Država nije upisala obećani radni staž: Paušalci se suočavaju sa problemima
Nakon uvođenja testa samostalnosti i najavljenih poreskih olakšica, brojni poslodavci i paušalci suočavaju se s problemom neuplaćenih doprinosa i neupisanog radnog staža.
Foto: 021.rs
Test samostalnosti uveden je 2020. godine kako bi se definisao status preduzetnika prema poslodavcu, pošto su poslodavci zbog umanjenja poreskih obaveza često angažovali preduzetnike, najčešće one koji se paušalno oporezuju i koji su zamena za zaposlenog radnika. U sklopu toga država je uvela i podsticajne mere za novouposlenog radnika, to jest obećala da će da plaća porez i doprinose. Međutim, staž mnogima nije upisan.
"Mi smo zaposlili ljude sa olakšicama 2020. i 2022. godine. U nekom trenutku, jedna koleginica kojoj su trebali papiri u vezi sa radnim stažom, je izvadila listing iz PIO fonda. Za ceo taj period od 2020. do sad, do 25. marta, staž nije bio upisan. Nakon toga smo proverili, nas nekoliko, na sajtu PIO fonda, pa smo videli da ni nama nije upisan. Razgovarali smo sa advokatom i knjigovođom i saznali da više firmi i ljudi ima taj problem", kaže za 021.rs Nemanja Jotić, finansijski direktor IT firme "Codemancy".
Problem je otkriven slučajno, a Jotić dodaje da mu deluje da su svi koji su imali olakšice imaju ovaj problem, makar oni s kojima je razgovarao na tu temu.
Šta je test samostalnosti i kakve olakšice je uvela država?
Test samostalnosti je poreski kriterijum koji se koristi da bi se utvrdilo da li neko obavlja delatnost kao preduzetnik (samostalno) ili je faktički zaposlen kod naručioca posla.
"Sam test samostalnosti uveden zbog ranije prakse koja je postojala da fizička lica umesto ugovora o radu, ne zaključuju ugovor o radu, nego umesto njega se registruju kao paušalci, kao preduzetnici i da onda tako zaključuju ugovore o pruženju usluga sa svojim faktičkim poslodavcem, odnosno nalogodavcem. Pa je onda da bi se ta praksa prekinula, uveden test samostalnosti", kaže za 021 advokat Stefan Žikić.
On objašnjava kako je prednost tog zaključivanja, odnosno korišćenja paušalnih radnji bila - niži porez i doprinosi u odnosu na standardno zaposlenje, a s druge strane postojala je i fleksibilnost, mogućnost biranja svojih nalogodavaca, odnosno da ne budu vezani za poslodavca.
"Usvojen je i paket mera, po kom su oni koji ne prođu ovaj test samostalnosti dobili mogućnost da ostvare određene olakšice. To je oslobođenje poslodavaca od plaćanja dela poreza doprinosa na zarade prema dinamici koja je propisana Zakonom o doprinosima na obavezno socijalno osiguranje", kaže naš sagovornik.
Olakšice je trebalo da predstavljaju prelazni period.
"Mere su uvedene kao vid olakšice poslodavcima, te je deo poreza i doprinosa za ova lica preuzela država za ranije paušalce, a postepeno je procenat koji uplačuje poslodavac povećavan tako da je stvorena neka vrsta prelaznog perioda da bi se olakšao prelaz sa tog statusa paušalaca na status punog zaposlenog", pojašnjava Žikić.
Problem najviše utiče na radnike, manje na firme
Nemanja Josić iz firme "Codemancy" kažu da neupisani staž nije toliki problem za firme, koliki je za radnike.
"Mi smo svoj deo ispunili - imamo i potvrde, proverili smo (izvukli listinge sa Poreske uprave) da je naš deo uplaćen. Problem je što kad neko za 30 godina bude uzimao penziju, da taj deo možda ne bude obračunat i da onda mora da se to kasnije dokazuje. Za 30 godina ko zna gde ćemo mi da budemo", ističe Jotić, finansijski direktor.
Direktor iste firme, Miodrag Vidojković potvrđuje ove reči i dodaje da se njihov advokat obratio PIO fondu i dobio odgovor "radimo na tome, strpite se".
Na pitanje koliko veruju da će problem biti rešen u skorijem roku, odgovaraju sa "teško".
"U suštini, prema onome što je advokat našao i u šta smo imali uvid - Ministarstvo finansija je donelo mišljenje, tumačenje tog zakona, gde kaže da se staž računa kao staž trenutkom dospeća, ne uplatom. I time im bi oni trebalo da to upišu. Mi znamo da PIO fond ume da kasni, da oni upišu negde u aprilu za celu prošlu godinu, ali ovo je problem iz 2020. i ništa nije upisano", kaže Vidojković.
Vidojković dodaje da to što država nije ispoštovala obećano utiče loše na poverenje njene institucije.
"Stvara neki osećaj nepoverenja za buduće programe i bilo koje stvari koje država bude davala. Jednostavno, ako se ne dešava ništa i ne ispunjava svoj deo, svoje obaveze, onda smo i mi dosta uzdržani po pitanju bilo kojih budućih programa i učestvovanja u njima, koliko god oni bili povoljni ili ne. Ukoliko je epilog ovakav kakav jeste - zašto bismo onda učestvovali", pita se finansijski direktor Vidojković
Iz IT firme "Codemancy" kažu da je vremenom sve teže doći do ljudi koji su nekada radili u firmi.
"Mi opet kao poslodavci osećamo određenu odgovornost prema svojim bivšim zaposlenima i da ih obavestimo, neki nisu čak ni u zemlji, tako da sve što se ovo više oteže i prolongira, sve je zapravo teže naći te ljude i to srediti u nekim normalnim granicama", ističu oni.

Foto: Pexels (Cottonbro Studio)
Gde je zakazala država?
"Postoji procedura koja je uključivala Poresku upravu koja je trebalo da vrši kontrolu svih firmi koje stvaraju pravo na oslobođenje i da zatim Poreska uprava nakon izvršene kontrole dostavi Upravi za trezor i Ministarstvu finansija podatke o tome kod koga je sve uspešna kontrola, a onda Ministarstvo finansija da prenese sredstva i da na taj način porez bude plaćen. Tu je došlo do problema. Procedura nije sprovedena dosledno, jer vidimo da nisu upisane godine staža za period za koji je važilo oslobođenje, jer poslodavac jeste plaćao svoj deo poreza i doprinosa, ali država nije plaćala svoj deo", kaže advokat Žikić.
Prema rečima advokata, neiskazan staž osiguranja sam po sebi jeste posledica koja povlači kasnije nemogućnosti ostvarivanja prava koja su u vezi s tim da staž osiguranja nije upisan.
"Najjednostavnije rešenje je da država ispoštuje svoj deo obaveze i da upiše staž osiguranja na koji se ona i zakonom obavezala. Da li će da se vrati na proceduru koju su sami propisali i da vrše uplatu poreza i doprinosa u fondove ili da samo upišu taj staž osiguranja, to po meni ne pravi veliku razliku. Pošto su tu u nekoj ruci i radi o dugu koji država ima sama prema sebi, jer ministarstvo finansija jeste to koje treba da izvrši uplatu u fondove PIO" ističe advokat.
On dodaje da postoje slučajevi u kojima nije bilo uplata, ali je upisan staž.
"Razgovarao sam sa knjigovodjama s kojima sarađujem, pa su kada su ljudi zaista došli do odlaska u penziju, uspeli su da urede na neki način taj neupisani staž. Tako da je negde uspelo da se problem reši pojedinačno, ali sistemski problem još uvek nije rešen", kaže Žikić.
On napominje da se nada skorom rešavanju ovog problema, jer kako kaže, kako vreme prolazi, problem će biti dublji.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Sjedinjene Američke Države prete tužbom zbog spajanja "Paramaunta" i "Vorner Brosa"
09.07.2026.•
0
Sjedinjene Američke Države mogle bi sledeće nedelje da pokrenu sudski postupak protiv spajanja kompanija "Paramaunt" i "Vorner Bros diskaveri" vrednog 110 milijardi dolara.
Referentna kamatna stopa ostaje 5,75 odsto
09.07.2026.•
0
Izvršni odbor Narodne banke Srbije odlučio je da referentnu kamatnu stopu zadrži na nivou od 5,75 odsto.
Strane kompanije iznele 1,3 milijarde evra iz Srbije
09.07.2026.•
13
Strane direktne investicije u Srbiji u prva četiri meseca ove godine iznosile su 600 miliona evra i bile su za više od 40 odsto niže nego u istom periodu prošle, kada je zabeležen priliv od 1,07 milijardi evra.
Kina postala svetski lider u proizvodnji električnih automobila, BYD uskoro počinje proizvodnju kod Segedina
09.07.2026.•
8
Prošle godine su sedam od deset širom sveta prodatih električnih automobila bili kineske proizvodnje.
Banke u Srbiji ostvarile dobit od 1,4 milijarde evra prošle godine
08.07.2026.•
7
U Srbiji posluje 19 banaka koje su prošle godine uvećale dobit za skoro 6,5 odsto, na 1,4 milijarde evra, a šest najuspešnijih, koje drže tri četvrtine tržišta, upisalo je ukupan profit od 1,2 milijarde evra.
Da li će carina EU od tri evra po artiklu poskupeti kupovinu sa Temua i Aliekspresa i u Srbiji?
08.07.2026.•
4
Evropska unija od 1. jula naplaćuje tri evra po artiklu za male pošiljke koje stižu iz zemalja van EU, iako Srbije nije članica Unije, stručnjaci upozoravaju da bi deo troška mogao da se prelije i na domaće potrošače.
Statistika kaže da je Srbija među najjeftinijim evropskim zemljama po ceni hrane - evo šta kaže analiza
08.07.2026.•
29
Dok je bruto domaći poroizvod po stanovniku Srbije na nivou od samo 52 odsto od Evropske unije, cene u Srbiji mnogo ažurnije dolaze do evropskog standarda.
MAT: BDP Srbije porastao 3,6 odsto, inflacija i dalje u okviru cilja NBS
07.07.2026.•
5
Realni bruto domaći proizvod (BDP) Srbije u prvih pet meseci 2026. međugodišnje je uvećan za oko 3,6 odsto, navedeno je u poslednjem broju časopisa Makroekonomske analize i trendovi (MAT).
Nobelovac: Veštačka inteligencija neće vratiti eru brzog rasta produktivnosti
07.07.2026.•
1
Dobitnik Nobelove nagrade za ekonomiju i profesor na Londonskoj školi ekonomije Kristofer Pisaridis smatra da veštačka inteligencija (AI) neće vratiti zapadne ekonomije u eru brzog rasta produktivnosti.
Strah od nestašice kafe: Najviša cena u poslednjih šest meseci
07.07.2026.•
4
Cena kafe porasla je na najviši nivo u poslednjih šest meseci, dostigavši 3,57 dolara po funti (0,454 kg) kafe, usled zabrinutosti da bi vremenske neprilike u Brazilu i Vijetnamu mogle da smanje zalihe.
U Severnoj Makedoniji litar evrodizela za 54 dinara jeftiniji nego u Srbiji
07.07.2026.•
19
Litar evrodizela na pumpama u Severnoj Makedoniji od danas košta 82,5 denara, što je za 54 dinara jeftinije nego u Srbiji.
Microsoft otpušta 3.200 radnika u Xbox-u
07.07.2026.•
0
Američka kompanija Microsoft saopštila je da će ukinuti 3.200 radnih mesta u svojoj gejming diviziji Xbox, što znači da će bez posla ostati oko 20 odsto radnika u tom odeljenju.
Oni koji su investirali u Trampovu kriptovalutu izgubili 3,8 milijardi dolara
07.07.2026.•
1
Približno milion investitora u kriptovalute izgubilo je ukupno 3,8 milijardi dolara kupovinom mimkoina $TRUMP, koji je lansiran uoči inauguracije američkog predsednika Donalda Trampa 2025. godine.
Direktor Renoa: Evropska auto-industrija se bori za opstanak pod pritiskom kineske konkurencije
07.07.2026.•
2
Evropska auto-industrija se bori za opstanak pod pritiskom kineske konkurencije, ali je Reno spreman da odgovori na te izazove, izjavio je izvršni direktor kompanije Fransoa Provo u intervjuu za list Ekos.
Za pet meseci ove godine deficit budžeta 99,7 milijardi dinara
06.07.2026.•
5
U budžetu Srbije je, u periodu januar – maj ove godine, zabeležen deficit u iznosu od 99,7 milijardi dinara.
Porše bi mogao da ukine 4.000 radnih mesta
06.07.2026.•
2
Nemački proizvođač luksuznih automobila Porše mogao bi da ukine još do 4.000 radnih mesta pored već najavljenih otpuštanja, prenosi nemački Handelsblat, pozivajući se na izvore iz kompanije.
OPEK+ dogovorio dalje povećanje proizvodnje nafte
05.07.2026.•
2
Organizacija OPEK+ dogovorila je dalje povećanje kvota proizvodnje od avgusta, saopštila je ova grupa, usled čega raste globalna ponuda u vreme kada cene nafte padaju zbog postepenog otvaranja Ormuskog moreuza.
Jorgić: Kako je Srbija došla u situaciju da, iako je izgradila 'Đerdap 1', sada ne zna da gradi ni puteve
05.07.2026.•
36
Stručnjak za brokerske poslove, Branislav Jorgić, ocenio je da je pogrešna odluka države Srbije da proda svoj paket akcija od oko 34 odsto u Energoprojektu, Dobroslavu Bojoviću.
Cena nafte pada, ali vozači u Srbiji to još ne osećaju - pitanje je i da li će
05.07.2026.•
33
Iako su se prilike na svetskom tržištu nafte poslednjih nedelja stabilizovale, vozači u Srbiji to za sada ne osećaju na pumpama.
Skoro 22.000 automobila Fiat Grande Panda mora vanredno u servis
05.07.2026.•
2
Kompanija Fiat je pokrenula akciju povlačenja 21.691 primerka modela Grande Panda, proizvedenih u Kragujevcu između maja 2024. i septembra 2025. godine, zbog mogućeg kvara na sistemu za grejanje i ventilaciju.
Profesor Ekonomskog fakulteta: Srbija nema interes da naplaćuje naknadu za male pošiljke sa Temua i Sheina
05.07.2026.•
11
Ideja je izjednačavanje konkurentnosti, budući da su troškovi proizvodnje u Kini drastično niži nego u Evropi.
Komentari 13
Pametnom dovoljno
Realista
Буђ
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar