Paušalci "izvisili" za staž obećan podsticajnom merom za zapošljavanje
Podsticajna mera države trebalo je da amortizuje posledice testa samostalnosti i obračun sa angažovanjem paušalaca kao poreski jeftinijim rešenjem od angažovanja stalno zaposleni.
Foto: 021.rs
Nekoliko godina kasnije mnogi koji su verovali da su je iskoristili zapravo još od nje nemaju koristi. Budžet Republike Srbije, kako se pokazalo ovih dana u Nišu, nije prema svima ispunio obavezu.
Država je krajem 2019. godine rešila da spreči poreski jeftinije rešenje kome su tada pribegavale pojedine velike kompanije.
Umesto radnika, kojima sleduju puni porez i doprinosi, često su za dobro plaćene usluge angažovali paušalce.
I plaćali su im samo - uslugu. A paušalci su na kraju podmirivali manji poreski zbir.
Osnovna razlika između regularnih i "uslužnih" preduzetnika - paušalaca, bila je ta što su drugi radili uglavnom za jednog klijenta.
Poslodavcima popust na doprinose
Da bi te kompanije motivisala da ih uposle kao svoje radnike, država je promenila Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Obećala je da će tokom tri godine svojski podmirivati te troškove.
"Poslodavac koji zasnuje radni odnos sa licem koje se u skladu sa odredbama ovog člana može smatrati kvalifikovanim novozaposlenim, oslobađa se obaveze plaćanja doprinosa za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje na teret zaposlenog i na teret poslodavca, za zaradu isplaćenu zaključno sa 31. decembrom 2022. godine", piše u Zakonu.
Oslobađanje je imalo svoju dinamiku. U prvoj godini primene mere, u 2020. poslodavac je bio oslobođen 100 odsto doprinosa. Naredne godine poslodavac je trebalo da izmiri pet odsto doprinosa, a sve ostalo - budžet. U periodu od 1. janura do 31. decembra 2022. godine država je obećala da će platiti 85 odsto doprinosa za zarade, piše Forbes Srbija.
Provere pokazale da postoji dug za staž
Ne tako davno, pre oko godinu dana, među tada zaposlenima se proširila vest da doprinosi, ipak, nisu uplaćeni. Do istog saznanja došli su i sada radnici nekoliko IT kompanija u Nišu. Kada su proveravali uplaćeni staž, te godine bile su - prazne.
"Meni su se obratili klijenti, IT kompanije", kaže za advokat Stefan Žikić iz Niša.
"Problem imaju njihovi radnici. Ljudi iz IT zajednice su povezani. Proverili su i kod ostalih je problem isti. Uglavnom je reč o dve godine. Država nije platila doprinose za 2021. i 2022. godinu", kaže on.
Poslodavci žele da reše problem zaposlenih. Žele da pokrenu postupak da im se upiše staž. Prema Mišljenju Ministarstva finansija iz aprila 2022. godine ovi doprinosi treba da se uplate iz budžeta Srbije. Ali on rešava i pitanje kada se smatraju plaćenim.
"Imajući u vidu navedene zakonske izmene, članom 5. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje izvršena je izmena i dopuna tada važećeg člana 45đ Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Između ostalog, u pogledu momenta od kada se doprinosi za kvalifikovane novozaposlene za koje poslodavac koristi tu olakšicu smatraju plaćenim za potrebe ostvarivanja prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja ˗ tako što je precizirano da se doprinosi za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje smatraju plaćenim u momentu dospelosti", stoji u Mišljenju.
Odgovor na dilemu daje i Mišljenje Ministarstva finansija iz februara prošle godine. I to baš po pitanju priznavanja staža.
"Pošto se doprinosi smatraju plaćenim u momentu dospelosti, nema osnova za različito postupanje u vezi sa ostvarivanjem prava i uslovima za ostvarivanje prava za sva zaposlena lica koja su obuhvaćena predmetnim oslobođenjem od plaćanja doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje", stoji u ovom Mišljenju.
"Imajući u vidu da se doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje za svrhu ostvarivanja prava po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja smatra plaćenim u momentu dospelosti, mišljenja smo da staž osiguranja treba utvrditi za sva zaposlena lica koja su obuhvaćena predmetnim oslobođenjem. Za sva zaposlena lica po osnovu čije zarade poslodavac ostvaruje pravo na oslobođenje od plaćanja doprinosa u skladu sa navedenim odredbama Zakona o doprinosima, nezavisno od okolnosti da li lica u tom trenutku ostvaruju neko od prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja", pojašnjava se.
Provera zaposlenih u Nišu nije potvrdila da je u praksi ovo Mišljenje poštovano. Njima staž još nije upisan.
"Prema tom Mišljenju, staž treba da se utvrdi bez obzira na to da li su doprinosi plaćeni ili ne. Pravo na osiguranje radnici stiču u momentu njihove dospelosti. Smatraju da treba utvrditi staž obuhvaćen oslobađanjem bez obzira da li su sredstva isplaćena i bez obzira na to da li se u tom trenutku ostvaruje penzijsko pravo. Znači bez obzira na to da li sad idu u penziju ili ne", navodi advokat.
Advokat Žikić je tako od Fonda PIO tražio da nedostajući staž upišu.
"Pojedini zaposleni su išli preko knjigovođa i Poreske uprave. To je pojedinačno moguće i tako rešiti, jer su potrebni precizni podaci za svaku osobu", kaže advokat Žikić.
Pročitaj još
Fond PIO bez odgovora
Nije sasvim jasno šta je zapelo kod sprovođenja ove državne mere. Procedura je nalagala da Poreska uprava prekontroliše svaku firmu koja je podnosila zahtev. Akteri samo pretpostavljaju da je sasvim moguće da poreznici nisu imali dovoljno kapaciteta da sve isprate.
"Koliko znamo, Poreska uprava je tada započela kontrole. Ali nisu nastavili. Prećutno je postojao dogovor da neće vraćati zapisnike o kontrolama i da će tako ići", dodaje Žikić.
Kako se navodi, Forbes Srbija je pojašnjenje tražio i od Fonda PIO. Najpre, da li je problema bilo i među korisnicima drugih, sličnih, podsticajnih mera. Kao i to da li će i kada upisati staž ovoj grupi zaposlenih.
Odgovor, kako navode, nažalost, nije stigao.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Marković: Struja će morati da poskupi u 2027. godini
08.11.2026.•
6
Struja će u Srbiji u 2027. morati da poskupi, a za gas treba napraviti strategiju diversifikacije mreže snabdevanja.
Evro i do 120 dinara: "Pojedine menjačnice pokušavaju da se okoriste trenutnom situacijom"
08.11.2026.•
16
U pojedinim menjačnicama evro se prodaje za 119, pa čak i 120 dinara, dok je zvanični srednji kurs gotovo nepromenjen.
Vlada Srbije produžila privremeno smanjenje akciza na derivate nafte do 15. novembra
07.11.2026.•
1
Vlada Srbije u tehničkom mandatu donela je odluku o produženju roka privremenog smanjenja akciza na derivate nafte za 25 odsto.
NPS: Hitno isplatiti subvencije poljoprivednicima, odlazeća vlast ih tretira kao taoce
07.11.2026.•
5
Narodni pokret Srbije (NPS) zatražio je danas da se hitno isplate ranije ugovorene subvencije poljoprivrednicima.
Zašto evra nije bilo u menjačnicama nakon što je Alta banci oduzeta dozvola za rad?
07.11.2026.•
15
Finansijski stručnjak Vladimir Vasić objasnio je zašto evra nije bilo u menjačnicama, nakon što je oduzeta dozvola za rad Alta banci, ali i kako to menjačnica raspolaže evrima.
.jpg "NBS objavila račune za otplatu kredita Alta banke i upozorila građane na moguće prevare")
NBS objavila račune za otplatu kredita Alta banke i upozorila građane na moguće prevare
06.11.2026.•
0
Narodna banka Srbije (NBS) uputila je obaveštenje građanima i korisnicima kredita kod Alta banke Beograd u stečaju, u kojem objašnjava način daljeg izmirenja obaveza i upozorava na opasnost od potencijalnih prevara.
Isplata osiguranih depozita Alta banke počinje 13. novembra: Evo koja dokumenta treba poneti
06.11.2026.•
2
Isplata osiguranih depozita koje su građani, preduzetnici i mikro, mala i srednja preduzeća imali u Alta banci u stečaju počeće u petak, 13. novembra, preko Banke Poštanska štedionica.
DDOR osiguranje na prvom mestu među osiguravačima po reputaciji poslodavca
06.11.2026.•
0
DDOR osiguranje zauzelo je prvo mesto među osiguravajućim kompanijama u istraživanju Top 100 Employer Brands Srbija 2026/2027.
Objavljene nove cene goriva
06.11.2026.•
4
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti od danas u 15 časova.
Glamočić o neisplaćenim subvencijama: Građani na izborima odlučili drugačije, nema potrebe za žurbom
06.11.2026.•
31
Poljoprivrednici i dalje čekaju isplatu drugog dela podsticaja za biljnu proizvodnju, dok su u Beogradu poništene već odobrene subvencije za investicije.
Agencija za osiguranje depozita dala uputstvo korisnicima kredita u Alta banci o plaćanju obaveza
06.11.2026.•
3
Agencija za osiguranje depozita objavila je uputstvo o tome kako korisnici kredita u Alta banci mogu da izmire svoje obaveze.
NBS: Kurs dinara stabilan, finansijski sistem nije ugrožen
06.11.2026.•
2
Narodna banka Srbije (NBS) saopštila je da je kurs dinara stabilan, a finansijski sistem države nije ugrožen.
Profesor Đukić: Stečaj Alta banke preliće se pre ili kasnije na državni budžet
06.11.2026.•
8
Profesor Beogradske bankarske akademije Mališa Đukić ocenio je da će se negativne posledice stečaja Alta banke pre ili kasnije u nekoj meri preliti i na budžete lokalnih samouprava, a onda i na republički budžet.
Kako će spajanje Gigatrona i Big Banga uticati na tržište elektronske opreme?
06.11.2026.•
6
Gigatron je i do sada bio najveći lanac prodavnica tehnike u Srbiji, a spajanjem sa BigBangom nastaće ubedljivo najveći igrač.
Studentska lista pozvala na smirenost zbog informacija o Poštanskoj štedionici
06.11.2026.•
19
Studentska lista pozvala je građane da ostanu smireni i da se oslanjaju na proverene informacije o poslovanju Poštanske štedionice, jer, kako navode, mere za očuvanje likvidnosti banke već se primenjuju.
NBS: Dinar sutra najslabiji prema evru ove godine, kurs 117,60
05.11.2026.•
2
Zvanični srednji kurs biće sutra 117,6089 dinara za jedan evro, što je najslabija vrednost dinara u odnosu na evro u ovoj godini, objavila je Narodna banka Srbije (NBS).
Studentski plan za finansije: Evo šta će biti sa javnim preduzećima
05.11.2026.•
83
Studentski plan sumira politički program nove skupštinske većine, a ekonomska pitanja svrstavaju visoko na spisku oblasti koja će im biti u fokusu.
Može li se novac poverilaca Alta banke naplatiti iz lične imovine Davora Macure?
05.11.2026.•
16
Akcionarska društva, kao što je Alta banka, podrazumevaju ograničenu odgovornost vlasnika do nivoa njihovog uloga, ali ne ulazak u njihovu ličnu imovinu kada je ta banka u stečaju", rekao je Dejan Šoškić.
Mađarski MOL dobio licencu OFAC za pripremne transakcije u vezi sa akvizicijom NIS-a
05.11.2026.•
6
Kancelarija za kontrolu strane imovine Ministarstva finansija SAD (OFAC) odobrila je kompanijama MOL i MOL Serbia Investment Kft. dodatnu licencu u vezi sa potencijalnom akvizicijom vlasničkog udela u NIS-u.
Google otpušta radnike u pet novih zemalja zbog većeg ulaganja u AI
05.11.2026.•
1
Američka tehnološka kompanija google, u vlasništvu Alphabeta, proširila je ove godine program dobrovoljnog odlaska zaposlenih na još pet zemalja, kako bi kontrolisala troškove zbog ulaganja u veštačku inteligenciju.
Mađarska do 11. decembra preuzima ruski udeo u NIS-u? Budimpešta kaže da je to rok
05.11.2026.•
7
Mađarska ministarka spoljnih poslova Anita Orban izjavila je da ta zemlja očekuje dogovor o preuzimanju ruskog udela u NIS-u do 11. decembra.
Komentari 6
Nik
Knedla
Pera
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar