Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Vozač koji je pijan usmrtio porodicu na Novom Beogradu bio i drogiran za volanom
27.10.2025.•
0
Vozač koji je izazvao tešku saobraćajnu nesreću na Novom Beogradu, u kojoj je stradala tročlana porodica, osim pod dejstvom alkohola bio i pod dejstvom psihoaktivnih supstanci.
Šta je donela treća izmena uredbe o trgovačkim maržama: Cena jaja nije više ograničena
27.10.2025.•
2
Vlada Srbije usvojila je treću dopunu uredbe o trgovačkim maržama, a dve novine odnose se na ugovore između trgovaca i dobavljača, kao i na nabavne cene pojedinih proizvoda.
Devojka ispala iz autobusa u Batajnici: Zadobila lakše povrede glave
27.10.2025.•
0
Devojka od 17 godina lakše je povređena kada je jutros oko 6 časova ispala iz autobusa u Šangajskoj ulici u Batajnici.
Da li je u Srbiji demokratija "prevelika" - kako to premijer Macut tvrdi?
27.10.2025.•
14
Premijer Đuro Macut je na skupu protiv blokada u Požarevcu u subotu ocenio da je demokratija u Srbiji bila "ekstenzivna".
Šešelj i Jovanov složni u oceni: Ćacilend smeta jer je pogodan za novi Majdan, napad da je nauk pred Novi Sad
27.10.2025.•
21
"Ćacilend" smeta pojedinima zato što je to "najpogodniji prostor za pobunjeničke logore", poput ukrajinskih demonstracija "Majdan" 2014. godine.
Studenti koji pešače iz Novog Pazara: Jedna grupa stigla u Kragujevac, druga je kod Uba
26.10.2025.•
4
Grupa studenata iz Novog Pazara koja je u petak krenula u štafetno pešačenje do Novog Sada stigla je večeras u Kragujevac, gde će prenoćiti.
Da li su kazne za izazivanje saobraćajne nesreće dovoljno stroge: Ove godine na putevima poginulo 390 osoba
26.10.2025.•
24
Saobraćajni veštak i profesor na Saobraćajnom fakultetu Boris Antić izjavio je da saobraćajne nesreće nose velike žrtve te je baš zbog toga važno da se strogo poštuju svi propisi.
Učenici Filološke gimnazije najavili jednodnevni bojkot nastave kao podršku učenicima Pete beogradske
26.10.2025.•
1
Učenici Filološke gimnazije u Beogradu najavili su jednodnevni bojkot nastave u ponedeljak, 27. oktobra, kao znak podrške učenicima Pete beogradske gimnazije.
Studenti koji pešače iz Čačka za Novi Sad stigli u Kosjerić
26.10.2025.•
2
Studenti koji su krenuli iz Čačka peške za Novi Sad na skup povodom godišnjice pada nadstrešnice 1. novembra stigli su večeras u Kosjerić.
Milomir Marić dao otkaz na TV Happy
26.10.2025.•
41
Novinar Milomir Marić je posle 18 godina dao otkaz na TV Happy, jednoj od pet televizija sa nacionalnom frekvencijom u Srbiji, objavio je Kurir.
Kamioni čekaju tri sata na Batrovcima i Šidu, automobili sat vremena na Sremskoj Rači
26.10.2025.•
2
Putnički automobili čekaju sat vremena za ulaz u Srbiju na graničnom prelazu Sremska Rača, dok za izlaz iz države na Preševu čekaju pola sata, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije (AMSS).
Studenti traže hitne donacije za pešačenje do Novog Sada: Potrebne gaze, zavoji...
26.10.2025.•
3
Studenti u blokadi su objavili spisak donacija koje su hitno potrebne njihovom timu prve pomoći za pešačenje od Beograda do Novog Sada, uoči godišnjice pada nadstrešnice u kojem je stradalo 16 ljudi.
Vulin predsednik Ruskog istorijskog društva u Srbiji, na čelu Društva ruski obaveštajac Nariškin
26.10.2025.•
27
U Beogradu je danas održana Osnivačka skupština Ruskog istorijskog društva, a lider Pokreta socijalista Aleksandar Vulin izabran je za predsednika saveta beogradske podružnice ovog društva.
Vučić: Naredne nedelje pregovori o energetici
26.10.2025.•
7
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da će predstojeća nedelja biti veoma važna za domaću energetiku.
"Ćacilend će kao prostor slobode završiti u udžbenicima": Kolike su šanse za to?
26.10.2025.•
21
Od mesta koje je služilo "studentima koji žele da uče", šatorsko naselje je postalo "iskra slobode" i "klica otpora okupaciji i rušenju Srbije" zbog čega će, prema mišljenju Aleksandra Vučića, ući u buduće udžbenike.
Sve manje pašnjaka u Srbiji: Umesto za ispašu koriste se kao deponije
26.10.2025.•
3
Radna grupa okupljena na inicijativu udruženja stočara i uz podršku Ministarstva poljoprivrede pokušala je da sagleda celokupno stanje u ovoj oblasti i predloži konkretna rešenja za nestajanje pašnjaka.
Skupština Kosova nije izabrala Kurtija za premijera, moguće ponavljanje izbora
26.10.2025.•
1
Skupština Kosova sa 56 glasova "za" i četiri uzdržana nije danas izabrala lidera pokreta Samoopredeljenje Aljbina Kurtija za premijera Kosova.
Srbija nema obavezni državni plan razvoja, ali ima "skok u budućnost"
26.10.2025.•
5
Rok do kog je Vlada Srbije trebalo da predloži Skupštini Plan razvoja Srbije istekao je u januaru 2020.
Vlada Srbije ponovo iz budžetske rezerve daje FSS i KSS milione "za redovan rad"
26.10.2025.•
6
Vlada Srbije donela je odluku da iz budžetske rezerve ponovo prebaci sredstva Fudbalskom savezu Srbije (FSS) i Košarkaškom savezu Srbije (KSS), na ime "obezbeđivanja finansijske pomoći potrebne za redovan rad".
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar