
Država nije upisala obećani radni staž: Paušalci se suočavaju sa problemima
Nakon uvođenja testa samostalnosti i najavljenih poreskih olakšica, brojni poslodavci i paušalci suočavaju se s problemom neuplaćenih doprinosa i neupisanog radnog staža.

Foto: 021.rs
Test samostalnosti uveden je 2020. godine kako bi se definisao status preduzetnika prema poslodavcu, pošto su poslodavci zbog umanjenja poreskih obaveza često angažovali preduzetnike, najčešće one koji se paušalno oporezuju i koji su zamena za zaposlenog radnika. U sklopu toga država je uvela i podsticajne mere za novouposlenog radnika, to jest obećala da će da plaća porez i doprinose. Međutim, staž mnogima nije upisan.
"Mi smo zaposlili ljude sa olakšicama 2020. i 2022. godine. U nekom trenutku, jedna koleginica kojoj su trebali papiri u vezi sa radnim stažom, je izvadila listing iz PIO fonda. Za ceo taj period od 2020. do sad, do 25. marta, staž nije bio upisan. Nakon toga smo proverili, nas nekoliko, na sajtu PIO fonda, pa smo videli da ni nama nije upisan. Razgovarali smo sa advokatom i knjigovođom i saznali da više firmi i ljudi ima taj problem", kaže za 021.rs Nemanja Jotić, finansijski direktor IT firme "Codemancy".
Problem je otkriven slučajno, a Jotić dodaje da mu deluje da su svi koji su imali olakšice imaju ovaj problem, makar oni s kojima je razgovarao na tu temu.
Šta je test samostalnosti i kakve olakšice je uvela država?
Test samostalnosti je poreski kriterijum koji se koristi da bi se utvrdilo da li neko obavlja delatnost kao preduzetnik (samostalno) ili je faktički zaposlen kod naručioca posla.
"Sam test samostalnosti uveden zbog ranije prakse koja je postojala da fizička lica umesto ugovora o radu, ne zaključuju ugovor o radu, nego umesto njega se registruju kao paušalci, kao preduzetnici i da onda tako zaključuju ugovore o pruženju usluga sa svojim faktičkim poslodavcem, odnosno nalogodavcem. Pa je onda da bi se ta praksa prekinula, uveden test samostalnosti", kaže za 021 advokat Stefan Žikić.
On objašnjava kako je prednost tog zaključivanja, odnosno korišćenja paušalnih radnji bila - niži porez i doprinosi u odnosu na standardno zaposlenje, a s druge strane postojala je i fleksibilnost, mogućnost biranja svojih nalogodavaca, odnosno da ne budu vezani za poslodavca.
"Usvojen je i paket mera, po kom su oni koji ne prođu ovaj test samostalnosti dobili mogućnost da ostvare određene olakšice. To je oslobođenje poslodavaca od plaćanja dela poreza doprinosa na zarade prema dinamici koja je propisana Zakonom o doprinosima na obavezno socijalno osiguranje", kaže naš sagovornik.
Olakšice je trebalo da predstavljaju prelazni period.
"Mere su uvedene kao vid olakšice poslodavcima, te je deo poreza i doprinosa za ova lica preuzela država za ranije paušalce, a postepeno je procenat koji uplačuje poslodavac povećavan tako da je stvorena neka vrsta prelaznog perioda da bi se olakšao prelaz sa tog statusa paušalaca na status punog zaposlenog", pojašnjava Žikić.
Problem najviše utiče na radnike, manje na firme
Nemanja Josić iz firme "Codemancy" kažu da neupisani staž nije toliki problem za firme, koliki je za radnike.
"Mi smo svoj deo ispunili - imamo i potvrde, proverili smo (izvukli listinge sa Poreske uprave) da je naš deo uplaćen. Problem je što kad neko za 30 godina bude uzimao penziju, da taj deo možda ne bude obračunat i da onda mora da se to kasnije dokazuje. Za 30 godina ko zna gde ćemo mi da budemo", ističe Jotić, finansijski direktor.
Direktor iste firme, Miodrag Vidojković potvrđuje ove reči i dodaje da se njihov advokat obratio PIO fondu i dobio odgovor "radimo na tome, strpite se".
Na pitanje koliko veruju da će problem biti rešen u skorijem roku, odgovaraju sa "teško".
"U suštini, prema onome što je advokat našao i u šta smo imali uvid - Ministarstvo finansija je donelo mišljenje, tumačenje tog zakona, gde kaže da se staž računa kao staž trenutkom dospeća, ne uplatom. I time im bi oni trebalo da to upišu. Mi znamo da PIO fond ume da kasni, da oni upišu negde u aprilu za celu prošlu godinu, ali ovo je problem iz 2020. i ništa nije upisano", kaže Vidojković.
Vidojković dodaje da to što država nije ispoštovala obećano utiče loše na poverenje njene institucije.
"Stvara neki osećaj nepoverenja za buduće programe i bilo koje stvari koje država bude davala. Jednostavno, ako se ne dešava ništa i ne ispunjava svoj deo, svoje obaveze, onda smo i mi dosta uzdržani po pitanju bilo kojih budućih programa i učestvovanja u njima, koliko god oni bili povoljni ili ne. Ukoliko je epilog ovakav kakav jeste - zašto bismo onda učestvovali", pita se finansijski direktor Vidojković
Iz IT firme "Codemancy" kažu da je vremenom sve teže doći do ljudi koji su nekada radili u firmi.
"Mi opet kao poslodavci osećamo određenu odgovornost prema svojim bivšim zaposlenima i da ih obavestimo, neki nisu čak ni u zemlji, tako da sve što se ovo više oteže i prolongira, sve je zapravo teže naći te ljude i to srediti u nekim normalnim granicama", ističu oni.

Foto: Pexels (Cottonbro Studio)
Gde je zakazala država?
"Postoji procedura koja je uključivala Poresku upravu koja je trebalo da vrši kontrolu svih firmi koje stvaraju pravo na oslobođenje i da zatim Poreska uprava nakon izvršene kontrole dostavi Upravi za trezor i Ministarstvu finansija podatke o tome kod koga je sve uspešna kontrola, a onda Ministarstvo finansija da prenese sredstva i da na taj način porez bude plaćen. Tu je došlo do problema. Procedura nije sprovedena dosledno, jer vidimo da nisu upisane godine staža za period za koji je važilo oslobođenje, jer poslodavac jeste plaćao svoj deo poreza i doprinosa, ali država nije plaćala svoj deo", kaže advokat Žikić.
Prema rečima advokata, neiskazan staž osiguranja sam po sebi jeste posledica koja povlači kasnije nemogućnosti ostvarivanja prava koja su u vezi s tim da staž osiguranja nije upisan.
"Najjednostavnije rešenje je da država ispoštuje svoj deo obaveze i da upiše staž osiguranja na koji se ona i zakonom obavezala. Da li će da se vrati na proceduru koju su sami propisali i da vrše uplatu poreza i doprinosa u fondove ili da samo upišu taj staž osiguranja, to po meni ne pravi veliku razliku. Pošto su tu u nekoj ruci i radi o dugu koji država ima sama prema sebi, jer ministarstvo finansija jeste to koje treba da izvrši uplatu u fondove PIO" ističe advokat.
On dodaje da postoje slučajevi u kojima nije bilo uplata, ali je upisan staž.
"Razgovarao sam sa knjigovodjama s kojima sarađujem, pa su kada su ljudi zaista došli do odlaska u penziju, uspeli su da urede na neki način taj neupisani staž. Tako da je negde uspelo da se problem reši pojedinačno, ali sistemski problem još uvek nije rešen", kaže Žikić.
On napominje da se nada skorom rešavanju ovog problema, jer kako kaže, kako vreme prolazi, problem će biti dublji.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Sutra ističe rok za uvođenje sankcija NIS-u
26.08.2025.•
3
Rok za primenu američkih sankcija Naftnoj industriji Srbije ističe sutra, 27. avgusta.
Dvadeset najvećih kineskih kompanija u Srbiji prošle godine zaradile milijardu evra
25.08.2025.•
5
Dvadeset najvećih kineskih kompanija u Srbiji prošle godine inkasirale su 865 milijardi dinara odnosno 7,4 milijarde evra i ostvarile 123 milijarde dinara neto dobiti, objavio je Forbs Srbija.
NBS naložila bankama da do 15. septembra pripreme ponude povoljnijih kredita
25.08.2025.•
4
Narodna banka Srbije (NBS) saopštila je danas da je naložila bankama koje odobravaju potrošačke i gotovinske kredite u dinarima, kao i stambene kredite, da do 15. septembra svoje aktuelne ponude ažuriraju.
Glamočić: Kukuruz jedini podbacio zbog suše, ipak biće ga dovoljno
24.08.2025.•
4
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Dragan Glamočič izjavio je da je ove godine jedino kukuruz podbacio od svih poljoprivrednih kultura i to od sedam do osam odsto u odnosu na prošlu godinu.
Vučićeve "čudesne mere": "Bože, da l’ iko još može da poveruje?"
23.08.2025.•
31
Kako je najavio, predsednik Srbije Aleksandar Vučić predstaviće u nedelju "paket novih ekonomskih mera".
Rajaner traži reakciju evropskih institucija zbog štrajka kontrole letenja u Srbiji
23.08.2025.•
6
Najveći evropski lou-kost avio-prevoznik Rajaner saopštio je da je samo u prva dva dana štrajka srpskog Sindikata kontrole letenja odložio 99 letova.
Američke Federalne rezerve najavile mogućnost smanjenja kamate
22.08.2025.•
0
Predsednik Federalnih rezervi (Fed) Džerom Pauel danas je najavio mogućnost snižavanja kamatne stope narednih meseci.
Mask tražio od Zakerberga da mu pomogne da finansira preuzimanje OpenAI
22.08.2025.•
1
Najbogatiji čovek na svetu Ilon Mask tražio je od izvršnog direktora kompanije Meta Marka Zakerberga da mu pomogne da finansira preuzimanje OpenAI vredno 97,4 milijardi dolara početkom 2025, pokazuju sudski dokumenti.
NIS od SAD traži ponovno odlaganje sankcija
22.08.2025.•
4
Naftna industrija Srbije (NIS) uputila je zvaničan zahtev Odeljenju za kontrolu strane imovine Sekretarijata za finansije (OFAC) SAD za ponovno odlaganje sankcija.
Objavljene nove cene goriva
22.08.2025.•
9
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti danas u 15 časova.
Nove sankcije SAD za kineske kompanije koje ilegalno trguju sa Teheranom
22.08.2025.•
0
Američki Stejt department uveo je sankcije protiv dve kineske kompanije koje upravljaju terminalom i skladištem za sirovu naftu i naftne derivate.
EU i SAD objavile zajedničku izjavu o transatlantskoj trgovini
21.08.2025.•
0
Evropska unija i SAD su danas objavile zajedničku izjavu u kojoj se obavezuju da će raditi na obnavljanju stabilnosti i predvidljivosti u međusobnoj trgovini i investicijama, u korist preduzeća i građana.
Mali: Marže u najvećim trgovinskim lancima biće do 20 odsto
21.08.2025.•
6
Ministar finansija Siniša Mali je posle sastanka sa predstavnicima trgovinskih lanaca najavio da će marže u najvećim lancima biti ograničene na maksimalnih 20 odsto.
Vučićeve ekonomske mere za pomoć siromašnima: "Još jedna njegova prevara, a i nije nadležan"
21.08.2025.•
33
Nove ekonomske mere, koje je najavio predsednik Srbije Aleksandar Vučić kao pomoć siromašnima, biće prevara kao i sve što je do sada radio u ekonomskoj politici, izjavio je ekonomista Božo Drašković.
MMF smatra da struja u Srbiji treba da poskupi jednom godišnje: Postoji li opravdanje za to?
21.08.2025.•
39
Nakon nedavne najave da će cena struje za domaćinstva do kraja septembra poskupeti za sedam odsto, što je, kako su rekli predstavnici države, dogovoreno sa MMF, iz ove finansijske institucije stigla je nova preporuka.
ASNS: Da minimalna zarada od januara bude 750 evra
20.08.2025.•
20
Povodom utvrđivanja nove minimalne cene rada, Asocijacija slobodnih i nezavisnih sindikata ukazuje da ponovo nisu adekvatno vrednovani kriterijumi utvrđeni Zakonom o radu.
Prepolovljeni prinosi šećerne repe u Srbiji
19.08.2025.•
3
Prinosi šećerne repe u Srbiji su zbog suše više nego prepolovljeni - koren joj je malo deblji od šargarepe, kažu poljoprivrednici.
Kad realnost demantuje politički performans: Cene koje Vučić obećava već postoje ili su čak i niže
19.08.2025.•
38
Aleksandar Vučić je u subotu na svom Instagram nalogu govorio o novoj borbi države protiv visokih cena i "onih koji ostvaruju velike profite".
Minimalac od 500 evra dovoljan i za 2026. godinu, smatra Unija poslodavaca
18.08.2025.•
107
Povećanje minimalne zarade u Srbiji od 1. oktobra sa 53.592 dinara (457 evra) na 58.630 dinara (500 evra), koje bi važilo do kraja ove godine, dovoljno je i za 2026. godinu.
Kripto edukacija na srpskom - zaostajemo li za svetom?
18.08.2025.•
0
U Srbiji ima ljudi koji su rudarili bitkoin još dok mu je cena bila ispod 100 dolara. Mnogi frilenseri već godinama primaju uplate iz inostranstva upravo u kriptu.
Nedeljama ne radi sistem za overu: Advokat o tome imate li pravo na odštetu
17.08.2025.•
9
Pad pravnog informacionog sistema usled hakerskog napada izazvao je veliku štetu građanima koji u ovoj situaciji već mesec dana ne mogu da overe ugovore.
Komentari 13
Pametnom dovoljno
Realista
Буђ
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar