Značajne izmene kaznenih odredaba u nacrtu Zakona o javnim nabavkama
Novi uslovi za prijavljivanje privrednih subjekata na Portal javnih nabavki, izmene kaznenih odredaba preduzeća koji se finansiraju iz budžeta neke su od izmena i dopuna Zakona o javnim nabavkama.
Ovaj nacrt zakona Ministarstva finansija bio je na javnoj raspravi u periodu od 26. jula do 15. avgusta, a početkom septembra je objavljen tekst propisa koji je nastao nakon javne rasprave.
Iako postoje brojne novine, odnosno dopune trenutnih članova zakona, postoje i neke odredbe koje se mogu protumačiti kao upitne u odnosu na trenutno važeći zakon, koji je poslednji put izmenjen i dopunjen 2019. godine.
Najveće promene u Zakonu o javnim nabavkama
Najznačajnije promene u poređenju sa trenutnim zakonom odnose se na kaznene odredbe za naručioce javnih nabavki, odnosno preduzeća koja se u potpunosti ili delom finansiraju iz budžeta Srbije.
Zakonom je trenutno predviđeno da će se naručilac kazniti za određene prekršaje novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara.
Međutim, upravo se izmenama određenih stavova izbegava kažnjavanje koje je predviđeno važećim zakonom.
Tako u jednom delu piše da će naručilac biti kažnjen ukoliko dodeli ugovor bez prethodno sprovedenog postupka, osim kada je to dozvoljeno zakonom.
Nacrtom je sada predviđeno da će naručilac javne nabavke biti sankcionisan, ali samo ukoliko nabavi dobra, usluge ili radove, a ne i ukoliko samo dodeli ugovor mimo javne nabavke.
Dodatno, tačke trenutnog Zakona u kojima se navodi da će naručilac biti kažnjen ukoliko ne objavi plan javnih nabavki ili konkursnu dokumentaciju u skladu sa odredbama zakona se brišu i, ukoliko se nacrt usvoji, ove obaveze prestaju da važe.
Još jedna od većih promena jeste i da će dodatna pravila važiti za registraciju privrednih subjekata na Portal javnih nabavki.
Oni će, osim osnovnih podataka, biti u obavezi da prilikom registracije učitaju "skeniran, očitan ili fotografisan identifikacioni dokument potreban za verifikovanje korisničkog naloga i po potrebi potvrda, odnosno ovlašćenje korisnika za rad na Portalu u ime privrednog subjekta koji se registruje".
Dodaje se i da će privredni subjekti koji su već registrovani na Portalu biti u obavezi da najkasnije u roku od 30 dana od početka primene ovog zakona obnove svoje naloge unošenjem traženih podataka.
Foto: Screenshot (Portal javnih nabavki)
Ima još nekih izmena...
Naručilac će novim Zakonom o javnim nabavkama biti u obavezi da na Portalu javnih nabavki objavljuje podatke o svim ugovorima zaključenim nakon sprovedenog tendera, svim izmenama ugovora, kao i podatke o ugovorima/narudžbenicama zaključenim i njihovim izmenama.
Zbog ovoga je Ministarstvo finansija u nacrtu zakona dodalo član 152a, a ukoliko to ne uradi, predviđena je novčana kazna za naručioca.
Takođe, još jedna promena jeste u načinu na koji se podnosi zahtev za zaštitu prava, koje trenutnim zakonom može da se uradi u pisanom obliku onlajn, neposrednom predajom ili preporučenom poštom naručiocu.
Nacrtom je predviđeno da se zahtev podnosi isključivo elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremenu naručiocu i Republičkoj komisiji, pri čemu se dan podnošenja preko portala smatra danom prijema.
U slučaju da ponuđač odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavi, nacrtom Zakona o javnim nabavkama predviđa se da će naručilac doneti novu odluku o dodeli ugovora, ali više nije u obavezi da ponovo izvrši stručnu ocenu ponuda.
Odluku o obustavi postupka tendera će naručilac biti u obavezi da donese u roku od 30 dana od isteka roka za podnošenje ponuda, osim ako je naručilac u konkursnoj dokumentaciji odredio duži rok, dok u trenutno važećem zakonu ne postoji jasno određen vremenski period u kom se ova radnja treba uraditi.
Ukoliko privredni subjekat sa kojim je zaključen ugovor ne dostavi dokaz i izjavu podizvođača Kancelariji za javne nabavke u roku od 30 dana, naručilac je u obavezi da pokrene prekršajni postupak. Ovo je razlika u odnosu na trenutni zakon koji ne propisuje tačan vremenski okvir.
Sve odredbe koje se menjaju možete da pogledate OVDE.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Poljoprivrednici ljuti: Traže isplatu 17.000 dinara za seme, razmatraju i krivičnu prijavu protiv Glamočića
13.11.2026.•
0
Poljoprivrednici u Srbiji ljuti su na ministra poljoprivrede u tehničkom mandatu Dragana Glamočića koji je saopštio da nema para za isplatu podsticaja za kupovinu sertifikovanog semena.
Objavljene nove cene goriva
13.11.2026.•
7
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti od danas u 15 časova.
Glamočić: Trenutno nema novca za drugi deo subvencija za biljnu proizvodnju
13.11.2026.•
9
Ministar poljoprivrede Srbije u tehničkom mandatu Dragan Glamočić izjavio je danas da u ovom trenutku nema novca za isplatu drugog dela direktnih davanja po hektaru za biljnu proizvodnju.
Firma brata Davora Macure kupila vilu na Dedinju kreditom Alta banke
13.11.2026.•
9
Firma ALStone u vlasništvu Dubravka Macure kupila je vilu kreditom koji joj je odobrila ALTA banka, svega nekoliko meseci pre nego što je banka završila u stečaju.
Vlada Srbije danas odlučuje o produženju smanjenja akciza na derivate nafte
13.11.2026.•
0
Vlada Srbije u tehničkom mandatu danas će na sednici u 15 časova odlučivati o produženju privremenog smanjenja akciza na derivate nafte od 25 odsto, rečeno je Beti u Ministarstvu finansija.
JANAF još nije počeo sanaciju naftovoda
13.11.2026.•
7
Kompanija NIS zatražila je od Vlade Srbije u tehničkom mandatu da joj, zbog privremenog prekida dopremanja sirove nafte naftovodom Janaf nakon oštećenja cevovoda, omoguće korišćenje sirove nafte i dizela iz rezervi.
NBS povećala kamatnu stopu: Ekonomisti se pitaju "zašto baš sada"
13.11.2026.•
7
Narodna banka Srbije je, posle punih 26 meseci, povećala referentnu kamatnu stopu, sa 5,75 na šest odsto.
U Poštanskoj štedionici počinje isplata osiguranih depozita Alta banke, u Novom Sadu na sedam mesta
13.11.2026.•
4
Isplata osiguranih depozita klijentima Alta banke u stečaju počeće danas u ekspoziturama Poštanske štedionice.
Ćulibrk o povećanju kamatne stope NBS: Signal da će inflacija biti veća od planirane
12.11.2026.•
8
Povećanje referentne kamatne stope Narodne banke Srbije na šest odsto signal je da će inflacija biti veća nego što je planirano, ocenio je glavni urednik nedeljnika Radar Milan Ćulibrk za N1.
Marketi Idea, Roda i Merkator: Nastavljamo redovno poslovanje, snabdevanje neometano
12.11.2026.•
3
Prodavnice Idea, Roda i Merkator nastavljaju sa radom, a snabdevanje maloprodajne mreže se odvija nesmetano, saopštila je kompanija Idea marketi.
Rafinerija u Pančevu sprema se za obustavu proizvodnje zbog havarije na JANAF-u
12.11.2026.•
5
Rafinerija u Pančevu smanjila je obim proizvodnje naftnih derivata, a priprema se i za potpunu obustavu zbog prekida transporta sirove nafte naftovodom JANAF, nezvanično saznaje N1.
Narodna banka Srbije povećala kamatnu stopu na šest odsto
12.11.2026.•
5
Izvršni odbor Narodne banke Srbije (NBS) danas je odlučio da zaoštri monetarne uslove povećavajući referentnu kamatnu stopu za 25 baznih poena, na nivo od šest odsto, saopštila je NBS.
Poštanska štedionica: Ne može se odgovornost za nedostatak novca na šalterima prebacivati na banku
12.11.2026.•
8
Banka Poštanska štedionica odbacila je tvrdnje Pošte Srbije da joj za isplatu penzija nije obezbedila dovoljno gotovine.
Počelo zakazivanje termina u Poštanskoj štedionici za isplatu novca klijentima Alta banke
12.11.2026.•
4
Banka Poštanska štedionica objavila je da je klijentima Alta banke u stečaju omogućeno zakazivanje termina za isplatu osiguranih depozita.
Srbija sa novom vlašću i Kina: "Odnosi će se ohladiti, ali se nastavlja saradnja uz strožu kontrolu"
11.11.2026.•
23
Peking poručuje da je spreman da sa novom srpskom vladom jača političko poverenje i širi praktičnu saradnju.
Penzionera sve više, radnika sve manje
11.11.2026.•
19
Sve vlasti na svetu vole da ističu one parametre koji bi mogli ukazivati na nešto bolji učinak tokom njihovog upravljanja.
Pol Makartni postao milijarder: Sada je najbogatiji muzičar na svetu
11.11.2026.•
3
Britanski muzičar Pol Makartni (84), nekadašnji član Bitlsa, dostigao je bogatstvo od oko 1,4 milijarde dolara i postao treći najbogatiji muzičar na svetu, objavio je magazin Forbs.
Kalifornija ipak još ne uvodi poseban porez za milijardere: Predlog odbačen na glasanju
11.11.2026.•
4
Glasači u Kaliforniji odbacili su Predlog 40 za uvođenje posebnog jednokratnog poreza na bogatstvo od pet odsto za stanovnike ove američke savezne države čija neto imovina premašuje milijardu dolara.
Napravljen portal za zakazivanje termina za isplate klijentima Alta banke, u Novom Sadu isplata na sedam mesta
11.11.2026.•
0
Poštanska štedionica saopštila je da je spremna za početak isplate osiguranih iznosa depozita klijentima Alta banke u stečaju, koja počinje 13. novembra.
Šta je sve pokrenula afera oko Alta banke?
10.11.2026.•
6
Finansijsko tržište u Srbiji je stabilno, banke su dovoljno kapitalizovane i likvidne, sa niskim nivoom problematičnih kredita pa građani ne treba da brinu.
Srbija trenutno bez nafte iz Janafa: Stručnjak o tome koliko dugo Rafinerija Pančevo može tako
10.11.2026.•
9
Stručnjak za energetiku Željko Marković kaže za RTS da bi kvar na Jadranskom naftovodu mogao da bude otklonjen za pet do deset dana i da, ukoliko se to dogodi, ne bi trebalo da bude poremećaja u snabdevanju gorivom.
Komentari 1
Poreznik
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar