (izvođač, podizvođač, podizvođač podizvođača, dobavljač) ne mogu se pratiti tokovi novca, kao ni reference tih subjekata. Samo nazivi nekih izvođača i podizvođača koje su dostavili Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastruktura železnice Srbije, ne daju mogućnost za pravu analizu, u smislu da li je izvršen odabir najkvalifikovanijih privrednih subjekata za izuzetno zahtevan posao, kao što je izgradnja brze pruge", poručuje Savet.
Da li se izvođačima veruje na reč?
Nedostavljanje podataka o trošenju novca ni posle rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja "nedvosmisleno upućuje na zaključak da se taj podatak iz nekih razloga prikriva od javnosti".
Savet smatra da se neprihvatljivi odgovori Ministarstva saobraćaja i IŽS-a o tome da nemaju podatke o troškovima izgradnje po svakom izvođači i podizvođači, kao i vrsti postupka po kom su izabrani.
"Ako se u komercijalnom ugovoru navodi da Investitor - Infrastruktura železnice Srbije daje saglasnost Izvođaču iz Kine na odabrane podizvođače preko Finansijera - Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u pisanoj formi, to znači da su im dostupni podaci o nazivu podizvođača, vrsti radova, vrsti usluga i dobara, kao i visini ponude i referencama podizvođača", podseća Savet.
Ukoliko Ministarstvo građevinarstva i IŽS tvrde da nemaju podatke o vrsti i vrednosti troškova pojedinačno po svakom izvođaču i podizvođaču, postavlja se pitanje kako su formirali konačnu cenu radova na deonici pruge između Novog Sada i Beograda.
"Da li to znači da se Izvođačima veruje na reč, pa je njihov svaki isporučeni dokument prihvatljiv Investitoru i Finansijeru? Posebno je interesantan odgovor Infrastrukture železnice Srbije da sa izvođačima iz Rusije nije ni ugovorena obaveza izvođača da dobije saglasnost od Investitora i Finansijera za izbor podizvođača", piše u izveštaju.
Zato, kažu u Savetu za borbu protiv korupcije, ne čudi što se podaci Ministarstva i IŽS o konačnoj ceni radova razlikuju za oko 70 miliona dinara.
"Zbog netransparentnosti u radu Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastrukture železnice Srbije, nedostupna je i informacija zbog čega je konačna cena koštanja za izgradnju i modernizaciju železničke pruge na deonici Beograd - Novi Sad veća za 142 miliona dolara od ugovorene vrednosti (podaci železnice)", zaključuje Savet.
Ceo izveštaj Saveta za borbu protiv korupcije pročitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Pojedine ulice na Detelinari od 1. juna ulaze u plavu zonu naplate
18.05.2026.•
1
Novi režim i naplata parkirana u delu ABC bloka na Detelinari počeće da se primenjuje od 1. juna, najavio je Parking servis.
Pisani deo ispita za taksiste o poznavanju Novog Sada 1. juna, a usmeni 3. juna
18.05.2026.•
0
Pisani deo ispita za taksiste održaće se 1. juna, najavila je Komisija za polaganje ispita o poznavanju propisa kojima se uređuje taksi prevoz i o poznavanju grada Novog Sada.
Grad traži firmu koja će prekontrolisati Most slobode i Varadinski: To će platiti 68 miliona dinara
18.05.2026.•
5
Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije raspisala je tender za stručni pregled mostova na teritoriji grada Novog Sada sa ocenom stanja i predlogom mera zaštite.
Vikend doneo lepe vesti: U Novom Sadu rođena 21 beba
18.05.2026.•
0
U Novom Sadu je proteklog vikenda rođena 21 beba.
Radovi na auto-putu između Novog Sada i Beograda: Nova izmena saobraćaja
18.05.2026.•
3
Radovi na auto-putu u smeru Novi Sad - Beograd počeli su u nedelju, 17. maja i trajaće do petka, 22. maja.
Ponavlja se Humanitarni ponedeljak na Štrandu za malenu Anu Milić
18.05.2026.•
0
Prva ovogodišnja akcija "Humanitarni ponedeljak" na Štrandu bila je posvećena osmogodišnjoj devojčici Ani Milić, a akcija će biti ponovljena 18. maja.
Lep prolećni dan pred Novosađanima
18.05.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti umereno oblačno vreme i toplije.
Naredna dva dana u Novom Sadu sunčana i prijatna, a onda opet moguća kiša
17.05.2026.•
0
Početak nedelje pred nama biće suv i uz dosta sunca, a onda sledi nekoliko nestabilnih dana.
U utorak prvo ročište po tužbi novosadskih profesora protiv MUP-a "jer je kampus bio policijska stanica"
17.05.2026.•
5
Akademska mreža Slobodan univerzitet saopštila je da će se u utorak, 19. maja održati prvo ročište po tužbi 58 profesora Univerziteta u Novom Sadu protiv MUP-a.
RHMZ najavio za večeras pljuskove i grmljavinu
16.05.2026.•
1
Republički hidrometeorološki zavod najavio je za večeras pljuskove i grmljavinu u istočnoj Srbiji i na severu Vojvodine, a lokalno i u Pčinjskom okrugu.
Narodna stranka: Jasno da je nadstrešnica pala zbog propusta struke
16.05.2026.•
19
Predsednik Narodne stranke Vladimir Gajić izjavio je da je od početka jasno da su pad nadstrešnice na Železničkoj stanici uzrokovale greške u lancu učesnika iz struke, od izvođača radova do nadzora i kontrole.
Nedelja puna dešavanja, ali budite spremni i za kišu
16.05.2026.•
0
Pred nama je još jedan vikend, a sa njim nestabilno i kišno vreme. Bez brige, i ovog puta smo izdvojili mnoštvo događaja koje možete da posetite.
Naftovod ka Novom Sadu: Milenijum tim bez uspeha u žalbi, izabran novi izvođač
16.05.2026.•
3
Ugovor za radove na izgradnji naftovoda od granice sa Mađarskom do Novog Sada dodeljen je konzorcijumu okupljenom oko kompanije MVM Južna Bačka, i vredan je 14,5 milijardi dinara, bez PDV-a.
Alanović prijavio i Dinka Gruhonjića Etičkoj komisiji, profesor uzvratio protivprijavom
16.05.2026.•
9
Dekan Filozofskog fakulteta u Novom Sadu Milivoj Alanović podneo je Etičkoj komisiji prijavu protiv profesora Dinka Gruhonjića zbog kritika koje je Gruhonjić izrekao na sednici Saveta fakulteta na račun poslovodstva.
Lepe vesti iz Betanije: U Novom Sadu rođeno 15 beba
16.05.2026.•
0
Petnaest beba rođeno je u protekla 24 sata u novosadskom porodilištu Betanija.
VIDEO: Kordon policije razdvajao dve grupe kod Novosadskog sajma, jedan muškarac povređen
16.05.2026.•
25
Muškarac je povređen sinoć ispred Master centra Novosadskog sajma kada je pogođen flašom u glavu tokom okupljanja dve suprotstavljene grupe građana, potvrđeno je za Betu.
Od blokade do egzila: U Novom Sadu obeležena godišnjica protesta za oslobađanje aktivista
15.05.2026.•
0
Organizovana grupa SviĆe obeležila je večeras godinu dana od blokade suda u Novom Sadu projekcijom dokumentarnog filma "Metamorfoza" o političkom egzilu šestoro novosadskih aktivista.
U Sremskim Karlovcima obeležena 178. godišnjica Majske skupštine
15.05.2026.•
6
U Sremskim Karlovcima danas je obeležena 178. godišnjica Majske skupštine, koja je održana 1848. godine, a na kojoj su Srbi koji su živeli u tadašnjoj Austrougarskoj monarhiji odlučili da proglase Srpsku Vojvodinu.
Smene u novosadskoj policiji: Ko je sve izgubio funkciju od studentskih protesta
15.05.2026.•
13
Policijska uprava u Novom Sadu već godinama ne uspeva da dobije stabilno rukovodstvo, iako je ona posle beogradske najveća u Srbiji.
Komentari 7
Kostov
Tim postupkom je zeleznica (sluzba koja se bavi izdavanjem) na svestan nacin ugrozila zivote ljudi.
Ozbiljno pitanje za Tuzilastvo !
Žil
Viki
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar