DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Pročitaj još
.jpg "DRI: Novi Sad jedini grad u Srbiji u kojem je kvalitet vazduha značajno poboljšan - kako?")
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Muškarac u Kruševcu ubio roditelje, pa počinio samoubistvo
27.12.2025.•
0
U Kruševcu su u stanu pronađena dva tela, dok je treće bilo na trotoaru ispred zgrade.
Položen kamen temeljac za novi Generalštab na Banjici: Rok za izgradnju kraj 2028.
27.12.2025.•
0
Položen je kamen temeljac za izgradnju nove zgrade Generalštaba na Banjici, nedaleko od Vojnomedicinske akademije (VMA).
Vučić najavljuje uklanjanje šatora ispred Skupštine: Biće lepo božićno selo, junacima ću se zahvaliti
27.12.2025.•
12
Predsednik države Aleksadar Vučić najavio je da će se od sutra uveče krenuti u uklanjanje šatora ispred Skupštine Srbije.
Izgorela dva automobila na Voždovcu, stanari evakuisani iz bezbednosnih razloga
27.12.2025.•
0
U beogradskoj opštini Voždovac noćas je izbio požar na jednom od parkiranih automobila koji se ubrzo proširio i na drugo vozilo. Nije bilo povređenih.
Parlamentarni izbori u nedelju na Kosovu: Glasanje počelo u diplomatskim predstavništvima
27.12.2025.•
0
Vanredni parlamentarni izbori na Kosovu, na kojima će više od dva miliona građana birati između 24 političke opcije, biće održani sutra, a već je počelo glasanje u kosovskim diplomatskim predstavništvima u inostranstvu.
Brnabić: Naravno da ne možete da pobedite Vučića, jedino im ostalo da ga ubiju
27.12.2025.•
21
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić izjavila je da je ovo bila teška godina u kojoj je najveći uspeh što je "sačuvan mir" i što nije došlo do građanskih sukoba, "iako je to bio primarni cilj (blokadera)".
Uklanjanje bombe u Beogradu iz Drugog svetskog rata u nedelju: Ovo su uputstva za građane
27.12.2025.•
2
Sektor za vanredne situacije Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) Srbije sutra će u ranim jutarnjim časovima organizovati uklanjanje, transport i uništavanje avio-bombe američke proizvodnje iz Drugog svetskog rata.
Sudije i tužioci se obratili EU: Povodom ugrožavanja nezavisnosti pravosuđa i izmena zakona
27.12.2025.•
5
Neformalna grupa sudija i tužilaca "Odbrana struke", obratila se evropskim institucijama zbog političkih pritisaka i niza drugih problema koje, kako tvrde, ima pravosuđe.
Smenjene sudije iz Novog Pazara: Ukinuli pritvor osumnjičenima za napad na policajce ispred Univerziteta
27.12.2025.•
6
Dvoje sudija Osnovnog suda u Novom Pazaru, koji su ukinuli pritvor osumnjičenima da su 29. jula ispred Državnog univerziteta napali policajce, premešteno je na druga radna mesta.
AMSS: Očekuje se pojačan saobraćaj i u gradovima i na granicama
27.12.2025.•
0
Povremeni talasi pojačanog saobraćaja očekuju se na najfrekventnijim graničnim prelazima i naplatnim rampama, a gužve se očekuju i unutar gradova.
"Politička neutralnost" kao motiv za otkaze radnicima: Koja je cena dizanja glasa protiv vlasti?
27.12.2025.•
8
Suspenzije, upozorenja pred otkaz i disciplinski postupci pod obrazloženjem političke neutralnosti ustaljen je mehanizam za obračun sa onima koji nisu lojalni aktuelnoj vlasti.
Slučaj "Asomakum": Svedoci prvi put pred sudijom u procesu koji traje od 2017. godine
27.12.2025.•
6
Osam godina od početka procesa u predmetu "Asomakum", nazvanom po firmi koja je, kako se tvrdi, osnovana uz falsifikovanu ličnu kartu Andreja Vučića, saslušana su prva dva svedoka.
MUP apeluje na učesnike u saobraćaju: Budite oprezni zbog prazničnih gužvi i snega
27.12.2025.•
0
Uprava saobraćajne policije uputila je apel učesnicima u saobraćaju da pokažu dodatno strpljenje i oprez zbog predstojećih praznika i vikenda.
Vučević: Srbija izdvojila milion evra za decu Republike Srpske
27.12.2025.•
45
Miloš Vučević, predsednik Srpske napredne stranke i savetnik predsednika Srbije, poručio je na donatorskoj večeri "S ljubavlju hrabrim srcima" da je Srbija izdvojila milion evra za decu Republike Srpske.
Vozio "pežo" sa skoro 2 promila alkohola, bez vozačke dozvole, napravio više prekršaja
27.12.2025.•
8
Muškarac je na putu Beograd - Čačak automobilom napravio više prekršaja, vozeći sa skoro dva promila alkohola u krvi i bez vozačke dozvole, koja mu je prethodno oduzeta.
Apelacioni sud doneo rešenje o trajnom oduzimanju dela imovine Darka Šarića
26.12.2025.•
5
Apelacioni sud u Beogradu danas je doneo odluku da trajno oduzme deo imovine od osuđenog Darka Šarića, za koju se sumnja da je proistekla iz krivičnog dela.
Rakić Vodinelić: Argument za odbacivanje optužnice protiv Vesića je više doskočica nego pravno obrazloženje
26.12.2025.•
3
Nema mesta optužbi protiv Gorana Vesića i još pet ljudi u slučaju pada nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu i krivični postupak protiv njih se obustavlja.
Preminuo novinar i urednik Radija Slobodna Evropa Dragan Štavljanin
26.12.2025.•
0
Preminuo je dugogodišnji novinar i spoljno-politički urednik Radija Slobodna Evropa Dragan Štavljanin, javio je Radio Slobodna Evropa.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - gde je zapelo?
26.12.2025.•
10
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Istraživanje: Za Srbiju u EU 36 odsto građana, vide se generacijske razlike
26.12.2025.•
35
Ako bi sledeće nedelje bio održan referendum o članstvu Srbije u Evropskoj uniji, za pristupanje bi glasalo 35,8 odsto ispitanika, a protiv bi glasalo 33 odsto, objavio je portal Savremena politika.
Prostorije Ozon presa i Čačanskih novina gađane jajima
26.12.2025.•
0
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija (ANEM) zatražila je da policija što pre identifikuje osobe koje su jajima gađale ulaz redakacije portala Ozon pres i Čačanskih novina.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar