.jpg)
Brže, jače, bolje: Zašto Novi Sad prekoračuje rokove za izdavanje dozvola?
Novi Sad nije dovoljno efikasno sprovodio procedure u rešavanju zahteva za izdavanje dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, zaključak je Državne revizorske institucije.

Foto: 021.rs
To, kako se navodi u izveštaju "Efikasnost postupaka dozvola za izgradnju i korišćenje objekata", za posledicu ima prekoračen rok po zahtevima za lokacijske uslove u čak 87 odsto predmeta, te za građevinske i upotrebne dozvole u 85 odsto predmeta.
Zakonom o planiranju i izgradnji propisano je da nadležni organ, u ovom slučaju Grad Novi Sad, po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, građevinskih i upotrebnih dozvola, te zahteve rešava najkasnije u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva za izdavanje tih tipova dozvola i uslova.
Mnogo više prekoračenih rokova nego ispoštovanih
U proseku, Novom Sadu je bilo potrebno između 19 i 46 dana da po ovim zahtevima postupi.
Prema podacima u Centralnoj evidenciji objedinjenih procedura, u periodu od 1. januara 2021. godine do 30. juna 2023. godine, od ukupno 6.821 predmeta, u 5.907 predmeta prekoračen je rok u rešavanju po zahtevu, dok je kod samo 914 predmeta rešenje doneto u zakonskom roku. Predmeti su rešavani sa kašnjenjem od jednog do 267 kalendarskih dana.
U odgovoru Gradske uprave za urbanizam i građevinske poslove, kao uzroci prekoračenja rokova kod svih vrsta dozvola, navode se isti razlozi: mali broj zaposlenih, obavezan prijem stranaka svakog radnog dana od 10 do 13 časova, održavanje usmenih javnih rasprava, postupanje u ponovnim postupcima po uputstvu drugostepenih organa, i slično.
Iz Grada su takođe naveli da posao ide "sporo" zbog izuzetno malog broja zaposlenih - u oktobru 2021. godine, još troje zaposlenih je prekinulo radni odnos, a takođe je dosta zaposlenih koristilo bolovanje i godišnje odmore.
Na pitanje DRI kod kojih dozvola postoje najveći problemi u objedinjenoj proceduri, u odgovoru je navedeno da su to lokacijski uslovi zbog neuredne dokumentacije i malog broja zaposlenih.
Primena zakona "nije zaživela"
Novi Sad nije ni podnosio zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučajevima prekoračenja propisanih rokova, u periodu kada su bili pod nadzorom Državne revizorske institucije (DRI).
DRI zaključuje da nije bilo ni adekvatnog nadzora nad sprovođenjem postupka izdavanja dozvola, s obzirom na to da ni APR, ni registrator Centralne evidencije objedinjenih procedura, a ni registrator Novog Sada, nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka u slučaju prekoračenja propisanih rokova.
Grad Novi Sad je, u periodu od 2020. do 2022. godine primio 40.071 zahteva za izdavanje građevinskih dozvola. Očit je rast broja podnetih zahteva kroz godine. Tako je u 2020. podneto 10.927, u 2021. godini 7.851, a u 2022. godini 15.104 zahteva.
Na pitanje DRI predstavnicima UGZI da li su u skladu sa zakonom podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja zbog nepostupanja na način i u rokovima propisanim ovim Zakonom u odgovoru je navedeno da zbog nedostatka zaposlenih i velikog broja predmeta nisu podnosili zahteve za pokretanje prekršajnog postupka. Kako su dalje naveli u odgovoru, primena ove zakonske odredbe nije zaživela na nivou Republike Srbije, odnosno nadležnog Ministarstva.
Niko nije odgovarao
Pregledom dostavljenih podataka Agencije za privredne registre o broju kontrolnih postupaka nadležnih organa, utvrđeno je da Novi Sad nije sprovodio kontrolne postupke preko CEOP-a, ni u 2021. ni u 2022. godini.
DRI navodi da za veliki broj prekoračenja propisanih rokova niko od odgovornih lica nije odgovarao, jer kaznena politika nije sprovođena.
"To posledično može uticati na neefikasnost u rešavanju predmeta i u budućem periodu", navodi DRI.
Novom Sadu je naloženo da ubrza postupak objedinjene procedure za rešavanje zahteva za izdavanje svih vrsta dozvola za izgradnju i korišćenje objekata, te da poštuje rokove propisane Zakonom. Takođe, od Grada se zahteva i da sprovodi kontrolne postupke preko Centralne evidencije objedinjenih procedura (CEOP) i, u slučaju nepostupanja u propisanom roku, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka protiv odgovornih lica imalaca javnih ovlašćenja.
Izveštaj u celosti, koji se odnosi i na Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i na Grad Beograd, čitajte na OVOM LINKU.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Studenti u blokadi pozvali u ponedeljak na skup podrške Zborovima ispred Rektorata
15.06.2025.•
2
Studenti u blokadi fakulteta Univerziteta u Novom Sadu pozvali su u ponedeljak, 16. juna u 20.30 časova na skup podrške Zborovima Novog Sada, koji će se održati ispred zgrade Rektorata.
Zborovi Novog Sada pozivaju sutra na okupljanje ispred tužilaštva: "Nasilnici nisu heroji"
15.06.2025.•
3
Zborovi Novog Sada pozvali su na okupljanje u ponedeljak, 16. juna u 9 časova ispred Osnovnog javnog tužilaštva, povodom nastavka suđenja četvorici aktivista SNS koji su studentkinji slomili vilicu.
Još jedan ministar o Železničkoj stanici u Novom Sadu: Srušiti centralni hol, bilo je diverzije
15.06.2025.•
36
Centralni hol Železničke stanice u Novom Sadu mora biti srušen jer je padom nadstrešnice došlo do cepanja zida.
Garaže u Novom Sadu sve skuplje: Za pojedine prodavci traže više od 40.000 evra
15.06.2025.•
10
Kada je reč o udelu u ukupnom broju prodatih garažnih mesta, najveći udeo od 52 odsto je na teritoriji Grada Beograda.
Još jedna letnja nedelja pred nama
15.06.2025.•
0
I nedelja pred nama biće mahom sunčana i veoma topla.
Finalna blokada raskrsnice sutra kod Banovine: Objavljen detaljan program
15.06.2025.•
29
Finalna blokada raskrsnice u Novom Sadu održaće se u ponedeljak, 16. juna, a Zborovi građana Novog Sada objavili su detaljniji program.
Broj prijava nasilja u porastu: Radnici Centra za socijalni rad u Novom Sadu preopterećeni
14.06.2025.•
10
Broj korisnika Centra za socijalni rad povećan je tokom 2024. godine, a kako se ističe u izveštaju rada ove ustanove, radnici su neretko ukazivali na preopterećenost.
VIDEO: Novi Sad je postao grad "vespi"
14.06.2025.•
16
Evropska nedelja vespi trenutno se održava u Novom Sadu i trajaće do nedelje, 15. juna.
Tužilac Lazić: Vučić direktno preti tužiocima i sudijama čijim odlukama nije zadovoljan
14.06.2025.•
27
Tužilac Apelacionog suda u Novom Sadu Radovan Lazić rekao je da predsednik Aleksandar Vučić "direktno preti razrešenjem i krivičnim gonjenjem sudijama i tužiocima čijim odlukama nije zadovoljan".
Akademski plenum: "Raspišite izbore i rešite društvenu krizu"
14.06.2025.•
26
Akademski plenum smatra da je Odlukom komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta dozvoljeno da se ispiti ne održavaju na fakultetima, što znači da je moguće, kako su rekli, da budu i u kafanama.
Grad ove godine subvencioniše JGSP sa 2,5 milijarde dinara: Preduzeće sa najvećim dotacijama
14.06.2025.•
22
Gradska vlast uvećala je subvencije koje će ove godine davati Javnom gradskom saobraćajnom preduzeću "Novi Sad", te sada iznose 2,5 milijarde dinara.
Devojčice u vođstvu: U Novom Sadu za 24 sata rođeno 29 beba
14.06.2025.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 29 beba.
Kreni - promeni: Ponovo odbijen predlog za pritvor studenta FTN-a zbog sukoba ispred DIF-a
13.06.2025.•
1
Viši sud u Novom Sadu doneo je pravosnažnu odluku - odbijen je predlog za pritvor studenta FTN-a Veljka Petrovića, saopštio je pokret Kreni-promeni.
Sukob u Jevrejskoj ulici, upotrebljen i nož
13.06.2025.•
6
Dve žene su lakše povređene nakon fizičkog sukoba u Jevrejskoj ulici.
Ulaganje u javni prevoz u Novom Sadu: Da li je ženska bezbednost deo računice?
13.06.2025.•
14
Žene u Novom Sadu, kao i u većini drugih gradova, češće koriste javni prevoz nego muškarci. Ipak, Grad i saobraćajno preduzeće ulažu malo truda u to da prevoz prilagode najčešćim korisnicima.
Novosadski studenti zahtevaju obraćanje na sednici Skupštine Novog Sada: "Da se naš glas čuje"
13.06.2025.•
17
Studenti koji blokiraju fakultete u Novom Sadu podneli su zahtev za obraćanje na sednici Skupštini grada Novog Sada zakazanoj za utorak.
VIDEO Požar na Sajlovu: Velika materijalna šteta
13.06.2025.•
3
Lokalizovan je požar u autoservisu na Sajlovu koji je izbio danas u toku popodnevnih časova.
Akademski plenum o uspehu koleginica sa FTN: Plate minimalne - rezultati maksimalni
13.06.2025.•
7
Iako je Vlada Srbije nezakonitom odlukom naučno-istraživački i umetnički rad na fakultetima svela samo na pet časova nedeljno nastavnici i saradnici su i dalje posvećeni nauci i umetnosti.
Uvećan budžet Novog Sada: Na šta će se trošiti milijarde dinara
13.06.2025.•
14
Budžet Grada Novog Sada za ovu godinu uvećan je za više od 4,4 milijarde dinara, te će sada iznositi više od 48,9 milijardi.
Muškarcu koji je udario policajca kod GSP određen kućni pritvor: Tereti se za napad na službeno lice
13.06.2025.•
5
Muškarcu koji je osumnjičen za napad na službeno lice tokom blokade raskrsnice kod JGSP "Novi Sad" izrečena je mera zabrane napuštanja stana uz primenu elektronskog nadzora.
Zaposleni PIO fonda u Novom Sadu tvrde da im se preti zbog 16 minuta tišine: Izlaze uprkos pretnjama
13.06.2025.•
35
Sindikalna organizacija Direkcije Pokrajinskog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje u Novom Sadu saopštila je da su zaposleni u toj ustanovi svakodnevno izloženi pritiscima, ucenama i pretnjama.
Komentari 12
mali
Marica
bolovanja,godisnji odmori,nedostatak ljudi...
pa zaposlis ljude ali neces ni da ih zaposljavas kada veliki i povlasceni investitori dobijaju gradjevinske u roku ,a ostali ....
strucnjak do strucnjaka plus korumpiranih...
legalizacija
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar