
Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.

Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Italijanski list o protestima u Srbiji: Policija interveniše neopravdanom silom
09.07.2025.•
0
Na protestima u Srbiji, koji traju osam meseci i koji su masovni i rasprostranjeni širom zemlje, policija nije propustila priliku da interveniše neopravdanom, nepotrebnom i često brutalnom silom", navodi AI.
VIDEO: Protest u Užicu zbog uhapšenih građana, protesti i u Zaječaru, Kragujevcu
09.07.2025.•
0
Građani Užica okupili su se večeras ispred Gradske kuće u znak podrške uhapšenim sugrađanima.
Blokada kod Futoške pijace: Prikupljanje donacija za ljude pogođene požarima
09.07.2025.•
1
Blokada raskrsnice kod Futoške pijace počela je oko 19 časova.
Zašto vlast u Srbiji ne demantuje Trampa?
09.07.2025.•
8
Vlast u Srbiji smatra da će lakše ostvariti bolje odnose sa SAD dok je Tramp predsednik, zato im i odgovara da ne ruše njegov imidž mirotvorca i zbog toga su kritike izostale, piše Danas.
Vlada Srbije: Za pomoć ugroženima u požarom zahvaćenim područjima 350 miliona dinara
09.07.2025.•
0
Vlada Srbije formirala je danas Komisiju za sanaciju šteta nastalih zbog požara koji su tokom jula zahvatili više oblasti u Srbiji i obezbedila 350 miliona dinara za pomoć ugroženim građanima.
Bivši studenti FDU zatražili prekid represije prema studentima
09.07.2025.•
0
Bivši studenti Fakulteta dramskih umetnosti u Beogradu zatražili su od predsednika Vučića, ministra Dačića i pripadnika policije prekid svih oblika represije prema studentima i zaposlenima na tom fakultetu.
KBC Zemun: Komisija će kontrolisati da zaposleni tokom pauze ne blokiraju saobraćajnice
09.07.2025.•
6
Kliničko-bolnički centar Zemun obavestio je danas zaposlene da će pokrenuti disciplinske postupke protiv onih koji pauzu tokom radnog vremena koriste za blokiranje saobraćajnica.
Srbija na četvrtom mestu u Evropi po broju napada na novinare
09.07.2025.•
1
Srbija je na četvrtom mestu u Evropi po broju napada na novinare, iza Ukrajine, Rusije i Turske, navodi se u izveštaju o medijskom pluralizmu u Srbiji koji je spoveo Evropski univerzitetski institut.
Radnik poginuo na gradilištu u Vrnjačkoj Banji, uhapšen vlasnik firme
09.07.2025.•
0
Radnik iz Turske preminuo je nakon pada na gradilištu u Vrnjačkoj Banji.
Vlast štiti Dragana J. Vučićevića: Podrška uredniku Informera stigla od Vučevića
09.07.2025.•
11
Predsednik Srpske napredne stranke Miloš Vučević osudio je napad na kuću urednika Informera Dragana J. Vučićevića.
RHMZ objavio upozorenje o niskom vodostaju
09.07.2025.•
0
Republički hidrometeorološki zavod objavio je upozorenje o niskom vodostaju reka u Srbiji.
Srbija za devet godina ostala bez pola miliona stanovnika
09.07.2025.•
15
Ministarka za brigu o porodici i demografiju Jelena Žarić Kovačević izjavila je danas da je u periodu od 2015. do 2024. godine broj stanovnika u Srbiji, na osnovu prirodnog priraštaja, smanjen za 437.205.
Advokatska komora Srbije u znak protesta zbog pritvora kolegi na tri dana obustavila rad
09.07.2025.•
6
Upravni odbor Advokatske komore Srbije doneo je danas odluku o stupanju u trodnevnu obustavu rada u krivičnim postupcima, na teritoriji cele Srbije, potvrdio je agenciji Beta advokat Vladimir Terzić.
Ninić: Novica Antić štrajkuje glađu u zatvoru u Beogradu
09.07.2025.•
2
Advokat Ivan Ninić je kazao da je posetio u Centralnom zatvoru petoricu osumnjičenih za "pripremanje dela protiv ustavnog uređenja i bezbednosti Srbije" i da jedan od njih Novica Antić i dalje štrajkuje glađu.
I maloletnici učestvuju u blokadama: Mogu li roditelji da odgovaraju za to?
09.07.2025.•
18
Centar za socijalni rad nema ovlašćenja da preduzima mere prema roditeljima čija deca učestvuju na protestima, niti može zbog toga da kazni roditelje, ukazuju stručnjaci iz domena socijalne zaštite.
Afrička kuga svinja se ponovo pojavila u mačvanskim selima
09.07.2025.•
0
U Bogatiću se ponovo pojavila afrička kuga svinja, a u Crnoj Bari je u gazdinstvu gde je zaraza afričke kuge potvrđena eutanazirana 41 svinja.
MUP dobio veliki broj prijava da deca idu na ekskurzije a da niko ne kontroliše autobuse i vozače
09.07.2025.•
7
Ministarstvu unutrašnjih poslova, u prethodnih nekoliko dana, dostavljen je veliki broj obaveštenja da se organizovani prevoz dece na rekreativne nastave i kampove realizovao bez kontrole autobusa i vozača.
I posle pet meseci ista meta, isto odstojanje: Ništa od Skupštine Kosova ni iz 44. pokušaja
09.07.2025.•
0
Pre tačno pet meseci, 9. februara, održani su izbori za Skupštinu Kosova, a njeni poslanici ni danas, u 44. pokušaju, nisu uspeli da konstituišu kosovski parlament.
Upozorenje na novu prevaru: SMS poruke o navodnom preuzimanju nagrade
09.07.2025.•
1
Narodna banka Srbije upozorila je građane na lažne SMS poruke u kojima piše da su navodno ostvarili određeni broj poena koje mogu da iskoriste i preuzmu nagradu.
Određen pritvor osobi koja je pretila sutkinji koja je odbila da studentima odredi pritvor
09.07.2025.•
1
Sindikat sudske vlasti saopštio je da je određen pritvor osobi koja je pretila sutkinji Višeg suda u Beogradu Kseniji Marić, nakon njene odluke da pusti na slobodu studente i odbije predlog da im odredi pritvor.
Komentari 39
Orko
stef
Marković
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar