Sedam meseci blokada u Srbiji: Da li su one zakonite i ko to određuje
Iako protesti bez prestanka traju duže od osam meseci, tek je početak blokada saobraćajnica u javnosti nametnuo pitanje - gde je granica između prava na javno okupljanje i prava ostalih građana na slobodu kretanja.
Foto: Beta/AP (Darko Vojinović)
Sudeći prema reakciji policije koja je prethodnih dana masovno privodila građane, ocena vlasti je da je ta granica pređena. Međutim, ocena vlasti nije jedini kriterijum kada se odlučuje o pravima građana.
Zakon o javnim okupljanjima je pisan jasnim jezikom, ali i takav ostavlja prostor za različita tumačenja. On predviđa da javna okupljanja nisu dozvoljena kada postoji ugrožavanje bezbednosti ljudi i imovine, javnog zdravlja, morala, prava drugih ili bezbednosti države. A ako je neki od ovih uslova ispunjen, po zakonu su policijski službenici ovlašćeni da spreče ili prekinu okupljanje, piše Insajder.
Ipak, ono što ostaje otvoreno je - da li blokade saobraćajnica ispunjavaju zakonske uslove za njihovo zabranjivanje?
Pravnik Milan Antonijević je pri stavu da ispunjavaju.
"Ovo što se prethodnih dana dešava teško da se može uskladiti pod onim što zakon definiše kao dozvoljena okupljanja. Nakon ovoliko meseci blokada, rekao bih da je balans na strani policije koja sporovodi zakon. U tumačenju zakona mora da se primenjuje princip proporcionalnosti. U skladu sa tim, država je na početku protesta dozvoljavala blokade mostova, ali zakon ne dozvoljava blokade saobraćajnica u dužem vremenskom periodu", kaže Antonijević za Insajder.
Ono što se takođe ističe kao argumet za tvrdnju da su blokade nezakonite je činjenica da se radi o neprijavljenim skupovima. Ipak, zakon ostavlja mogućnost i za organizovanje neprijavljenih skupova na otvorenom, ako se radi o spontanim mirnim okupljanjima kao reakciji na određeni događaj. Ipak, i kod ove odredbe se otvara pitanje tumačenja zakona.
S jedne strane, može da se iznese argument da ne može da se govori o spontanom skupu u slučaju kada protesti u različitim formama traju duže od pola godine. Opet, neposredan povod za blokade je bilo hapšenje studenata nakon vidovdanskog protesta, pod sumnjom da su planirali dela protiv ustavnog poretka.
Pročitaj još
Advokat Rodoljub Šabić ističe da blokade saobraćajnica evidentno nisu u skladu sa zakonom, ali da određeni međunarodni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava dozvoljava i mirna okupljanja u kojima se krše pojedine zakonske odredbe.
"Evropski sud za ljudska prava stoji na stanovištu da vlast ima pravo da interveniše, ali samo u onim slučajevima kada protesti traju predugo i ako ozbiljno ugrožavaju interese drugih. Međutim, i u tim okolnostima stav je da reakcija vlasti mora biti krajnje umerena i da se mora maksimalno uzdržavati od primene rigidnih mera", kaže Šabić.
Bitan aspekt kada se ocenjuje opravdanost protesta je i reakcija policije prema građanima koji na taj način izražavaju nezadovoljstvo. Prema rečima Rodoljuba Šabića, ta reakcija je na momente bila krajnje neprimerena.
"Juriš one četiri marice je drastičan primer ozbiljnog rizikovanja sa životima ljudi. To je nedopustivo. Imali smo i dramatičan slučaj ispred Pravnog fakulteta, ali i upotrebu hemiskih sredstava pod diskutabilnim okolnostima. Imali smo i masovna hapšenja, iako zakon podrazumeva i određenu istražnu proceduru pre nego što nekome stavite lisice", kaže Šabić za Insajder.
Može li policija da ograniči slobodu kretanja?
Između svih tih primera, prethodna dana su se pojavila i dva primera koji sugerišu da je policija, u nameri da odgovori na novi vid protesta, i sama počela da ograničava slobodu kretanja protestanata.
Na jednom snimku se vidi grupa od dvadesetak ljudi koje je policija okružila na Zelenom vencu i navodno im nije dozvolila da odu sa lica mesta dok ih sve nije legitimisala. Drugi primer, takođe dokumentovan snimcima, pokazuje okršaj građana Užica i policijskog kordona koji je pokušao da ih spreči da blokiraju magistralni put.
Oba ova slučaja su predviđena Zakonom o policiji, pod uslovom da su ispunjeni zakonski uslovi. Tako ovaj zakon dozvoljava dva načina da policija ograniči slobodu kretanja. Prvi je član zakona koji je u više navrata prošle nedelje citiran u saopštenjima Višeg tužilaštva u Beogradu, a koji dozvoljava ministru policije da donese naredbu policiji da radi obezbeđivanja javnog reda i mira privremeno ograniči ili zabrani kretanje na određenim područjima.
Drugi član istog zakona dozvoljava policiji da privremeno, a najviše do osam sati, ograniči slobodu kretanja licima na određenom prostoru. Ipak, tu naredbu mora da donese direktor policije, ili načelnik uprave koga on ovlasti.
Ceo tekst Insajdera čitajte OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Smrt studentkinje u Beogradu: Policija na Filozofskom fakultetu, oglasio se tužilac
27.03.2026.•
0
Pripadnici policije ušli su u zgradu Filozofskog fakulteta, nakon što je u četvrtak uveče pronađeno beživotno telo studentkinje na platou ispred zgrade ove ustanove.
Bez nastave na Filozofskom fakultetu u Beogradu nakon smrti studentkinje
27.03.2026.•
0
Na Filozofskom fakultetu u Beogradu danas neće biti nastave zbog smrti dvadesetpetogodišnje studentkinje.
SRCE: U Egiptu solarna elektrana četiri puta jeftinija nego u Srbiji
27.03.2026.•
0
Energetski projekat izgradnje solarne elektrane u Srbiji, vredan 1.9 milijardi evra još uvek nije ni počeo, a u Egiptu identičan projekat se realizuje i to četiri puta jeftinije, poručuju u stranci SRCE.
Potvrđena optužnica za ubistvo devojčice Danke Ilić
27.03.2026.•
8
Viši sud u Negotinu potvrdio je optužnicu za ubistvo dvogodišnje devojčice Danke Ilić u martu 2024. godine.
Devojka pronađena mrtva kod Filozofskog u Beogradu, sumnja da je skočila kroz prozor zbog pirotehnike
27.03.2026.•
2
Dvadesetpetogodišnja devojka pronađena je mrtva na platou ispred Filozofskog fakulteta u Beogradu.
U ponoć počinje predizborna tišina
26.03.2026.•
8
Predizborna tišina, uoči predstojećih lokalnih izbora u deset mesta, 29. marta, koje će pratiti domaći i međunarodni posmatrači, počinje večeras u ponoć i trajaće do završetka glasanja.
Obilne padavine od petka do nedelje: "Za tri dana će pasti kiše koliko za mesec dana"
26.03.2026.•
3
Republički hidrometeorološki zavod upozorio je na obilne padavine od sutra do nedelje, uz prognozu da će u naredna 72 sata pasti od 30 do 60 milimetara kiše.
Srbija oružje nabavlja od svih po malo: Da li je to dobra strategija?
26.03.2026.•
22
U vreme kada se države u svetu više naoružavaju, to je počela da čini i Srbija pa su odlivi novca iz budžeta neprimereno visoki za zemlju koja obiluje siromaštvom i inače je u lošijoj ekonomskoj situaciji.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - ili se zna ili se ne zna
26.03.2026.•
21
Još jedan 021.rs kviz je tu za vas.
Kamioni čekaju pet sati na Batrovcima
26.03.2026.•
2
Na graničnim prelazima u Srbiji nema zadržavanja za automobile, dok kamioni čekaju do pet sati, saopštilo je preduzeće "Putevi Srbije".
Zaplenjeno oko 90 kilograma marihuane na prelazu Šid
26.03.2026.•
0
Granična policija uhapsila je D. A. (31) iz Ivanjice osumnjičenog za trgovinu drogom.
Uhapšen Kragujevčanin, zaplenjeno 13 kilograma narkotika
26.03.2026.•
1
Policija je u Kragujevcu zaplenila više od 13 kilograma narkotika i uhapsila jednog muškarca (56), saopštila je danas ta policijska uprava.
Četvoro uhapšeno zbog prevare preko mreže WhatsApp: Građani oštećeni za osam miliona dinara
26.03.2026.•
4
Policija je uhapsila četvoro osumnjičenih za onlajn prevaru, odnosno zloupotrebu platnih kartica putem društvene mreže "WhatsApp".
Transparentnost: SNS uložila 35 miliona dinara u kampanju za izbore, ostale stranke do milion
26.03.2026.•
13
Preliminarni izveštaji o troškovima predizborne kampanje za lokalne izbore u 10 mesta pokazuju da je SNS sa svog stalnog računa preneo ukupno 35,2 miliona dinara na račune za kampanju u pojedinim opštinama.
Policajka Katarina Petrović suspendovana zbog reči na promociji u Novom Sadu
26.03.2026.•
33
Policajka Katarina Petrović privremeno je danas ponovo udaljena sa posla iz Policijske uprave Valjevo po disciplinskoj prijavi.
Stojiljković: Lokalni izbori će biti neka vrsta testa šta je najbolja opcija za opoziciju
26.03.2026.•
4
Profesor Fakulteta političkih nauka u penziji Zoran Stojiljković ocenio je da su predstojeći lokalni izbori u 10 mesta neka vrsta testa šta je najbolja opcija za sve predstavnike društvene i političke opozicije.
U EU radi više od 3.000 data centara, Srbija ih ima 13
26.03.2026.•
3
Evropa želi da postane supersila u oblasti veštačke inteligencije i planira da znatno poveća broj data centara kako bi stigla globalne konkurente ali se susreće sa problemom ogromne potrošnje energije.
Američki desničari će posmatrati lokalne izbore u Srbiji, neki se već povezali sa vlašću
26.03.2026.•
16
Na skoro svakom mestu gde će se u nedelju glasati biće prisutno šestoro američkih državljana, u svojstvu posmatrača.
Izmenjeno radno vreme pojedinih graničnih prelaza sa Mađarskom
26.03.2026.•
1
Promenjeno je radno vreme graničnih prelaza Bački Vinogradi - Ašothalom, Bajmok - Bačalmaš i Rastina - Bačsentđerđ.
Cenzus za ostvarivanje prava na dečiji dodatak povećan za 5.000 dinara
26.03.2026.•
1
Cenzus za ostvarivanje prava na dečiji dodatak povećan je za oko 5.000 dinara, sa dosadašnjih 13.247 dinara na 18.000 dinara, i biće primenjen od 1. aprila.
Komentari 41
Nemanja
Slobodu okupljanja i protesta reguliše najviši pravni akt - Ustav, slobodu vožnje motornih vozila reguliše niži zakonski akt - ZOBS. U ZOBSu se nalaze definisani brojni slučajevi kada se vožnja motornog vozila može uskratiti ili ograničiti. Prema ZOBSu, vozač motornog vozila u saobraćaju je dužan da brzinu, pravac i smer kretanja prilagodi uslovima u saobraćaju. Grupa ljudi koji stoje na raskrsnici znači da nema uslova za odvijanje saobraćaja u tom pravcu.
pajo patak
Tvoja poslednja rečenica sve govori, i o tebi, i o tvojima, i o njemu.
Orko
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar