
Paušalci "izvisili" za staž obećan podsticajnom merom za zapošljavanje
Podsticajna mera države trebalo je da amortizuje posledice testa samostalnosti i obračun sa angažovanjem paušalaca kao poreski jeftinijim rešenjem od angažovanja stalno zaposleni.

Foto: 021.rs
Nekoliko godina kasnije mnogi koji su verovali da su je iskoristili zapravo još od nje nemaju koristi. Budžet Republike Srbije, kako se pokazalo ovih dana u Nišu, nije prema svima ispunio obavezu.
Država je krajem 2019. godine rešila da spreči poreski jeftinije rešenje kome su tada pribegavale pojedine velike kompanije.
Umesto radnika, kojima sleduju puni porez i doprinosi, često su za dobro plaćene usluge angažovali paušalce.
I plaćali su im samo - uslugu. A paušalci su na kraju podmirivali manji poreski zbir.
Osnovna razlika između regularnih i "uslužnih" preduzetnika - paušalaca, bila je ta što su drugi radili uglavnom za jednog klijenta.
Poslodavcima popust na doprinose
Da bi te kompanije motivisala da ih uposle kao svoje radnike, država je promenila Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Obećala je da će tokom tri godine svojski podmirivati te troškove.
"Poslodavac koji zasnuje radni odnos sa licem koje se u skladu sa odredbama ovog člana može smatrati kvalifikovanim novozaposlenim, oslobađa se obaveze plaćanja doprinosa za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje na teret zaposlenog i na teret poslodavca, za zaradu isplaćenu zaključno sa 31. decembrom 2022. godine", piše u Zakonu.
Oslobađanje je imalo svoju dinamiku. U prvoj godini primene mere, u 2020. poslodavac je bio oslobođen 100 odsto doprinosa. Naredne godine poslodavac je trebalo da izmiri pet odsto doprinosa, a sve ostalo - budžet. U periodu od 1. janura do 31. decembra 2022. godine država je obećala da će platiti 85 odsto doprinosa za zarade, piše Forbes Srbija.
Provere pokazale da postoji dug za staž
Ne tako davno, pre oko godinu dana, među tada zaposlenima se proširila vest da doprinosi, ipak, nisu uplaćeni. Do istog saznanja došli su i sada radnici nekoliko IT kompanija u Nišu. Kada su proveravali uplaćeni staž, te godine bile su - prazne.
"Meni su se obratili klijenti, IT kompanije", kaže za advokat Stefan Žikić iz Niša.
"Problem imaju njihovi radnici. Ljudi iz IT zajednice su povezani. Proverili su i kod ostalih je problem isti. Uglavnom je reč o dve godine. Država nije platila doprinose za 2021. i 2022. godinu", kaže on.
Poslodavci žele da reše problem zaposlenih. Žele da pokrenu postupak da im se upiše staž. Prema Mišljenju Ministarstva finansija iz aprila 2022. godine ovi doprinosi treba da se uplate iz budžeta Srbije. Ali on rešava i pitanje kada se smatraju plaćenim.
"Imajući u vidu navedene zakonske izmene, članom 5. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje izvršena je izmena i dopuna tada važećeg člana 45đ Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Između ostalog, u pogledu momenta od kada se doprinosi za kvalifikovane novozaposlene za koje poslodavac koristi tu olakšicu smatraju plaćenim za potrebe ostvarivanja prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja ˗ tako što je precizirano da se doprinosi za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje smatraju plaćenim u momentu dospelosti", stoji u Mišljenju.
Odgovor na dilemu daje i Mišljenje Ministarstva finansija iz februara prošle godine. I to baš po pitanju priznavanja staža.
"Pošto se doprinosi smatraju plaćenim u momentu dospelosti, nema osnova za različito postupanje u vezi sa ostvarivanjem prava i uslovima za ostvarivanje prava za sva zaposlena lica koja su obuhvaćena predmetnim oslobođenjem od plaćanja doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje", stoji u ovom Mišljenju.
"Imajući u vidu da se doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje za svrhu ostvarivanja prava po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja smatra plaćenim u momentu dospelosti, mišljenja smo da staž osiguranja treba utvrditi za sva zaposlena lica koja su obuhvaćena predmetnim oslobođenjem. Za sva zaposlena lica po osnovu čije zarade poslodavac ostvaruje pravo na oslobođenje od plaćanja doprinosa u skladu sa navedenim odredbama Zakona o doprinosima, nezavisno od okolnosti da li lica u tom trenutku ostvaruju neko od prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja", pojašnjava se.
Provera zaposlenih u Nišu nije potvrdila da je u praksi ovo Mišljenje poštovano. Njima staž još nije upisan.
"Prema tom Mišljenju, staž treba da se utvrdi bez obzira na to da li su doprinosi plaćeni ili ne. Pravo na osiguranje radnici stiču u momentu njihove dospelosti. Smatraju da treba utvrditi staž obuhvaćen oslobađanjem bez obzira da li su sredstva isplaćena i bez obzira na to da li se u tom trenutku ostvaruje penzijsko pravo. Znači bez obzira na to da li sad idu u penziju ili ne", navodi advokat.
Advokat Žikić je tako od Fonda PIO tražio da nedostajući staž upišu.
"Pojedini zaposleni su išli preko knjigovođa i Poreske uprave. To je pojedinačno moguće i tako rešiti, jer su potrebni precizni podaci za svaku osobu", kaže advokat Žikić.
Fond PIO bez odgovora
Nije sasvim jasno šta je zapelo kod sprovođenja ove državne mere. Procedura je nalagala da Poreska uprava prekontroliše svaku firmu koja je podnosila zahtev. Akteri samo pretpostavljaju da je sasvim moguće da poreznici nisu imali dovoljno kapaciteta da sve isprate.
"Koliko znamo, Poreska uprava je tada započela kontrole. Ali nisu nastavili. Prećutno je postojao dogovor da neće vraćati zapisnike o kontrolama i da će tako ići", dodaje Žikić.
Kako se navodi, Forbes Srbija je pojašnjenje tražio i od Fonda PIO. Najpre, da li je problema bilo i među korisnicima drugih, sličnih, podsticajnih mera. Kao i to da li će i kada upisati staž ovoj grupi zaposlenih.
Odgovor, kako navode, nažalost, nije stigao.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
NIS: Dobit manja 16 odsto u prvom kvartalu ove godine
30.04.2025.•
0
Neto dobit Naftne industrije Srbije (NIS) u prvom kvartalu iznosila je 1,5 milijardi dinara, što je 16 odsto slabiji rezultat u odnosu na isti period prošle godine, saopštila je danas ta kompanija.
Srbija će se nakon praznika zadužiti za 372 miliona evra
30.04.2025.•
15
Uprava za javni dug najavila je za 13. maj treću emisiju 10,5 godišnje obveznice u vrednosti od 43,5 milijardi dinara (oko 372 miliona evra), a koje su preostale od 180 milijardi emisije iz januara.
Objavljeno koliko će koštati gorivo do narednog petka
30.04.2025.•
1
Cena evrodizela do narednog petka biće jeftinija za jedan dinar i koštaće 188 dinara, dok će cena benzina biti nepromenjena 176 dinara, prenosi RTS.
Zbog zaliha mleka obustavljeno izdavanje dozvola za uvoz
29.04.2025.•
16
Ministar poljoprivrede Dragan Glamočić izjavio je da je zbog povećanih zaliha mleka obustavljeno izdavanje dozvola za uvoz mleka, proizvoda od mleka i proizvoda od palminog ulja, koji zamenjuju mleko.
Bečki institut smanjio procenu ekonomskog rasta Srbije za 2025, ali povećao za naredne dve godine
29.04.2025.•
2
Bečki institut za međunarodne ekonomske studije smanjio je procenu ekonomskog rasta Srbije za 2025. godinu sa 3,7 na 3,0 odsto, dok ju je za naredne dve godine povećao na četiri odsto.
Dve kineske kompanije na srpskim rudama ostvarile dobit od skoro milijardu evra
29.04.2025.•
9
Kineske kompanije Ziđin koper i Ziđin majning su prošle godine ostvarile neto dobit od skoro milijardu evra.
Radosavljević: Vučićeva tvrdnja da će blokade smanjiti plate i penzije je netačna, ovo su razlozi
29.04.2025.•
13
Najava Aleksandra Vučića da će plate i penzije manje rasti nego što je planirano nema veze sa blokadama studenata, već modelom rasta koji je udario u "plafon" pa nema doboljno para u budžetu.
Svetska banka: Očekivani privredni rast Srbije narednih godina od 3,5 do četiri odsto
28.04.2025.•
2
Očekivana stopa privrednog rasta Srbije u narednim godinama biće oko 3,5 do četiri odsto, saopštila je Svetska banka.
Šejn povećao cene za potrošače u SAD i do 377 odsto
28.04.2025.•
0
Kineski gigant onlajn prodaje Šejn povećao je cene svojih proizvoda za potrošače u SAD i do 377 odsto uoči uvođenja američkih carina na manje pakete.
Počelo dostavljanje poreskih rešenja onima koji izdaju stan na dan
28.04.2025.•
2
Poreska uprava Srbije najavila je da svi poreski obveznici, koji ostvaruju prihod od pružanja ugostiteljskih usluga (tzv. stan na dan) u narednom periodu mogu da očekuju poreska rešenja.
Apple planira da u 2026. preseli proizvodnju svih telefona za američko tržište u Indiju
27.04.2025.•
3
Američka tehnološka kompanija Apple planira da do kraja sledeće godine premesti proizvodnju svih iPhone-a za američko tržište u Indiju.
Globalna kriza za domaću upotrebu: Lošija prognoza MMF-a za Srbiju zbog protesta ili carinskog rata?
27.04.2025.•
3
Ovogodišnji prolećni sastanak Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) i Svetske banke dolazi u vreme velikih globalnih geopolitičkih neizvesnosti.
Kompanije će početi da zapošljavaju virtuelne AI radnike već od 2026.
27.04.2025.•
2
Velike korporacije će već od sledeće godine početi da zapošljavaju virtuelne zaposlene koje je stvorila veštačka inteligencija (AI) i to na puno radno vreme.
Kalifornija postala četvrta najjača globalna ekonomska sila, pretekla Japan
27.04.2025.•
4
Američka savezna država Kalifornija zvanično je pretekla ekonomiju Japana i trenutno je četvrta najjača globalna ekonomska sila.
Janafu na još 60 produžena licenca za transport nafte u Srbiji
27.04.2025.•
1
Društvo Jadranski naftovod (JANAF) saopštilo je da mu je na 60 dana produžena licenca za transport nafte u rafineriju u Pančevu u Srbiji koja je u vlasništvu Naftne industrije Srbije (NIS).
Zašto je malo odobrenih kredita za mlade: Nepoverenje naroda ili nestašica odgovarajućih stanova?
27.04.2025.•
10
Ugovoreno je 165 kredita za stanove, još 256 je odobreno, a 579 zahteva je u obradi, prema rečima Aleksandra Vučića.
Četiri srpska grada potencijalni magneti za strane investicije: Među njima i Novi Sad
27.04.2025.•
1
Na osnovu najnovijeg izveštaja fDi Intelligence za 2025, četiri srpska grada našla su se među najatraktivnijim destinacijama za strane direktne investicije (FDI).
Šejn i Temu podigli cene zbog Trampovih carina: Evo šta treba znati
27.04.2025.•
0
Šejn i Temu, veliki internet prodavci poznati po izuzetno niskim cenama, podigli su cene određenih proizvoda nakon što je Donald Tramp uveo visoke carine na kinesku robu.
Anet Kjobe je nova šefica misije MMF-a za Srbiju
26.04.2025.•
0
Međunarodni monetarni fond (MMF) objavio je da je za novu šeficu misije MMF za Srbiju imenovana Anet Kjobe.
Donald Tramp Mlađi stigao u Beograd: Razgovarao sa privrednicima
26.04.2025.•
22
Donald Tramp Junior se u Beogradu sastao sa privrednicima u Privrednoj komori Srbije (PKS).
Ministarstvo poljoprivrede raspisalo javni poziv za nabavku novih traktora
26.04.2025.•
5
Uprava za agrarna plaćanja Ministarstva poljoprivrede Srbije raspisala je javni poziv za podnošenje zahteva za nabavku novih traktora za 2025. godinu.
Komentari 6
Nik
Knedla
Pera
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar