Ukidanje naknade za konverziju zemljišta: Kome se poklanjaju hektari?
Kompanije koje su tokom privatizacije imale pravo korišćenja na zemljište dobiće hektare na poklon što je "neprihvatljivo i nepravedno".
Foto: 021.rs
Tako ocenjuju ekonomisti za Novu ekonomiju povodom Predloga zakona o ukidanju konverzije uz naknadu. Zakon kojim se ova naknada ukida Vlada Srbije je po hitnoj proceduri usvojila, pa se upravo nalazi u skupštinskoj proceduri.
Sam Predlog Zakona o izmenama i dopunama zakona o planiranju i izgradnji nakon što je usvojen 4. maja (dan posle masovnog ubistva u beogradskoj školi prim. redakcije) nije bio objavljen na sajtu Vlade, pa je javnost u njega imala uvid tek od 8. maja na sajtu Parlamenta.
U članu 88. novog Predloga zakona navodi se da "postupci za pretvaranje prava korišćenja u pravo svojine na građevinskom zemljištu započeti po odredbama zakona kojim se uređuje pretvaranje prava korišćenja u pravo svojine uz naknadu obustavljaju se danom stupanja na snagu ovog zakona".
Nominalno, izmene se predlažu i kako bi se ubrzale procedure za izdavanje građevinskih dozvola, a navodi se i da su prihodi od naknade za konverziju zemljišta od 2010. do kraja 2022. godine ukupno iznosili svega 3,6 milijardi dinara (oko 36 miliona evra).
U Predlogu zakona se navodi da će se na gradilištima koja će se otvoriti kao posledica ukidanja naknade za konverzije zemljišta potencijalno zaposliti oko 300.000 radnika.
Ekonomista Ljubomir Madžar s druge strane ocenjuje da predlog ukidanje konverzije uz naknadu nije dobar, da takva odluka nije "niti prihvatljiva niti razumna", jer se zemljište tako može pokloniti nekome ko "nije ni orao ni kopao".
"Firme kojima bi bilo konvertovano pravo korišćenja u pravo svojine dobile bi građevinsko zemljište na poklon. Taj poklon vredi onoliko koliko je pravo svojine na tržištu jače i skuplje od prava korišćenja. I to nije dobra mera - nema poklanjanja i nema besplatnog ručka", rekao je Madžar.
Ekonomisti dodaju i da je ogroman problem što država i dalje nema podataka o veličini parcela na koje bi se zakon primenjivao, firmama koje ih poseduju, načinu na koji do njih došle...
Madžar smatra da je loše i obrazloženje po kom do sada nije bilo efekata od konverzije.
"Ona firma koja hoće da gradi treba da je u stanju da plati naknadu za konvertovanje, ali ako objekat nije toliko rentabilan da podnese troškove naknade, onda ne treba ni da se gradi", kaže Madžar.
Predlog o ukidanju konverzije prava korišćenja u pravo svojine, odnosno plaćanja naknade kritikuju i predstavnici civilnog sektora.
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnost Srbija, ocenjuje da je u pogledu najavljenog ukidanja naknada najspornije pitanje da li su zainteresoani korisnici (firme ili pojedinici kojima će konvertovanje u pravo svojine bez naknade doneti najveću materijalnu koristi) "na neki način uticali na donošenje ovakvog predloga".
Nenadić takođe pita da li su državni i lokalni organi zaduženi za sprovođenje aktuelnih pravila o konverziji "poslednjih godina na neki način kočili taj proces", odnosno da li je njihovo nepostupanje dovelo do retkog sprovođenja konverzije, zbog čega su i najavljueni prihodi izostali.
Prema njegovim rečima, sporno je čak i tadašnje uvođenje mogućnosti konverzije zemljišta, zato što se "pravila igre nisu znala unapred" u periodu kada su sporovođene privatizacije, ili kad su firme kupovane u stečajnim postupcima.
"Sa pravne strane, glavni problem je što se pravila igre nisu znala unapred kad su te firme kupovane. Ukidanjem naknade na konverziju država uvodi neravnopravan tretman, (pa će) firme koje su došle do prava na zemljište kupovinom u postupku privatizacije biti privilegovane u odnosu na firme koje su od početka kupovale od države ili privatnih vlasnika građevinsko zemljište, a po tržišnim uslovima", ocenjuje Nenadić.
Zakonodavac nije precizirao bez koliko bi prihoda ostale lokalne samouprave izmenama zakona.
U međuvremenu je i Savet za borbu protiv korupcije ocenio da je ovaj predlog protivan javnom interesu i Ustavu i pozvao Vladu Srbije da izmene tog akta poništi. Savet za borbu protiv korupcije navodi da nije prvi put da od donošenja Zakona o planiranju i izgradnji 2009. godine do danas država pokušava suprotno javnom interesu, predlaganje zakonskih rešenja prema kojima bi se određenim privilegovanim kategorijama omogućilo sticanje svojine na građevinskom zemljištu bez naknade, odnosno besplatno.
Ceo tekst Nove ekonomije čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Fiktivno i partijski zaposleni: Koja je razlika i da li treba svi da dobiju otkaze?
11.11.2026.•
15
Godine vladavine Srpske napredne stranke obeležile su optužbe o partijskom zapošljavanju u javnim preduzećima i ustanovama, ali i fiktivnim zaposlenima koji se na radnim mestima nisu ni pojavljivali.
Studentski pokret poručio Informeru: Studentska lista neće gostovati kod vas jer ste nas nazivali ustašama
11.11.2026.•
7
Predstavnici studentskog pokreta saopštili su da predstavnici Studentske liste neće gostovati u programima televizije Informer.
Kerkences: Odlaganje "Expo 2027" u Beogradu više nije moguće
11.11.2026.•
18
Generalni sekretar Međunarodnog biroa za izložbe (BIE) Dimitri Kerkences izjavio je da odlaganje izložbe Expo 2027, čije održavanje je planirano u Beogradu u maju iduće godine, praktično više nije moguće.
Šta se zapravo desilo u slučaju direktora Milenijum tima: Treće osnovno javno tužilaštvo objasnilo
11.11.2026.•
4
Čelnici Milenijum tima privedeni su radi uručenja rešenja o zadržavanju, ali je njihov branilac Višem javnom tužilaštvu podneo zahtev za izuzeće postupajućeg tužioca.
Tramp nominovao Mihaila Bogačeka za ambasadora SAD u Prištini
11.11.2026.•
3
Predsednik SAD Donald Tramp nominovao je Mihaila Bogačeka sa Floride za ambasadora SAD na Kosovu.
Lazović: BIA radila u korist SNS - službu treba rasformirati, a stranku zabraniti
11.11.2026.•
2
Kopredsednik Zeleno-levog fronta (ZLF) Radomir Lazović ocenio je da BIA treba da bude rasformirana, a odgovorni za eventualne zloupotrebe procesuirani zbog tvrdnji da je radila u korist SNS.
Marković: SPS hteo da bude pomiriteljska snaga, Vučić zvao funkcionere da vređa i preti
11.11.2026.•
9
Funkcioner SPS, istoričar Predrag Marković ocenio je da je lider te partije Ivica Dačić "najmudriji i najiskusniji političar".
Treba li da se ukine finansiranje stranaka iz budžeta?
11.11.2026.•
18
Ideja da se stranke finansiraju iz budžeta potiče iz pretpostavke da je strankama novac neophodan da bi mogle da funkcionišu.
Telo dečaka pronađeno u Rakovici, utvrđuje se uzrok smrti
11.11.2026.•
0
Telo dečaka pronađeno je oko 2.30 sati ujutru na Bulevaru patrijarha Dimitrija, u beogradskoj opštini Rakovica, nezvanično saznaje RTS.
Milenijum tim demantovao hapšenje direktora
11.11.2026.•
2
Kompanija Milenijum tim saopštila je da generalni direktor te kompanije Stojan Vujko, zamenik generalnog direktora Ivan Bošnjak, direktor kompanije Denjub riversajd Andreja Đulić nisu uhapšeni.
Ministarstvo kulture otkupilo knjigu "Univerzitet pod okriljem blokadera" za biblioteke u Srbiji
11.11.2026.•
19
Ministarstvo kulture otkupilo je za biblioteke u Srbiji knjigu "Univerzitet pod okriljem blokadera", čiji je autor Zoran Avramović, a izdavač Kulturno-prosvetna zajednica.
Gde su i šta rade gubitnici izbora: Ostavka, isključenje, uglavnom tišina
11.11.2026.•
35
Loši rezultati stranaka, osim Studentske liste i Srpske napredne stranke, kako stvari stoje neće uticati na to da neka od političkih partija prestane sa delovanjem.
Nemački list: Studenti već sada okreću Srbiju naglavačke, reforma BIA biće herkulovski podvig
11.11.2026.•
9
Frankfurter algemajne cajtung (FAZ) je objavio tekst Mihaela Martensa o postizbornim zbivanjima u Srbiji u kojem se kaže da "studenti već sada okreću Srbiju naglavačke" u medijskom, bankarskom i bezbednosnom sektoru.
Srbija danas obeležava Dan primirja u Prvom svetskom ratu
11.11.2026.•
12
U Srbiji se danas, 11. novembra obeležava državni praznik, Dan primirja u Prvom svetskom ratu, čiji je simbol cvet Natalijina ramonda.
Izdat nalog za hapšenje vlasnika Milenijum tima i Denjub riversajda
11.11.2026.•
11
Treće osnovno javno tužilaštvo u Beogradu policiji je dalo izričit pisani nalog za pronalaženje i hapšenje troje odgovornih lica iz kompanija Milenijum tim i Denjub riversajd.
Komisija Vrhovnog javnog tužilaštva pregledala sedam predmeta VJT, u toku kontrola još 27
11.11.2026.•
0
Član Komisije Vrhovnog javnog tužilaštva Branko Stamenković izjavio je da je Komisija pregledala sedam predmeta Višeg javnog tužilaštva (VJT) u Beogradu i da je u toku kontrola ostalih 27 predmeta.
SPC: Deo novca od priloga za Časni pojas biće utrošen na medicinsku opremu za Institut "Dr Vukan Čupić"
11.11.2026.•
5
Srpska pravoslavna crkva (SPC) saopštila je da će novcem prikupljenim od priloga građana tokom poklonjenja Časnom pojasu Presvete Bogorodice proletos u Beogradu biti kupljena medicinska oprema.
Uhapšeni osumnjičeni da su 2023. pretili Brankici Stanković: Tri osobe u bekstvu
10.11.2026.•
3
Uhapšene su četiri osobe zbog pretnji upućenih novinarki i urednici Insajdera Brankici Stanković.
Komentari 9
Vlada
Vaske
Ana S
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar