DRI: Sve što nije u redu sa upravljanjem opasnim otpadom (a mnogo toga nije u redu)
Srbija je druga evropska zemlja po količini opasnog otpada koji se u njoj generiše. Čak 30 odsto opasnog otpada na kontinentu dolazi iz Srbije.
Foto: 021.rs
Ovo je samo jedan od podataka iznet u izveštaju Državne revizorske institucije (DRI) zasnovanom na reviziji svrsishodnosti poslovanja upravlja opasnim otpadom u periodu od maja do novembra prošle godine.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
U objavljenoj reviziji iznose se brojni zabrinjavajući nalazi, uključujući i taj da u celoj zemlji samo jedan operater odlaže i upravlja rudarskim otpadom na osnovu dozvole i plana upravljanja otpadom.
Problemi se javljaju i kada je reč o tretiranju medicinskog otpada i odlaganju opasnog otpada iz domaćinstava. Nedostatak kvalitetnog i redovnog nadzora samo doprinosi održavanju ovakvog statusa.
Nepouzdano, nepotpuno i neodgovorno
Upravljanje opasnim otpadom u Srbiji nije dobro regulisano od prve karike u lancu. Kako navodi Državna revizorska institucija, nisu stvoreni mehanizmi za potpunu primenu postojećih zakonskih i podzakonskih akata za upravljanje opasnim otpadom.
Ne prate se ciljevi i stope sakupljanja i tretmana baterija i akumulatora, otpada od električne i elektronske opreme i otpadnih vozila.
"Postupak izdavanja dozvola za upravljanje opasnim otpadom nije dobro urađen, registar izdatih dozvola nije kompletan. Zato nije moguće utvrditi ukupne kapacitete postrojenja za tretman opasnog otpada", nalazi DRI.
Dodaje se i da podaci o količini i tretmanu nisu u potpunosti pouzdani.
Procene su, koje zbog nepotpunih podataka nisu potpuno pouzdana, da najmanje 20 operatera u Srbiji odlaže i upravlja potencijalno opasnim rudarskim otpadom bez izdate dozvole za ovakve radnje.
"Ne postoji elektronska ili druga baza podataka o ukupnim količinama rudarskog otpada i mineralnih sirovina. Od 674 odobrena eksploataciona polja, nadležnim organima su dostavljeni podaci o generisanim količinama rudarskog otpada sa 193 zbog čega postoji rizik od toga da podaci o ukupnoj količini rudarskog otpada ne budu sveobuhvatni", piše u izveštaju DRI.
Na teritoriji Srbije ne postoji nacionalno postrojenje za tretman opasnog industrijskog otpada, kao ni centralna regionalna skladišta opasnog otpada, iako je plansko rešenje dato u Prostornom planu Republike Srbije iz 2010. godine.
"U privatnom sektoru postoji nekoliko postrojenja koja vrše tretman opasnog otpada i postrojenja čija se izgradnja planira. Nedostaju kapaciteti za insineraciju organskog industrijskog i medicinskog otpada. Konačno, do sada nije uspostavljen sistem sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstava. Dozvolu da prime određene vrste opasnog otpada imaju tri regionalne sanitarne deponije, koje primarno rade kao regionalne sanitarne deponije za neopasan otpad. Ove deponije imaju odvojene ćelije za prihvat otpada koji sadrže azbest, drugi opasan otpad od građenja i rušenja i solidifikovani opasan otpad", objašnjava se u izveštaju.
Dosta otpada generiše se i od odbačenih vozila. Procenjeno je da je reč o 40 hiljada tona godišnje. Međutim, prijavljene količine su oko 20 hiljada tona. Od toga se tretira samo oko dve hiljade tona, odnosno ponovo upotrebljava.
Najviše odbačene električne i elektronske opreme sakupljeno u Beogradu i Novom Sadu
Samo 12 odsto lokalnih samouprava predvidelo je planom upravljanja otpadom uspostavljanje sistema sakupljanja opasnog otpada iz domaćinstva.
Ne postoji posebno zakonodavstvo o odvojenom sakupljanju i upravljanju opasnim otpadom iz domaćinstava u Republici Srbiji. Određeni opasni otpad iz domaćinstava, poput otpada od električne i elektronske opreme i baterija, sakuplja se pod upravom opština i u kontekstu posebnih tokova otpada.
Za drugi opasni otpad iz domaćinstava, npr. otpadno ulje, farmaceutski otpad i hemijski otpad, do sada u Republici Srbiji nije uspostavljen redovan sistem sakupljanja.
Najviše sakupljene odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada u 2021. godini sakupila su privredna društva i preduzetnici sa adresama u Beogradu, Novom Sadu i Pančevu, i to – u Beogradu 12 operatera je ukupno sakupilo 6.896t, u Novom Sadu četiri operatera su sakupila 3.298t i u Pančevu tri operatera su sakupila 2.003t.
Beograd i Novi Sad nisu davali saglasnost operaterima za sakupljanje odbačene električne i elektronske opreme koja sadrži opasne komponente iz komunalnog otpada na svojoj teritoriji, dok je Grad Pančevo dao saglasnost jednom operateru.
Oprema za tretiranje medicinskog otpada uglavnom nefunkcionalna
Jedan od najvećih problema je i neadekvatno upravljanje opasnim medicinskim otpadom, čije se količine procenjuju na 5.000 tona godišnje.
Otpad se najčešće ne razdvaja u zdravstvenim ustanovama, a postojeća infrastruktura za tretman nije u potpunosti funkcionalna. Na primer, čak 35 odsto drobilica nije u upotrebi, zbog zastarelosti opreme, čestih kvaraova, preopterećenosti uređaja i problema sa servisiranjem.
Neke od zabrinutosti koje su odgovorna lica u medicinskim ustanovama podelili sa Državnom revizorskom institucijom uključuju i rizik od povređivanja prilikom upravljanja neadekvatnom drobilicom, nekvalitetne kese za odlaganje iz kojih se može izliti opasan tečni sadržaj, neadekvatno razdvajanje otpada, i slično.
Kao problem identifikuju i komplikacije sa produženjem dozvola za tretman infektivnog medicinskog otpada.
"Zahtevi su kao za velika postrojenja za tretman, od studije o uticaju na životnu sredinu kojih su bolnice svojevremeno bile oslobođene, do upotrebne dozvole za objekat u kome se vrši tretman, što je vremenski i finansijski veoma zahtevno za bolnice i to teško mogu da ispune", tvrde odgovorni u medicinskim ustanovama.
I na višim instancama postoje nefunkcionalnosti. Na primer, većina ustanova nema saglasnosti na planove za upravljanje medicinskog otpada. U 2021. godini čak 97 odsto ustanova nije imalo ovakvu saglasnost.
Dolazimo do najviših instanci, gde nadzor potpuno izostaje, a nema ni koordinacije nadležnih organa kada je reč o rešavanju ovih problema.
Dve godine bez ikakvog nadzora
Tokom 2020. i 2021. nije bilo nadzora nad upravljanjem otpadom, ni od strane Ministarstva, a ni od strane inspekcije za zaštitu životne sredine Pokrajinskog sekretarijata.
Kako se navodi u izveštaju DRI, Sekretarijat je planirao nadzor nad primenom Zakona o upravljanju otpadom za 2020. i 2021. godinu, odnosno nadzor zdravstvenih ustanova koje vrše skladištenje i tretman medicinskog infektivnog otpada, ali je pregledom izveštaja o radu utvrđeno da ovo nije urađeno.
Iz Sekretarijata ovo pravdaju zdravstvenim razlozima, odnosno pandemijom koronavirusa.
Državna revizorska institucija dala je preporuke nadležnim organima koji su bili uključeni u nadzor.
Pokrajinskom sekretarijatu za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, na primer, preporučeno je da se postara da svi operateri koji upravljaju otpadom poštuju zakone i propisane kriterijume, da uspostavi bazu podataka o količinama iskopane sirovine i otpada, i slično.
Između ostalog, važna stavka koju DRI pominje je utvrđivanje za koja eksploataciona polja su se stekli uslovi za ukidanja odobrenja i, potom, nalaganje trajne obustave radova, sanacije i rekultivacije prostora.
Jedan od primera takvih eksploatacionih polja je i Kamenolom Rakovac (kop Kišnjeva glava) čija dozvola za eksploataciju je istekla pre više od dve godine, a o čemu je 021.rs pisao. Naime ovom operateru je naložena obustava radova, ali kako smo se uverili, to nije ispoštovano.
Izveštaj Državne revizorske institucije u celini možete čitati OVDE.
.jpg "DRI: Novi Sad jedini grad u Srbiji u kojem je kvalitet vazduha značajno poboljšan - kako?")
Podrži 021
021 je pokrenuo svoj gift shop - Shopins.rs, a kupovinom nekog od artikala direktno podržavate rad naše redakcije. Svaki vaš doprinos, ma kako bio velik ili mali, dragocen je. Jer pravo novinarstvo vredi.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Đukanović: Srbija se ponaša kao Rusija - ne žele da upravljaju svojim zemljama, već nacijama
29.03.2023.•
0
Srbija pokušava da u našem regionu radi ono što Rusija radi u svom, izjavio je danas je predsednik Crne Gore Milo Đukanović, koji je bio gost Instituta Sjedinjenih Američkih Država za mir.
Žena u Kraljevu vozila sa 2,22 promila alkohola
29.03.2023.•
0
Policija je isključila iz saobraćaja četrdesetdvogodišnju ženu, koja je vozila sa 2,22 promila alkohola u krvi i izazvala saobraćajnu nezgodu u Ulici Dimitrija Tucovića u Kraljevu.
Vozač autobusa u Beogradu na liniji 56 poginuo u teškoj saobraćajnoj nesreći
29.03.2023.•
0
Vozač autobusa na liniji 56 poginuo je u saobraćajnoj nesreći koja se dogodila večeras na uglu ulica Trgovačka i Braća Vučković u Beogradu, javljaju mediji.
Srbija se nije uskladila sa novim paketom sankcija koje je EU uvela Iranu
29.03.2023.•
1
Srbija se nije uskladila sa šestim paketom sankcija koju je Evropska unija 20. marta uvela Iranu zbog kršenja ljudskih prava, kada je na spisak kažnjenih dodato osam pojedinaca i jedna kompanija.
Tepić: Članstvo Srbije u Evropskoj uniji znači politički kraj za SNS i SPS
29.03.2023.•
4
Samo članstvo u Evropskoj uniji znači politički kraj za SNS i SPS i zato su zaustavili evrointegracije pre pet godina i forsirali antizapadnu propagandu, izjavila je potpredsednica SSP Marinika Tepić.
Okrivljeni u završnoj reči negirali krivicu za ubistvo Ćuruvije, tužilac traži maksimalnu kaznu
29.03.2023.•
0
Okrivljeni su danas u završnoj reči negirali krivicu za ubistvo Slavka Ćuruvije.
Pokušao da ubije mladića na splavu
29.03.2023.•
0
Beogradska policija uhapsila je P.S. (29) zbog sumnje da je pokušao da ubije 23-godišnjeg mladića, saopšteno je danas iz Ministarstva unutrašnjih poslova.
Nemački mediji o Vučiću: Sedi na dve stolice, koristi politiku klackalice da bi sačuvao vlast
29.03.2023.•
19
Na televizijama u Srbiji se stvara raspoloženje protiv Nemačke i za šefa Kremlja Vladimira Putina, a predsedniku Srbije sedenje na dve stolice odgovara da bi ostao na vlasti, pišu nemački mediji.
Miščević: Srbija nije neutralna prema ratu u Ukrajini
29.03.2023.•
0
Srbija nije neutralna u vezi s ratom u Ukrajini, ona jeste vojno neutralna, ali ne politički, izjavila je ministarka za evropske integracije Tanja Miščević.
Ružić: Lokalna vlast odgovorna što zlostavljana devojčica nije pohađala školu
29.03.2023.•
2
Ministar prosvete Branko Ružić izjavio je da odgovornost za to što zlostavljana osmogodišnja devojčica nije bila upisana u školu, niti je pohađala predškolski program, snosi lokalna samouprava.
Ubistvo žene: Zaštitnik građana traži informacije od jagodinskog Centra za socijalni rad i MUP-a
29.03.2023.•
0
Zaštitnik građana saopštio je danas da je na osnovu informacija medija da je u Jagodini umrla majka petoro dece pošto ju je pretukao vanbračni partner, po svojoj inicijativi pokrenuo postupak.
.jpg "Uhapšen jer je 3. marta bacio bombu u Zemunu, u eksploziji oštećeno više vozila")
Uhapšen jer je 3. marta bacio bombu u Zemunu, u eksploziji oštećeno više vozila
29.03.2023.•
0
Beogradska policija uhapsila je B.B. (34) zbog sumnje da je izvršio krivična dela nedozvoljena proizvodnja, držanje, nošenje i promet oružja i eksplozivnih materija i izazivanje opšte opasn
VIDEO: Navala na ćevape na akciji, uzima ko koliko može
29.03.2023.•
68
Na društvenim mrežama pojavili su se snimci iz Beograda i Kragujevca na kojima se građani otimaju za ćevape u Lidlu.
KVIZ: Da li biste znali odgovore na ova pitanja sa (probe) male mature? Osnovna škola nije tako laka
29.03.2023.•
8
Objavljeni su rezultati testova sa probnog završnog ispita koji su osmaci polagali u svojim osnovnim školama.
FOTO: Carinarnica u Dimitrovgradu onlajn prodaje garderobu, obuću, alat, autodelove...
29.03.2023.•
0
Carinarnica Dimitrovgrad organizuje 6. aprila onlajn licitaciju za oduzetu robu.
Ružić: Do 1. maja uputstvo ministarstava o zaštiti dece i učenika od nasilja
29.03.2023.•
5
Stručno uputstvo nekoliko ministarstava Vlade Srbije o međusektorskoj saradnji u zaštiti dece i učenika od nasilja biće objavljeno do 1. maja, saopštilo je danas Ministarstvo prosvete.
Objavljena rešenja testova sa probe male mature
29.03.2023.•
0
Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja objavio je testove sa probnog završnog ispita koje su osmaci polagali 24. i 25. marta u svojim osnovnim školama.
Nastavnica zbog postupka đaka zamalo umrla, najteža kazna počiniocima - ukor
29.03.2023.•
25
U Osnovnoj školi "Branko Radičević" u Boljevcima pokrenut je disciplinski postupak protiv učenika sedmog razreda, jer su krajem prošle nedelje ugrozili život nastavnice.
Funkcioneri preduzeća "Komunalac" otpisali dugove kao da su zastrareli, pa uhapšeni
29.03.2023.•
2
Policija u Nišu uhapsila je A.H. (58), bivše odgovorno lice JP "Komunalac" Bujanovac i R.H. (59), odgovorno lice ovog javnog preduzeća, zbog zloupotrebe službenog položaja.
.jpg "Pretnjama meštaninu Požarevca pokušao da uzme 42.000 evra, kuću i njive")
Pretnjama meštaninu Požarevca pokušao da uzme 42.000 evra, kuću i njive
29.03.2023.•
0
Policija u Požarevcu uhapsila je D. M. (50) iz okoline ovog grada zbog iznude.
Šapić tužio BIRN zbog tekstova o vili i ozakonjenju objekta - za duševnu bol traži 12 miliona dinara
29.03.2023.•
17
Gradonačelnik Beograda Aleksandar Šapić podneo je protiv BIRN-a dve tužbe za dva teksta - o vili u Trstu i ozakonjenju objekta na Bežanijskoj kosi.
Komentari 7
Ledincanin
Smece u Ledincima stoji danima!!! Za čega imamo jkp i Mz?
Mile m
izzs
Stanje je kako je i napisano, ništa bolje.
Mito i korupcija - uništena Srbija.
Javlja vam se ovde jedan inženjer zžs koji se prekvalifikovao...
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar