Umesto u vrtiće i ambulante, budžetski novac odlazi u džepove stranačkih miljenika
Prošle godine državne institucije i preduzeća su dominatno ugovarali poslove direktnim dogovorom ili postupcime javne nabavke u kojima je učestvovao samo jedan ponuđač.
Foto: 021.rs
Nesporno je Beograd moćan, neprekidno se razvija i sve je više novca u gradskoj kasi. Tako smo tokom rebalansa budžeta prestonice čuli da će ove godine dostići impozantnih 1,17 milijardi evra.
Međutim, bivši gradonačelnik Dragan Đilas uočio je da će biti 360 miliona više nego pre devet godina kada je on stolovao glavnim gradom, ali da će se investirati skromnih 89 miliona evra, naspram 190 miliona koliko je godišnje ulagano tokom njegovog mandata. Primetio je da nema novih vrtića, ambulanti, pa se upitao kuda odlaze znatno uvećani prihodi.
Vredni poslovi
Svakako da Đilas, danas opozicioni političar, zna kako se u nas javnim novcem neracionano raspolaže. I sam je tokom gradonačelnikovanja imao spornih poteza, recimo trogodišnje subvencionisanje PKB kako bi sa upumpanih 69 miliona evra gradskog novca preduzeću pokrio poslovne gubitke. Ipak, sada je postavio relevantno i pitanje koje zahteva odgovor.
Teško da će Vesić, nekada Đilasov stranački kolega, ili neko drugi iz beogradske vlasti pouzdanije odgovoriti na javno postavljeno pitanje. Ali, do odgovora na postavljeno i slična pitanja se može doći i ako čitamo publikacije koje redovno objavljuje toplički Centar za demokratiju koji se godinama bavi slabostima javnih uprava i korupcijom.
Tako nailazimo podatak da su prošle godine državne institucije i javna preduzeća ugovorile poslove u zbirnoj vrednosti od cirka 4,1 milijarde evra. Gro poslova su takozvani sitni i poslovi srednje vrednosti koji se tako reći svakodnevno ugovaraju gotovo u svakoj većoj opštini. Vrednost sto najvećih je lane iznosila 829 miliona evra. Dakle reč je o ugovorima sasvim pristojnih iznosa.
Namenjeno miljenicima vlasti
Nevolja je što, kada su sto najvećih u pitanju, svi jesu ugovoreni nakon javnog konkursa, ali u čak 75 slučajeva stigla je ponuda samo jednog ponuđača. U osamnaest slučajeva su bila dva, u pet tri, tek u dve prilike četiri kandidata.
Odsustvo konkurencije je idealna prilika da se posao obavi po ceni ugovorenoj u četiri oka, a uključuju i "novac za ( vladajuću) stranku", kako se usmeno obično obrazloži neuobičajeno visoka cena.
Najvredniji posao sa državom kao naručiocem prošle godine je iznosio 71,2 miliona evra. Naravno da se na oglas javio samo jedan ponuđač. Poslovni ljudi su brzo shvatili da su aranžmani sa institucijama i javnim preduzećima rezervisani za firme izuzetno bliske vlastima, te već odavno i ne pomišljaju učešćem na tenderu navlačiti na sebe ljutnju moćnih. Stoga i ne pomišljaju na konkurse javnog sektora, a stranački miljenici i formalno ostaju bez rivala.
U slučaju kompanije koja je lane odradila najveći posao sa državom zanimljivo je da je prethodne sezone imala ukupno 22,3 miliona evra prihoda, trostruko manje od vrednosti samo ovog jednog posla, dobijenog bez konkurencije.
Postoje i firme koje godišnje za državu odrade više velikih poslova. Tako je lane jedno preduzeće realizovalo pet poslova sa javnim sektorom zbirne vrednosti od 65,7 miliona evra. Novosadsko preduzeće koje se tokom vlasti naprednjaka jako pročulo - dobilo je četiri veća "državna" posla vredna 19,7 miliona evra.
Bez konkursa
Dakle, lane se na sto najvećih konkursa raspisanih od strane javnog sektora ukupno javilo tek 134 ponuđača, čime je pretprošlogodišnji katastrofalno mali broj učesnika u proseku 1,52 dodatno smanjio na samo 1,34 po natečaju.
Još je, međutim, gori slučaj sa takozvanim sitnim poslićima. Gotovo svi se ugovaraju direktnom pogodbom, naročito od 1. jula prošle godine, kada je na snagu stupio novi Zakon o javnim nabavkama, po kome je izuzetno povišena vrednost posla za koji je obavezno raspisati konkurs.
Tako je tokom prvih pet meseci od primene novog zakona javni sektor Srbije raspisao tek 4.800 konkursa za poslove. Prethodne sezone raspisano je 122.066 konkursa, odnosno oko 50.000 za pet meseci.
Podsticaj naduvavanju cena
Može se samo zamisliti koliko su "olabavljeni" uslovi dodatno podstakli da se cene u ugovorima naduvavaju. Celoj mahinaciji prethodilo je preustrojstvo nekada agilne Uprave za javne nabavke, čija je nadležnost bila upravo kontrola procedure ugovaranja i legalizovanja poslova od strane javnog sektora.
Naravno, da je važan zadatak Uprave bio i stalan rad na poboljšanju procedure ugovaranja i povećanju konkurentnosti na konkursima za poslove javnog sektora. No, ova institucija, svuda u svetu izgrađena kao nadzor poslovanja javnog sektora, preustrojena je ostala na beznačajnim ulogama i godinama vegetira.
Drugi osnov za odlivanje budžetskog i novca javnog sektora je neprekidno uvećavanje broja zaposlenih u ovom segmentu. Tako se pri razmatranju rebalansa beogradskog budžeta čulo da je samo u poslednje tri godine nova lokalna vlast zaposlila 780 ljudi, bez precizno definisanih obaveza i koji uglavnom rade kao botovi i idu svuda gde je potrebno tapšati.
Ima za političare, nema za vrtiće
Mada se u spisima Republičkog zavoda za statistiku može naći podatak da je u Srbiji oko 602.530 ljudi zaposleno u javnom sektoru, nije jasno u kojoj meri su ovim podatkom obuhvaćeni zaposleni na određeni rok ili uposleni na privremeno- povremenim poslovima. Ponekad, pri analizi plata, država zarade ovih ljudi ne uzima u računicu kako ne bi umanjili prosek.
Kod nas ne samo da u svakoj instituciji ili javnom preduzeću ima poveći broj viška zaposlenih, već su i čitave grupacije profesionalizovane bez bilo kakve potrebe. Tipičan je primer Sklupštine Vojvodine, u kojoj je osamdesetak od sto i dvadeset poslanika profesionalizovano, premda je neposredno nakon promena 2000-tih, kada je pokrajinski parlament imao i nešto više nadležnosti, bilo moguće profesionalizovati rad najviše sedam izabranih da svoje sugrađane zastupaju u Banovini.
Kada se vidi koliko se budžetskih para odlije kroz naduvavanje cena u poslovima javnog sektora i zapošljavanje stranačkih funkcionera i aktivista, postaje jasno zašto malo preostaje za investicije. Naravno da u takvim okolostima nema ni novih vrtića, ni ambulanti.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Minhenski portal: Otpor Putinu ne opravdava savezništvo EU s autokratama poput Vučića
28.03.2024.•
4
Premijer Bavarske i predsednik konzervativne Hrišćansko socijalne unije (CSU) Markus Zeder zauzeo se za prijem Srbije u Evropsku uniju, sigurno i zato da bi se suzbio uticaj Rusije i Kine.
Granični prelaz Horgoš 2 od večeras radi od 5 do 23 časa
28.03.2024.•
0
Granični prelaz Horgoš II, između Srbije i Mađarske "počevši od večeras pa nadalje", biće otvoren od 5 do 23 sata.
Građani u Valjevu prekinuli tribinu o projektu Jadar, Rio Tinto saopštio da ne žele dijalog
28.03.2024.•
0
Kompanija Rio Tinto organizovala je danas u Valjevu prezentaciju projekta "Jadar" koju su prekinuli građani i ekološki aktivisti.
Viceprmijer Crne Gore o prijemu Kosova u Savet Evrope: "Kosovo je nezavisno i pouzdan je partner"
28.03.2024.•
1
Potpredsednik Vlade Crne Gore Nik Đeljošaj kaže da to što je šefica crnogorske delegacije u PSSE Maja Vukićević glasala protiv prijema Kosova u Savet Evrope, ne znači da je to zvanična politika Vlade.
Arhitekta: Zgrada Generalštaba predstavlja simbol modernosti Srbije
28.03.2024.•
0
Arhitekta Bojan Kovačević rekao je danas da zgrada Generalštaba u Beogradu nije srušena, već urušena i ocenio da ona predstavlja simbol modernosti Srbije.
Savet bezbednosti UN ponovo nije prihvatio raspravu o NATO bombardovanju Jugoslavije
28.03.2024.•
2
Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija (SB UN) večeras još jednom nije prihvatio da raspravlja o NATO bombardovanju Jugoslavije pošto za predloženi dnevni red nije glasao dovoljan broj članica tog tela.
Dečak preminuo nakon povrede glave u školi, Ministarstvo upoznato sa slučajem
28.03.2024.•
1
U beogradskoj Srednjoj zanatskoj školi 18. marta jedan učenik jej preminuo nakon povreda u školi, potvrđeno je Tanjugu u Ministarstvu prosvete.
Tvrdili da imaju saznanja o nestanku devojčice i tražili novac: Uhapšene tri osobe u BiH
28.03.2024.•
2
Pripadnici Federalne uprave policije uhapsili su tri osobe u Hadžićima u Kantonu Sarajevo, jer su tvrdili da su povezani sa nestankom dvogodišnje Danke Ilić u Srbiji, preneo je danas RTRS.
Vučić otkrio kada se obraća javnosti: Sutra u 18 časova
28.03.2024.•
6
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić obratiće su javnosti u petak u 18 časova u Palati Srbija, najavljeno je danas iz njegovog kabineta.
ODIHR: Promene manje ključnih aspekata izbornog zakona moguće i pre lokalnih izbora u Srbiji
28.03.2024.•
4
Kancelarija OEBS za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) saopštila je da bi Skupština Srbije mogla i uoči predstojećih lokalnih izbora da razmotri neke izmene izbornog zakona.
Potraga za devojčicom Dankom: Pristigli bageri, raščišćava se teren oko kuće
28.03.2024.•
0
Trećeg dana potrage za dvogodišnjom Dankom Ilić mini bagerom raščišćava se dvorište i teren oko kuće od raznog šiblja i drveća kako policija ne bi previdela eventualno neki trag, rečeno je u policiji.
Počela distribucija računa za struju u četiri opštine na severu KiM
28.03.2024.•
0
Kompanija Elektrosever objavila je danas da je počelo uručenje računa za utrošenu električnu energiju u četiri opštine na severu Kosova i Metohije i plaćanje cene struje po nižoj tarifi.
Vučić: Modernizacija železničke pruge Niš-Dimitrovgrad koštaće 430 miliona evra, deo poklon EU
28.03.2024.•
9
Modernizacija železničke pruge Niš-Dimitrovgrad i obilazna pruga oko Niša koštaće 430 miliona evra, od čega je 108 miliona poklon EU, a radovi bi trebalo da se završe do kraja 2027. godine.
Pritvor zbog pranja novca za troje uhapšenih
28.03.2024.•
0
Viši sud u Beogradu danas je odredio pritvor do 30 dana okrivljenima P.D, D.P. i A.S. koji se terete za udruživanje radi vršenja krivičnog dela i pranje novca, saopštio je taj sud.
Popis stanovništva na Kosovu počinje 5. aprila
28.03.2024.•
5
Na Kosovu 5. aprila počinje popis stanovništva, kako bi se stekao precizan uvid u socijalne i društvene uslove života građana.
Vučić najavio novo obraćanje u sledećih 48 sati, evo o čemu će govoriti
28.03.2024.•
17
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će u roku od 48 sati obavestiti javnost o razgovorima koje je imao sa predsednikom Republike Srpske Miloradom Dodikom.
VIDEO: MUP uručio Muzeju genocida trofejno oružje koje su građani predali u prošlogodišnjoj akciji
28.03.2024.•
5
Ministarstvo unutrašnjih poslova predalo je danas Muzeju žrtava genocida 46 komada trofejnog oružja.
Fondacija Balkan Bet uručila donaciju Ženskom centru Užice
28.03.2024.•
0
Fondacija Balkan Bet uručila je donaciju organizaciji Ženski centar Užice, što je prva u nizu društveno odgovornih aktivnosti koje će tokom olimpijske godine sprovesti.
Aktivisti i aktivistkinje 60 organizacija: Odlučno ćemo braniti Zakon o rodnoj ravnopravnosti
28.03.2024.•
2
Aktivistkinje i aktivisti za ravnopravnost, ženska i ljudska prava okupljeni u 60 organizacija odlučno će braniti Zakon o rodnoj ravnopravnosti kao što su se odlučno borili za njegovo usvajanje.
Ostali bez toplog obroka, pa izgubili i na sudu: Tetkice i domari će pravdu potražiti u Strazburu
28.03.2024.•
15
Nakon odluke Ustavnog suda, pomoćni radnici su u još težoj situaciji - ne samo da nisu dobili dodatak, već su dužni da plate sudske troškove. Neki od njih kažu da će svoja prava tražiti u Strazburu.
Mali broj poljoprivrednika dobio subvencije, a kasni i povrat akciza za gorivo
28.03.2024.•
2
Poljoprivredni proizvođači u Srbiji rekli su da je mali broj njih dobio novac na ime subvencija po hektaru, a da kasni i povraćaj akcize za kupljeno gorivo.
Komentari 8
el Zoro
/
kao fol:zaboravise da apliciraju
Dete rock'n rola
da verujem!!
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar