Zakon koji se čeka čitavu deceniju: Bliži li se kraj radu na lizing

Kako će funkcionisati Zakon o agencijama, najduže čekan zakon u oblasti radnih prava u Srbiji, ukoliko se usvoji nakon javne rasprave.
prvi maj u Srbiji
Anadolu Agency
Rad na lizing neće nestati, ali će biti zakonski uređen i ima nade da će radnicima biti bolje

Jelena radi već dve godine u jednoj baš dobroj firmi u Beogradu. Ali - preko agencije.

Plata joj je za trećinu manja nego drugim kolegama koji su zaposleni direktno u firmi.

Na odmor joj dozvoljavaju da ide, ali joj time čine uslugu, pošto inače na to nema pravo. A ako dobije otkaz - nema otpremnine.

„Kada ljudi čuju gde radim, svi mi govore - al' si ti dobro prošla.

„A ja se osećam kao da radim preko omladinske zadruge, nikakva prava nemam."

Gotovo svi Jelenini problemi uskoro bi mogli da budu rešeni, ako se usvoji Zakon o agencijama za zapošljavanje, koji je tokom novembra na javnoj raspravi.

Zakon bi prvi put trebalo da uredi rad preko agencije, koji je do sada bio u sivoj zoni. Na ovaj način u Srbiji radi oko 100.000 ljudi.

„Srpski radnici, koji su radili bez skoro ikakvih prava, ovaj su zakon čekali 10 godina", kaže za BBC Mario Reljanović, profesor radnog prava na Univerzitetu Union.

„Ne treba preterivati sa pričom 'ovo je najbolji zakon u poslednjoj deceniji'. Još ima dosta rupa. Dovoljno je reći - ovo je dobar početak za radnike", misli glavni urednik portala radnik.rs Miloš Vučković.

Šta je rad na lizing i da li će nestati

Ne, neće nestati, samo će ovo polje postati zakonski regulisano.

Rad na lizing, odnosno privremeno zapošljavanje preko agencija, uređeno je direktivama Evropske unije, pa sve zemlje EU imaju zakon o toj oblasti. Podrazumeva da radnik nije zaposlen direktno kod firme, već preko posredničke agecnije.

Ipak, za razliku od Austrije u kojoj, na primer, ovakav zakon postoji već 50 godina, a radnici na lizing imaju sva prava kao i ostali, u Srbiji zakona nije bilo.

fabrika u Srbiji
NEBOJSA RAUS
Radnik koji je zaposlen preko agencije plaćen je i do tri puta manje nego da radi direktno za firmu

Zapošljavanje na ovaj način je poslednjih deset godina postalo jako popularno, jer je omogućavalo poslodavcima da dobro zarade na malim platama radnika.

Jer, sa ovakvom „radnom knjižicom", radnik dobija i „do tri puta manju platu nego da je radnik preduzeća", objašnjava za BBC Mario Reljanović, profesor radnog prava.

„Agencije su posebno popularne među državnim firmama i javnim preduzećima, koje troše novac koji nije njihov.

„To su redom komunalna preduzeća - Vodovod, Gradska čistoća, NIS, Aerodrom..."

Ipak, preko agencija zapošljavaju i brojne privatne firme, jer im je jednostavno - jeftinije.

Šta će doneti zakon

Ukoliko se zaista usvoji zakon, koji je trenutno na javnoj raspravi u gradovima širom Srbije do 23. novembra 2018, radnici koji su zaposleni preko agencija trebalo bi da imaju ista prava kao i oni čiji je radni ugovor u firmi, kaže Miloš Vučković sa portala radnik.rs.

„Svi će dobiti ugovor o radu, koji do sada nisu imali. Sa njim idu i sva prava - na plaćeni odmor, platu koja ne može biti manja od minimalca.

„Iako zvuči neverovatno, sve to do sada nisu dobijali."

Vučić obilazi fabriku
Anadolu Agency
Zapošljavanje preko posrednika vole i državne, ali i privatne fimre u Srbiji

Ipak, zakon ima i nekoliko potencijalnih problema, a glavni je što nije obuhvatio omladinske zadruge, koje i dalje mogu da budu izvor jeftine radne snage.

„Osnovne nedoumice koje javna rasprava treba da reši jesu:

Da li plata mora da bude ista svima, bez obzira da li rade preko agecnije ili ne?

Da li firma može da ima 10 ili 30 odsto zaposlenih preko agecnije i da li će ostati odredba da o tome eksplicitno odlučuje ministar rada?"


Dobra i loša rešenja u zakonu

Pozitivno

  • Radnici preko agencija će imati ugovor o radu (koji do sada nisu dobijali), a samim tim i ostala prava iz ugovora - godišnji odmor, plaćeno odsustvo, zagarantovan minimalac
  • Zaposleni preko agencija neće smeti da budu diskriminisani u odnosu na druge radnike u firmi - osnovno je da neće smeti da imaju manje plate

Negativno

  • Omladinske zadruge nisu obuhvaćene zakonom - tako da će one i dalje moći da zapošljavaju veliki broj ljudi uz mnogo lošije uslove. Ovo bi mogla biti glavna rupa u zakonu, po kojoj će kompanije nastaviti da manje plaćaju zaposlene
  • U nekim odredbama zakona nije eksplicitno i dovoljno jasno navedeno da će radnici preko agecnija morati da imaju identičnu platu kao i ostali zaposleni. To može da bude problem, ako poslodavci budu tumačili zakon drugačije
  • Nejasno regulisana kolektivna prava u zakonu

Ko su dobitnici, a ko gubitnici zakona

„Ovo je jedna od retkih kvalitetnih stvari koje su izašle iz Ministarstva rada i zapošljavanja poslednjih godina", kaže profesor Reljanović.

Dobitnici su po njemu svakako - radnici, koji će konačno dobiti svoja prava.

Gubitnici mogu da budu agecnije. Jer, ukoliko firma bude morala da plati radnika preko agecnije isto kao i onog koga zapošljava direktno, neće joj se isplatiti, jer mora da plati i agenciju.

„Ne mora da znači da će agencije niti na gubitku, već će morati da počnu da rade u okviru zakona. Verovatno će zarađivati manje pa će morati da se spajaju međusobno."

radnik u fabrici
AFP
Radnici će, ako se zakon i usvoji, biti na dobitku

Iako će manje profitirati od radnika, profesor radnog prava siguran je da agencije neće nestati.

„Javna preduzeća imaju zabranu zapošljavanja.

„Ona zato moraju da angažuju radnike preko agecnija, jer na taj način zaobilaze zabranu.

„Dok god je te odluke države, biće i agencija, a radnici će morati da misle šta dobijaju na kraju meseca."


Pratite nas na Fejsbuku i Tviteru. Ako imate predlog teme za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk

  • Džoni

    15.11.2018 15:38
    strava i užas
    Jelenini problemi, kao ni problemi hiljada drugih neće nestati, naprotiv samo će se zakomplikovati. I ovde su ograničili mogućnost rada samo na 24 meseca, to znači da će radnik na određeno moći da radi najduže 4 godine, i šta posle, e pa posle šut karta. Obrazloženje zakonodavca je da će ga nakon isteka tog perioda poslodavac zaposliti, alli niko ne kaže kako misle da nateraju poslodavca na to. Ako ih nije Zakon o radu naterao da zaposlenog prime posle dve godine, kako će to učiniti ovim zakonom? Upravo zbog toga što ne žele da daju ugovor o radu na neodređeno su i nastale agencije. Zašto NIS ima preko 60 posto ljudi preko agencije, ali i svi ostali, pa da ne bi morali da se mnogo ustručavaju kod davanja otkaza zbog kršenja ne zakona o radu, nego elementarnih ljudskih prava, jer mi se još nismo izborili za poštovanje elementarnih zahteva o radnom vremenu, godišnjem odmoru..... pa čak ni minimalnoj zaadi koja bi bila dosledna čoveka. Izgleda je namera da svi odemo u inostranstvo

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar


Preostalo 1500 karaktera

* Ova polja su obavezna

Ostalo iz kategorije BBC - BBC

Da li se ukrajinski operativci bore protiv ruskog Vagnera u sudanskom ratu

Na internetu su se pojavili snimci na kojima se navodno vidi kako ukrajinski operativci saslušavaju ruske plaćenike u Sudanu, dok neki medijski izveštaji sugerišu da bi Ukrajina mogla da učestvuje u sudanskom građanskom ratu. Da li se Ukrajina bori protiv ruske grupe Vagner u Africi uprkos tekućem ratu na vlastitoj teritoriji?