Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Advokat Tomislava Momirovića tražio izuzeće tužioca Nenadića
11.08.2025.•
1
Branilac bivšeg ministra Tomislava Momirovića potvrdio je da je podneo zahtev za izuzeće glavnog tužioca Tužilaštva za organizovani kriminal, Mladena Nenadića.
DNEVNI KVIZ: 10 pitanja za vas
11.08.2025.•
12
Nova nedelja je pred nama, baš kao i nova runda dnevnih kvizova na 021.rs.
Automobili na graničnim prelazima čekaju od 20 do 50 minuta
11.08.2025.•
0
Auto moto savez Srbije je saopštio da automobili, na graničnim prelazima, čekaju od 20 do 50 minuta.
Advokat Ninić: Tužilac Nenadić već dve godine ne sme da sasluša Vučića o ubistvu u "Pandi"
11.08.2025.•
5
Pravni zastupnik porodica dečaka koji su ubijeni u pećkom kafiću Panda rekao je da Tužilaštvo za organizovani kriminal ni posle dve godine od podnošenja zahteva nije saslušalo predsednika Srbije Aleksandra Vučića.
Saobraćajna policija, tokom sabora u Guči, otkrila 756 prekršaja
11.08.2025.•
0
Saobraćajna policija je, tokom Dragačevskog sabora trubača u Guči, od 8. do 10. avgusta, pojačano kontrolisala saobraćaj i otkrila 756 prekršaja.
Srbija se nije uskladila sa tri nove odluke EU povodom Ukrajine
11.08.2025.•
0
Srbija je jedina zemlja kandidat za članstvo u EU sa Zapadnog Balkana koja se nije uskladila sa tri nove spoljnopolitičke odluke EU vezano za Ukrajinu i Belorusiju.
Srbija šalje helikopter i sedam pripadnika MUP-a kao pomoć Crnoj Gori za gašenje požara
11.08.2025.•
7
MUP Srbije uputio je pomoć u Crnu Goru za gašenje požara na lokaciji Đurkovići - Rogami, u blizini Podgorice.
Za nedelju dana kažnjeno skoro 32.000 vozača zbog brze vožnje
11.08.2025.•
2
Saobraćajna policija je, tokom međunarodne akcije pojačane kontrole saobraćaja, otkrila 31.819 prekršaja prekoračenje brzine.
Šibicom zapalio žbun pa požar zahvatio tri sela
11.08.2025.•
0
Policija će podneti krivičnu prijavu protiv 59-godišnjaka iz okoline Vranja, zbog sumnje da je izazvao požar koji je zahvatio tri sela, saopštila je policija.
Više od 1.000 krava i konja na Suvoj planini ponovo bez vode
11.08.2025.•
5
Oko hiljadu krava i 300 konja na Suvoj planini ponovo je bez kapi vode, koju im već peti dan ne dostavljaju cisterne niškog JKP "Mediana" i Ministarstva poljoprivrede, upozorili su stočari.
Dejan Vuk Stanković demantovao da mu je otkopčan šlic: "Takav je model pantalona"
11.08.2025.•
12
Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković demantovao je da mu je bio otkopčan šlic na farmerkama koje je nosio tokom posete kampu "Srbija te zove 2025".
SNS potrošila rekordan iznos za izborne kampanje u Kosjeriću i Zaječaru
11.08.2025.•
9
Srpska napredna stranka (SNS) je za izborne kampanje u Kosjeriću i Zaječaru ukupno (zvanično) izdvojila više od 58 miliona dinara (oko pola miliona evra).
Danima u Srbiji tropske temperature: Šta je potrebno da se proglasi vanredna situacija?
11.08.2025.•
8
Izuzetno visoke temperature prate nas od vikenda, a biće takve i narednih dana.
Podneta disciplinska prijava protiv tužioca u slučaju devojke koja je kolima naletela na studentkinju
11.08.2025.•
1
Nevladina organizacija Centar za pravosudna istraživanja (CEPRIS) podnela je disciplinsku prijavu protiv tužioca Miodraga Markovića, koji je postupao u slučaju devojke osumnjičene da je automobilom udarila studentkinju.
Ambasador Rusije u Srbiji: Nadamo se da je Vučić rešio problem s municijom koja je išla Ukrajini
11.08.2025.•
6
Ambasador Rusije u Srbiji Aleksandar Bocan Harčenko ocenio je odnose Srbije i Rusije "generalno pozitivno", ali da je kao zabrinjavajuću naveo situaciju oko srpske municije, koja je stizala Ukrajini.
Drecun: Dok se ne izabere nova vlast na Kosovu, ništa od dijaloga Beograda i Prištine
11.08.2025.•
1
Dijalog Beograda i Prištine odlaže se dok se ne reši institucionalna i politička kriza na Kosovu, vezana za konstituisanje parlamenta.
Vozači, izbegavajte duža putovanja u najtoplijem delu dana, pravite pauze da ohladite vozila
11.08.2025.•
1
Vozači bi trebalo da izbegavaju duža putovanja u najtoplijem delu dana, a ako baš moraju, da prave česte pauze da bi hladili vozila, saopštio je Auto-moto savez Srbije (AMSS).
"Da građani lakše prežive jesen": Vučić najavio ograničenje marži i smanjenje cena "hiljade proizvoda"
11.08.2025.•
55
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić najavio je da će za nekoliko dana biti predstavljen novi program pomoći za građane u okviru ekonomskih mera, među kojima će biti i ograničavanje trgovačkih marži u cilju smanjenja cena.
VIDEO Dragan Milić objavio snimak: Pao deo maltera nadstrešnice Klinike za onkologiju u Nišu
11.08.2025.•
1
Malter s nadstrešnice nad terasom na trećem spratu Klinike za onkologiju Univerzitetskog kliničkog centra (UKC) u Nišu otpao je juče.
VIDEO U Užicu "Vučić" od kartona: Protestuje i promoviše knjigu o pobedi nad "obojenom revolucijom"
10.08.2025.•
6
Užičani su večeras organizovali skup koji su ironično nazvali "Kako sam pobedio obojenu revoluciju", zbog stalnih najava predsednika da će objaviti knjigu sa ovim nazivom, a koja do sada nije ugledala svetlo dana.
VIDEO Protest u Nišu, građani i studenti poručili: "Hoćemo izbore"
10.08.2025.•
0
Građani i studenti u Nišu okupili su se na protestu pod nazivom "Parlament i JA" i ponovo pozvali na raspisivanje vanrednih parlamentarnih izbora.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar