DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Pročitaj još
.jpg "DRI: Novi Sad jedini grad u Srbiji u kojem je kvalitet vazduha značajno poboljšan - kako?")
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Neredi u Beogradu, bačeni suzavac i šok bombe
16.08.2025.•
0
Policija je bacila suzavac i šok bombe, pa potom jurišom poterala građane koji su se u večerašnjem protestu skupili na Novom Beogradu, dok su se kretali ka Zemunu.
Incidenti u Valjevu: Pirotehnikom na prostorije SNS, policija jurišala na demonstrante
16.08.2025.•
6
Tokom današnjeg protesta u Valjevu, izbili su veliki neredi, a bilo je i sukoba sa policijom.
Preminuo Den Tana
16.08.2025.•
0
Nekadašnji biznismen, fudbaler, glumac i predsednik fudbalskog kluba Crvena zvezda Dobrivoje Tanasijević - Den Tana, preminuo je u 90. godini.
VIDEO "Srbija se umiriti ne može": Četvrti dan protesta širom Srbije, Valjevo epicentar
16.08.2025.•
7
Građani Srbije se večeras, po četvrti put okupljaju na protestima širom zemlje, a povodom brojnih slučajeva policijske brutalnosti i napada na demonstrane koji su se odigrali u više gradova.
Austrijske socijaldemokrate: Šokantne slike iz Srbije, Vučićev jedini odgovor - nasilje
16.08.2025.•
3
Socijaldemokratska partija Austrije objavila je na Iksu da su "slike iz Srbije šokantne".
Tepić se obratila Brnabić otvorenim pismom: Predsednica Skupštine nije osudila napad na narodnog poslanika
16.08.2025.•
3
Šefica poslaničke grupe Stranke slobode i pravde u Narodnoj skupštini Marinika Tepić obratila se otvorenim pismom predsednici Narodne skupštine, Ani Brnabić.
Kosovske bezbednosne snage dobile 50 američkih oklopnih vozila
16.08.2025.•
4
Sjedinjene Američke Države predale su kosovskoj vladi 50 vojnih oklopnih vozila koje će koristiti Kosovske bezbednosne snage, potvrdila je američka ambasada.
Figaro: Mirni protesti u Srbiji postali opasni jer su vlasti angažovale maskirane batinaše
16.08.2025.•
0
Francuski list Figaro javlja da su u Srbiji, pretežno mirne demonstracije predvođene studentima postale opasne, jer su maskirane pristalice vlasti, naoružane batinama i pirotehničkim sredstvima napale demonstrante.
Studenti se opraštaju od preminulog kolege iz Mauritanije i prikupljaju pomoć za sahranu
16.08.2025.•
1
Studenti u blokadi objavili su da prikupljaju novac kako bi pokrili troškove transporta tela svog preminulog kolege Brahima Dieyea u rodnu Mauritaniju.
Uhapšena osoba koja je širila lažne vesti da je demonstrant u Valjevu preminuo
16.08.2025.•
2
Policija je uhapsila S.M. iz Mionice zbog sumnje da je putem društvenih mreža pozivao na protest "šireći lažne navode da je jedan demonstrant u Valjevu preminuo".
.jpg "VIDEO: Vučić posle 13 godina najavljuje ispumpavanje cena - na stolu mleko, ulje, kobasica, krompir ...")
VIDEO: Vučić posle 13 godina najavljuje ispumpavanje cena - na stolu mleko, ulje, kobasica, krompir ...
16.08.2025.•
66
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je da će za sedam do deset dana predstaviti ekonomske mere kojima će biti, kako tvrdi, spušten "hiperinflatorni pritisak".
Zaječarska gitarijada ostala bez glavnih izvođača: Ko je sve otkazao?
16.08.2025.•
20
Poslednja grupa u nizu koja je, zasad, otkazala nastup na Zaječarskoj gitarijadi je zagrebački bend "Brkovi".
Svih pet hidroelektrana u Srbiji ostalo bez vatrogasaca i radnika za održavanje i remont
16.08.2025.•
11
Svih pet hidroelektrana u Srbiji, uključujući i Đerdap 1 i Đerdap 2, ostalo je od 28. jula bez vatrogasaca i radnika za održavanje i remont.
Bakarec objavio fotografije demoliranih prostorija SNS na Paliluli u Beogradu
16.08.2025.•
8
Poslanik Srpske napredne stranke Nebojša Bakarec saopštio je da su demolirane prostorije Srpske napredne stranke na Paliluli u Beogradu.
Studenti za večeras najavili nove proteste u više gradova: "Srbija se umiriti ne može"
16.08.2025.•
10
Studenti u blokadi objavili su lokacije večerašnjih protesta u gradovima širom Srbije, koji će biti održani pod sloganom "Srbija se umiriti ne može".
Poverenica poručila da je neprihvatljiva retorika nasilja i podsticanje atmosfere straha, reagovala Brnabić
16.08.2025.•
7
Poverenica za zaštitu ravnopravnosti Brankica Janković ocenila je da do sukoba na ulicama dolazi jer je poverenje građana izgubljeno.
Pravo na vodu: Tokom leta 108 lokacija u Srbiji bilo bez čiste pijaće vode
16.08.2025.•
4
Inicijativa "Pravo na vodu" saopštila je da je tokom juna, jula i avgusta prijavljeno 108 lokacija širom Srbije na kojima nije bilo pijaće vode.
Oslobođen mladić iz Hrvatske koji je uhapšen u Beogradu: Kažnjen novčano i bez ulaska u Srbiju na godinu dana
16.08.2025.•
4
Državljanin Hrvatske, Bruno Horvat, star 23 godine, kojeg je MUP priveo zbog navodnog "napada na Žandarmeriju" na protestu u Beogradu, oslobođen je i vratio se u Hrvatsku.
Igor Popović više nije pomoćnik direktora Kancelarije za KiM
16.08.2025.•
2
Igor Popović više ne obavlja funkciju pomoćnika direktora Kancelarije za KiM.
Beogradski nadbiskup pozvao da se zaustavi nasilje
16.08.2025.•
3
Beogradski nadbiskup Ladislav Nemet pozvao je sve donosioce odluka i građane Srbije da zaustave nasilje.
Grupa socijalista i demokrata u Evropskom parlamentu osudila napad na poslanika Peđu Mitrovića
16.08.2025.•
1
Grupa socijalista i demokrata u Evropskom parlamentu ocenjuje kao neprihvatljiv napad na narodnog poslanika Peđu Mitrovića, generalnog sekretara Stranke slobode i pravde.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar