.jpg)
Brže, jače, bolje: Zašto Novi Sad prekoračuje rokove za izdavanje dozvola?
Novi Sad nije dovoljno efikasno sprovodio procedure u rešavanju zahteva za izdavanje dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, zaključak je Državne revizorske institucije.

Foto: 021.rs
To, kako se navodi u izveštaju "Efikasnost postupaka dozvola za izgradnju i korišćenje objekata", za posledicu ima prekoračen rok po zahtevima za lokacijske uslove u čak 87 odsto predmeta, te za građevinske i upotrebne dozvole u 85 odsto predmeta.
Zakonom o planiranju i izgradnji propisano je da nadležni organ, u ovom slučaju Grad Novi Sad, po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, građevinskih i upotrebnih dozvola, te zahteve rešava najkasnije u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva za izdavanje tih tipova dozvola i uslova.
Mnogo više prekoračenih rokova nego ispoštovanih
U proseku, Novom Sadu je bilo potrebno između 19 i 46 dana da po ovim zahtevima postupi.
Prema podacima u Centralnoj evidenciji objedinjenih procedura, u periodu od 1. januara 2021. godine do 30. juna 2023. godine, od ukupno 6.821 predmeta, u 5.907 predmeta prekoračen je rok u rešavanju po zahtevu, dok je kod samo 914 predmeta rešenje doneto u zakonskom roku. Predmeti su rešavani sa kašnjenjem od jednog do 267 kalendarskih dana.
U odgovoru Gradske uprave za urbanizam i građevinske poslove, kao uzroci prekoračenja rokova kod svih vrsta dozvola, navode se isti razlozi: mali broj zaposlenih, obavezan prijem stranaka svakog radnog dana od 10 do 13 časova, održavanje usmenih javnih rasprava, postupanje u ponovnim postupcima po uputstvu drugostepenih organa, i slično.
Iz Grada su takođe naveli da posao ide "sporo" zbog izuzetno malog broja zaposlenih - u oktobru 2021. godine, još troje zaposlenih je prekinulo radni odnos, a takođe je dosta zaposlenih koristilo bolovanje i godišnje odmore.
Na pitanje DRI kod kojih dozvola postoje najveći problemi u objedinjenoj proceduri, u odgovoru je navedeno da su to lokacijski uslovi zbog neuredne dokumentacije i malog broja zaposlenih.
Primena zakona "nije zaživela"
Novi Sad nije ni podnosio zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučajevima prekoračenja propisanih rokova, u periodu kada su bili pod nadzorom Državne revizorske institucije (DRI).
DRI zaključuje da nije bilo ni adekvatnog nadzora nad sprovođenjem postupka izdavanja dozvola, s obzirom na to da ni APR, ni registrator Centralne evidencije objedinjenih procedura, a ni registrator Novog Sada, nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučaju prekoračenja propisanih rokova.
Grad Novi Sad je, u periodu od 2020. do 2022. godine primio 40.071 zahteva za izdavanje građevinskih dozvola. Očit je rast broja podnetih zahteva kroz godine. Tako je u 2020. podneto 10.927, u 2021. godini 7.851, a u 2022. godini 15.104 zahteva.
Na pitanje DRI predstavnicima UGZI da li su u skladu sa zakonom podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja zbog nepostupanja na način i u rokovima propisanim ovim Zakonom u odgovoru je navedeno da zbog nedostatka zaposlenih i velikog broja predmeta nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka. Kako su dalje naveli u odgovoru, primena ove zakonske odredbe nije zaživela na nivou Republike Srbije, odnosno nadležnog Ministarstva.
Niko nije odgovarao
Pregledom dostavljenih podataka Agencije za privredne registre o broju kontrolnih postupaka nadležnih organa, utvrđeno je da Novi Sad nije sprovodio kontrolne postupke preko CEOP-a, ni u 2021. ni u 2022. godini.
DRI navodi da za veliki broj prekoračenja propisanih rokova niko od odgovornih lica nije odgovarao, jer kaznena politika nije sprovođena.
"To posledično može uticati na neefikasnost u rešavanju predmeta i u budućem periodu", navodi DRI.
Novom Sadu je naloženo da ubrza postupak objedinjene procedure za rešavanje zahteva za izdavanje svih vrsta dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, te da poštuje rokove propisane Zakonom. Takođe, od Grada se zahteva i da sprovodi kontrolne postupke preko Centralne evidencije objedinjenih procedura (CEOP) i, u slučaju nepostupanja u propisanom roku, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja.
Izveštaj u celosti, koji se odnosi i na Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i na Grad Beograd, čitajte na OVOM LINKU.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
FOTO, VIDEO Novi Sad zastao na 16 minuta: Pošta građanima poginulim pre devet meseci
01.08.2025.•
0
Novi Sad je na dan obeležavanja devet meseci od tragedije zastao na 16 minuta.
Akcija hapšenja u vezi sa padom nadstrešnice, uhapšen Tomislav Momirović
01.08.2025.•
0
U toku je akcija hapšenja po nalogu Javnog tužilaštva za organizovani kriminal, u vezi sa slučajem pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, pišu mediji.
Devet meseci od pada nadstrešnice: Devet meseci bez odgovora
01.08.2025.•
4
Danas, 1. avgusta, navršava se devet meseci od pada nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, koja je usmrtila 16 ljudi, a jedna devojka je teško povređena.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 20 beba
01.08.2025.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 20 beba.
Danas pretežno sunčano, do 30 stepeni
01.08.2025.•
0
U Novom Sadu danas pretežno sunčano i malo toplije vreme.
Novosadski aktivista dobio zabranu prilaska novinarki Informera
31.07.2025.•
8
Dvojica aktivista privedena su u Osnovno javno tužilaštvo u Novom Sadu, jer su navodno ugrozili sigurnost zaposlenoj u Informeru ispred Skupštine Novog Sada.
VIDEO: Novosadski biciklisti i večeras "pumpali" kroz grad
31.07.2025.•
18
Više desetina biciklista Novog Sada je, uz podršku bajkera, vozilo protestnu vožnju prometnijim gradskim ulicama.
Sunčani kraj radne nedelje: Šta vas očekuje?
31.07.2025.•
0
Vikend može da počne uz lepše i toplije vreme i vesela dešavanja u gradu.
Karlovčani uz studente: Okupljanje u petak ispred Karlovačke gimnazije
31.07.2025.•
3
Inicijativa "karlovčani uz studente" saopštila je da će u petak, 1. avgusta u 19.52 časa organizovati komemorativnu tišinu za nastradale u padu nadstrešnice, potom protestnu šetnju i blokadu raskrsnice.
Građani ispred novosadskog suda zbog privođenja učesnika protesta
31.07.2025.•
1
Deo građana okupilo se na protestu ispred zgrade novosadskog suda, nakon što je objavljeno da su dvojica učesnika današnjeg protesta ispred Skupštine grada Novog Sada privedeni.
Mićin: Otvaranje dela Železničke stanice u Novom Sadu moguće 15. septembra
31.07.2025.•
45
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin rekao je da bi deo Železničke stanice Novi Sad mogao da bude otvoren za korišćenje od 15. septembra.
Devet meseci od pada nadstrešnice: Zborovi organizuju "16 minuta tišine" na pet lokacija u gradu
31.07.2025.•
2
Zborovi građana Novog Sada će u petak, 1. avgusta u 11.52 održati 16 minuta tišine za stradale u padu nadstrešnice Železničke stanice na pet lokacija u gradu.
Inspekcija naredila uklanjanje nebezbedne kupole u Jovinoj gimnaziji, rok istekao
31.07.2025.•
31
Novosadska građevinska inspekcija naložila je gimnaziji Jovan Jovanović Zmaj da ukloni kupolu izgrađenu iznad svečane sale ove škole pre desetak godina, jer škola nije pribavila neophodnu građevinsku dozvolu.
Akademija umetnosti demantovala navode Gorana Markovića: Nije mu prekinut ugovor o radu
31.07.2025.•
25
Režiser Goran Marković objavio je da je dobio otkaz na Akademiji umetnosti u Novom Sadu, što je ta visokoškolska ustanova danas demantovala.
FOTO, VIDEO: Skupština Novog Sada usvojila inicijativu za podizanje spomenika stradalima u padu nadstrešnice
31.07.2025.•
44
Skupština Novog Sada usvojila je, većinom glasova odbornika, inicijativu za podizanje spomenika stradalima u padu nadstrešnice Železničke stanice, a sednicu je tokom dana pratio i protest studenata i zborova građana.
Naredna dva dana još toplija, a onda opet osveženje
31.07.2025.•
0
Petak će u Novom Sadu biti sunčan i još topliji.
Mićin za 021.rs o crkvama u Novom Sadu: Na tvrđavi će biti adaptacija barutane, ne znam zašto ljudima smeta
31.07.2025.•
64
Dva verska objekta planiraju se na teritoriji Novog Sada - kapela posvećena Bogorodici na Petrovaradinskoj tvrđavi i crkva na Limanu.
Dom zdravlja "Novi Sad": Lift ponovo u funkciji, radimo na popravci rendgen aparata
31.07.2025.•
1
Kvar na liftu u ambulanti u Zmaj Ognjena Vuka saniran je, kažu iz Doma zdravlja "Novi Sad" za 021.rs.
Mićin o spomeniku stradalima u padu nadstrešnice: Konsultovao sam se sa Vučićem, Vučevićem i Đurićem
31.07.2025.•
75
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin govorio je o podizanju spomenika žrtvama pada nadstrešnice, o čemu danas odlučuje Skupština grada.
Počela sanacija parkinga u delu Temerinske ulice
31.07.2025.•
2
"Parking servis" počeo je sanaciju parkinga u Temerinskoj ulici, na potezu od Ulice Jovana Cvijića do Dositejeve ulice.
Studenti i zborovi u Novom Sadu sutra obeležavaju devet meseci od pada nadstrešnice: Ovo je program
31.07.2025.•
8
Novosadski studenti i Zborovi građana u petak, 1. avgusta obeležiće devet meseci od pada nadstrešnice Železničke stanice koja je usmrtila 16 ljudi i teško ranila jednu.
Komentari 12
mali
Marica
bolovanja,godisnji odmori,nedostatak ljudi...
pa zaposlis ljude ali neces ni da ih zaposljavas kada veliki i povlasceni investitori dobijaju gradjevinske u roku ,a ostali ....
strucnjak do strucnjaka plus korumpiranih...
legalizacija
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar