Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Kamioni čekaju i do četiri sata, na granicama sa Hrvatskom najveće gužve
28.07.2026.•
0
Kamioni na graničnom prelazu Šid na izlazu iz Srbije ka Hrvatskoj čekaju četiri sata, saopštio je popodne Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Vučić obećao 6.000 dinara svim punoletnima u septembru, ali u Fondu fali 85 miliona evra
28.07.2026.•
0
Da je Akcionarski fond likvidiran 31. decembra prošle godine i sva imovina unovčena, njegova neto vrednost iznosila bi tačno 35,96 milijardi dinara, odnosno 306,05 miliona evra.
Meteorološkinja RHMZ: Toplotni talas u Srbiji do 8. avgusta, temperature do 40 stepeni
28.07.2026.•
0
Toplotni talas koji je zahvatio Srbiju potrajaće do 8. avgusta, a vrhunac tropskih vrućina očekuje se početkom sledeće nedelje kada će temperature u pojedinim delovima zemlje dostizati i do 40 stepeni.
Uhapšen zbog sumnje da je udario autom ženu kod Sokobanje i pobegao
28.07.2026.•
0
Četrdesetpetogodišnji S. C. iz Beograda uhapšen je zbog sumnje da je u okolini Sokobanje udario kolima šezdesetšestogodišnju ženu koja se kretala kolovozom, nakon čega je pobegao sa mesta nesreće, saopšteno je danas.
Vučić obećao isplatu 16 zarada radnicima Apoteka Beograd
28.07.2026.•
1
Predsednica sindikata "Opstanak" u apotekarskoj ustanovi "Apoteka Beograd" Jelena Šikuljak kaže da je predsednik Aleksandar Vučić obećao da će za mesec-mesec ipo biti isplaćeno svim zaposlenim 16 zaostalih zarada.
Ministarstvo prosvete: Aktivno radimo na rešavanju pitanja deficita nastavnika iz pet predmeta
28.07.2026.•
0
Ministarstvo prosvete Srbije saopštilo je danas da je pokrenulo i aktivno radi na rešavanju pitanja deficita nastavničkog kadra iz pet predmeta.
Divljao auto-putem kod Jagodine: Mercedesom jurio 216 km/h, preticao zaustavnom trakom i vozio bez pojasa
28.07.2026.•
1
Četrdesetdvogodišnji vozač "mercedesa", državljanin Turske isključen je iz saobraćaja danas oko 11 sati na auto-putu kod Jagodine zbog više saobraćajnih prekršaja.
Istorijski nizak vodostaj Dunava: Kakve mere uvodi država za ublažavanje posledica?
28.07.2026.•
1
Republički štab za vanredne situacije je danas razmatrao kritičnu hidrološku situaciju izazvanu "istorijski niskim vodostajem Dunava", kao i njene posledice po funkcionisanje Hidrosistema Dunav-Tisa-Dunav.
Patrijarh Porfirije u Crnoj Gori povodom 150. godišnjice bitke na Vučjem dolu
28.07.2026.•
0
Patrijarh Srpske pravoslavne crkve (SPC) Porfirije je stigao u Crnu Goru gde će učestvovati u dvodnevnom obeležavanju 150. godišnjice bitke na Vučjem dolu.
Poslanici nastavili o poverenju Vladi, Grbović kaže da je Macut "podbacio i kao profesor i kao političar"
28.07.2026.•
1
Poslanici Skupštine Srbije nastavili su raspravu o poverenju Vladi Đura Macuta, uz ocene opozicije da aktuelni kabinet nema "ni znanje ni kadrove" da se izbori s ključnim problemima s kojima se zemlja suočava.
Šta je premijer Macut odgovorio na pitanje da li je bio na ručku u restoranu na Senjaku?
28.07.2026.•
4
Premijer Đuro Macut izjavio je danas u Skupštini da je pitanje poslanika da li je bio u restoranu na Senjaku dan nakon ubistva uticaj na pravosudne i istražne organe.
EU zabrinuta zbog mera zabrane ulaska novinara između Srbije i Crne Gore: "Očekujemo slobodan rad medija"
28.07.2026.•
5
Evropska unija (EU) je izrazila zabrinutost zbog recipročnih zabrana ulaska novinara između Srbije i Crne Gore.
Podnete krivične prijave protiv Jasmine Paunović i Dejana Lučića
28.07.2026.•
20
Protiv penzionisane javne tužiteljke Jasmine Paunović i urednika i voditelja emisije koja se emituje na Jutjubu Dejana Lučića, po nalogu Višeg javnog tužilaštva u Beogradu, podneta je krivična prijava.
EPS brine za svoju reputaciju: Mali podsetnik na afere koje su poslednjih godina ukaljale ugled ovog preduzeća
28.07.2026.•
12
Elektroprivreda Srbije nedavno je raspisala javnu nabavku vrednu 14,4 miliona dinara za uslugu praćenja javnog mnjenja na internetu. Valja podsetiti se zbog čega EPS brinu potencijalne "reputacione krize".
Vučević: SNS planira mnogo malih skupova u manjim mestima umesto u velikim gradovima
28.07.2026.•
20
Predsednik SNS Miloš Vučević ocenio je da će predstojeća predizborna kampanja biti teška i neizvesna te najavio da će kandidati te partije organizovati mnogo manjih događaja širom zemlje.
Muškarci i žene u Srbiji različito gledaju na ravnopravnost: Ne poklapaju se zakon i praksa
28.07.2026.•
3
Muškarci u 60 odsto slučajeva smatraju da je rodna ravnopravnost u Srbiji dostignuta, dok to isto smatra samo 40 odsto žena, pokazuju rezultati istraživanja Poverenika za zaštitu ravnopravnosti.
Gođevac: MUP nije dostavio podatke o prebivalištima više od 130.000 osoba koje su dobile državljanstvo
28.07.2026.•
5
Članovi Komisije za reviziju biračkog spiska iz Stranke slobode i pravde su zatražili od MUP-a podatke o tome gde su prijavljeni novi državljani kao i na kojim adresama su prijavljeni, ali odgovor nisu dobili.
Ko živi u državnim vilama, a ko su njihovi vlasnici?
28.07.2026.•
18
Nekada državne vile i stanovi na atraktivnim lokacijama sada su u vlasništvu nove biznis elite, pokazalo je istraživanje nedeljnika Radar.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar