Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Nobelovac Džozef Stiglic u Beogradu: Studentski pokret jedno od retkih mesta u kojima je primetan jak otpor
13.12.2025.•
1
Američki ekonomista i dobitnik Nobelove nagrade Džozef Stiglic primio je danas u Beogradu nagradu "Miladin Životić".
Oficir Vojske Srbije šef vojnih posmatrača na Bliskom istoku
13.12.2025.•
0
Pripadnik Vojske Srbije potpukovnik Dejan Milošević preuzeo je dužnost šefa Posmatračke grupe Golan–Damask u Posmatračkoj misiji Ujedinjenih nacija za nadgledanje primirja (UNTSO).
U Beogradu rekordnih 157 udesa za 24 sata
13.12.2025.•
0
Na teritoriji Beograda se u prethodna 24 časa dogodilo 157 saobraćajnih udesa što najveći registrovani broj u jednom danu, objavio je MUP.
Železnička infrastruktura u Srbiji ispod proseka zemalja EU: Koliko će nas koštati održavanje?
13.12.2025.•
2
Železnička infrastruktura u Srbiji je, i pored rekonstrukcije i izgradnje, i dalje ispod proseka zemalja članica EU, piše Forbs Srbija.
Četiri izabrana člana Saveta REM podneće ostavke ukoliko se do petka ne ponovi glasanje
13.12.2025.•
1
Četvoro izabranih članova Saveta REM-a najavili su da će u petak zvanično podneti ostavke ako Skupština Srbije dotad ne ponovi glasanje i izabere između dva legalno utvrđena kandidata saveta nacionalnih manjina.
VIDEO Tuča u Skupštini Čačka: Odbornik Ruske stranke napao odbornika Dveri
13.12.2025.•
3
Odbornik Ruske stranke u Skupštini Čačka Slobodan Jakšić prvo je verbalno, a potom i fizički, napao Bratislava Simovića iz Dveri.
Četvoro uhapšeno zbog pljačke žene u Guči: Biće joj vraćen novac
13.12.2025.•
0
Četiri osobe iz Valjeva uhapšene su zbog sumnje da su u Guči ukrale novac iz kuće 76-godišnje žene.
Urednik "Radara" Milan Ćulibrk dobitnik nagrade "Aleksandar Tijanić"
13.12.2025.•
0
Urednik ekonomije u nedeljniku "Radar" Milan Ćulibrk ovogodišnji je dobitnik nagrade "Aleksandar Tijanić".
VIDEO Teška saobraćajka kod Bora: Više povređenih, automobili u kanalu i na krovu
13.12.2025.•
1
Teška saobraćajna nezgoda dogodila se jutros u mestu Metovnica kod Bora, a više osoba je povređeno.
Određena dva kandidata za članove Saveta REM-a
13.12.2025.•
0
Odbor Skupštine Srbije za kulturu i informisanje utvrdio je listu od dva kandidata za člana Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM).
MUP: Oko 70 odsto mladih uznemiravano putem interneta, većina o tome ćuti
13.12.2025.•
0
Više od 90 odsto dece koristi internet, a sedam od 10 mladih doživelo je neku vrstu uznemirujućeg iskustva onlajn, objavilo je Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP).
Državni službenici i dalje bez konkursa "na određeno": Rok se pomera na januar 2027.
13.12.2025.•
2
Državni službenici, koji se zapošljavaju na određeno vreme, i dalje će ugovor dobijati bez javnog konkursa.
Prelević: Pomilovanjem u slučaju "Generalštab" Vučić bi uništio pravni sistem, njegova bahatost neće stati
13.12.2025.•
7
Advokat Božo Prelević ocenio je da, kada bi predsednik Aleksandar Vučić pomilovao okrivljene u slučaju "Generalštab", time bi potpuno uništio pravni sistem Srbije.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - da vas vidimo
13.12.2025.•
11
Novih deset zanimljivih pitanja u 021.rs dnevnom kvizu je spremno.
"Ćacilend velika sramota Vučićevog režima": Kako će pokušati da krije od Evropske unije svoje "lojaliste"?
13.12.2025.•
19
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je u Nišu, 11. decembra, dan nakon što se vratio iz Brisela, da se nada da će do kraja godine šatori ispred Doma Narodne skupštine u centru Beograda biti uklonjeni.
Profesor Petrović o uvođenju SPIRI sistema na fakultetima: Potpuni čin osvete i devastiranja obrazovanja
13.12.2025.•
26
Profesor sociologije na tri fakulteta Univerziteta u Beogradu Dalibor Petrović ocenjuje uvođenje novog sistema plaćanja ustanovama visokog obrazovanja kao potpuni čin osvete.
Nova sednica parlamenta u utorak
12.12.2025.•
0
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić zakazala je za utorak, 16. decembar, novu sednicu parlamenta.
Pajvančić: Dobar uvid u razmere eventualne zloupotrebe daje glasanje van birališta koje je u porastu
12.12.2025.•
8
Za pobedu na budućim izborima biće potrebna velika izlaznost, dobro obučeni kontrolori birališta, zaštita izbornog prava tokom trajanja procesa, kao i odbrana izbornih rezultata, ocenila je profesorka Marijana Pajvačić.
Reakcije: Pretnje redakciji Radara i Dušanu Petričiću moraju biti shvaćene ozbiljno
12.12.2025.•
1
Pretnje nasiljem upućene članovima redakcije nedeljnika Radar i karikaturisti Dušanu Petričiću moraju da budu shvaćene ozbiljno, upozorio je predstavnik OEBS-a za slobodu medija Jan Bratu.
Putevi Srbije: Vozite oprezno zbog magle i moguće poledice
12.12.2025.•
0
Zbog najavljenih niskih temperatura u jutarnjim i večernjim satima postoji mogućnost pojave mestimične poledice, saopštili su "Putevi Srbije".
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar