Vlada Srbije na osnovu šturih objašnjenja ove godine donela 117 rešenja o upotrebi budžetske rezerve
Vlada Srbije je od početka godine donela 117 rešenja o upotrebi budžetske rezerve, uglavnom na osnovu šturih i nepotpunih informacija zašto je tako nešto bilo potrebno, preneo je Forbs Srbija.
Foto: 021.rs
Da se ovakva praksa zaustavi ili barem promeni, dogovor je i sa Međunarodnim monetarnim fondom (MMF) koji je pre nekoliko meseci sproveo ocenu fiskalne transparentnosti, a rezultati se očekuju narednih meseci.
Evaluacija nije obuhvatala samo problem tekuće rezerve, ali ustanovljeno je da i u ovom segmentu postoje neke nejasnoće, moguće i zakonske.
Moguće je da će, nakon objavljivanja te analize promena ove prakse biti i preuzeta kao obaveza Srbije prema MMF-u i postati zvanični deo programa.
U međuvremenu, u Fiskalnoj strategiji za 2026. godinu navodi se da Vlada uz podršku MMF-a sprovodi analizu poreskih rashoda, ali da će prvi izveštaj biti dostupan tek 2026.
"Na osnovu dobijenih rezultata iz evaluacije planirano je nastavljanje konsultacija sa MMF-om u cilju unapređenja transparentnosti fiskalnih podataka. To obuhvata objavljivanje dodatnih informacija o finansijskim odnosima između države i javnih preduzeća, podacima na nivou opština, javno-privatnim partnerstvima", navedeno je u Fiskalnoj strategiji.
Dodaje se da se planira i razjašnjavanje izvora prihoda i kriterijuma za korišćenje budžetske rezerve kao i unapređenje kvaliteta i ažurnosti izveštavanja tokom godine.
Za razliku od MMF-a koji je tek nedavno uočio nedostatke budžeta u vezi sa korišćenjem tekuće budžetske rezerve, Fiskalni savet na to upozorava već duže vreme, poslednji put, u mišljenju na nacrt te Fiskalne strategije.
Oni su upozorili da se "tekuća budžetska rezerva koristi preširoko i netransparentno".
Podsetili su da ovaj instrument postoji da bi se brže i efikasnije plaćali neki vanredni troškovi tokom godine, a misli se na male troškove pa nema potrebe da to odobrava Skupština, već se sprovodi na osnovu rešenja Vlade.
Međutim praksa u Srbiji je, kako su naveli, drugačija, budžetska rezerva se koristi za finansiranje ad hok mera i politika države koje nikad nisu bile deo javne rasprave ili strateških dokumenata.
"Koristi se i za hronično neadekvatno planiranje u nekim oblastima, poput finansiranja lokalnih samouprava, što je ne samo suprotno duhu budžetske rezerve, već je i suprotno međunarodnoj praksi", navedeno je u mišljenju Saveta.
U drugim zemljama postoje ograničenja za upotrebu budžetske rezerve i nije dozvoljeno da se sredstva koja su inicijalno budžetom namenjena za investicije prenamene za finansiranje nekih tekućih rashoda.
Novac, koji je Zakonom o budžetu namenjen za izgradnju puta ili pruge, na primer ne može samo dva ili tri meseca kasnije biti prenamenjen za povećanje plata u javnom sektoru ili za neku drugu svrhu.
Vladu Srbije jedino ograničava činjenica da postoji maksimalno dozvoljeni iznos rezerve, a to je četiri odsto prihoda države.
Fiskalni savet je upozoravao da se nekada i ovo ograničenje prekorači, a taj limit godinama je uvećavan, pa je sa 1,5 odsto narastao na sadašnjih četiri.
U ovoj instituciji kažu da je dobro što Fiskalna strategija prvi put najavljuje da će razjasniti kriterijume za korišćenje tekuće rezerve, ali da to nije dovoljno i da je potrebno kriterijume precizirati zakonom i umanjiti ukupan limit na tri, a kasnije i na dva odsto.
Vlada Srbije je u drugoj polovini maja, samo jednim rešenjem o upotrebi budžetske rezerve preraspodelila više od 11 milijardi dinara i to samo uz objašnjenje "radi obezbeđivanja nedostajućih sredstava potrebnih za finansiranje rashoda i izdataka koji nisu bili poznati u postupku donošenja Zakona o budžetu za 2025".
U Srbiji je od 2018. do kraja 2022. godine, skrivajući se iza poverljivosti, stroge poverljivosti ili državne tajne, iz budžetske rezerve preraspoređeno najmanje 720 miliona evra, a to je izračunao Fiskalni savet, ali bez podataka za 2019. jer nisu objavljeni.
Na poverljiva rešenja odlazi čak 40 odsto ukupnih sredstava iz budžetske rezerve. Od tog iznosa samo 35 odsto opredeljuje se za bezbednosni sektor.
Najveći broj rešenja o poveljivosti korišćenja budžetske rezerve ide na adresu Generalnog sekretarijata Vlade Srbije.
Od ukupno 158 poverljivih rešenja, čak 53 odnosi se samo na Generalni sekretarijat Vlade, a pojedinačna vrednost ovih rešenja u proseku je bila oko milion evra, pokazala je analiza Fiskalnog saveta.
Samo u poslednjem Službenom glasniku od 29. avgusta, ima čak šest takvih rešenja, a da li će se, kada i kako promeniti, znaće se nakon obelodanjivanja analize koja je urađena sa MMF-om.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Johanes Han: Nema popusta za Srbiju za ulazak u Evropsku uniju
22.01.2026.•
4
Donedavni komesar Evropske komisije Johanes Han poručio je da nema popusta za ulazak u Evropsku uniju (EU).
Ministarstvo traži izručenje osumnjičenog za ubistvo MMA borca u Beogradu
22.01.2026.•
0
Ministarstvo pravde podneće Kraljevini Španiji molbu za izručenje V. G, protiv kojeg se u Višem javnom tužilaštvu u Beogradu vodi istraga za teško ubistvo u saizvršilaštvu.
Bivša direktorka Zavoda: Vučić bio prisutan kad su mi tražili skidanje zaštite Generalštaba
22.01.2026.•
17
Aleksandar Vučić prisustvovao je jednom sastanku na kom je od bivše direktorke Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture tražen ukidanje statusa kulturnog dobra za Generalštab.
Može li se građanima naplaćivati upotreba trotoara?
22.01.2026.•
18
Prošle nedelje brojni mediji su objavili vest da će građani u Čačku morati da plaćaju upotrebu trotoara - da li je to sasvim tačno?
Vanredna sednica Vlade Srbije u subotu: Tema dva formalna zahteva SAD
21.01.2026.•
6
Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je da će se, na predstojećoj vanrednoj sednici Vlade Srbije, za koju je potvrdio da će biti održana u subotu, razgovarati o "dva formalna zahteva Sjedinjenih Američkih Država".
Protesti širom Srbije: Podrška Novom Sadu i profesorki Kleut
21.01.2026.•
4
Protesti podrške, a nakon nasilja na Filozofskom fakultetu u Novom Sadu, održavaju se u više gradova u Srbiji.
"Personalizovane sankcije za SNS": Lazović predlaže, Vučić se ne slaže
21.01.2026.•
16
Opozicioni poslanik Zeleno-levog fronta najavio je da će od Evropske komisije tražiti "personalizovane sankcije" za zvaničnike vladajuće Srpske napredne stanke (SNS) zbog "represije i kriminala".
SSP: Kućni pritvor i zabrana društvenih mreža Čedomiru Stojkoviću najflagrantnije kršenje ljudskih prava
21.01.2026.•
3
Stranka slobode i pravde saopštila je da je advokatu Čedomiru Stojkoviću određen kućni pritvor uz elektronski nadzor zbog snimanja podkasta koji objavljuje na Jutjubu.
FOTO: Izgoreo kabinet tužioca TOK-a koji vodi slučaj "Nadstrešnica"
21.01.2026.•
27
Jedna kancelarija koja je oštećena u požaru na poslednjem spratu zgrade Specijalnog suda u Beogradu, koje koristi Tužilaštvo za organizovani kriminal, jeste i ona tužioca koji radi na istrazi u slučaju "Nadstrešnica".
Završena današnja sednica Skupštine, nastavak u četvrtak
21.01.2026.•
0
Skupštinska sednica na kojoj se raspravlja o 25 tačaka, među kojima je pet pravosudnih zakona, završena je nešto posle 18 časova, a nastavak je najavljen za sutra od 10 časova.
Portparol EK: Izmene pravosudnih zakona netransparentne, potrebne konsultacije
21.01.2026.•
1
Evropska unija upoznata je sa predloženim izmenama ključnih pravosudnih zakona, kaže portparol Evropske komisije.
Ustavni sud ponovo razmatra zakonitost izbora za članove Visokog saveta tužilaštva
21.01.2026.•
4
Ustavni sud Srbije će ponovo razmotriti zakonitost izbora za nove članove Visokog saveta tužilaštva (VST).
Šabić: Ispitivanje porekla imovine nije stvar pogađanja, već obaveza Poreske uprave
21.01.2026.•
5
Advokat i pravni analitičar Rodoljub Šabić ocenio je da pitanje porekla imovine nije stvar bilo čijeg prihvatanja, neprihvatanja, ili pogađanja, niti tema atraktivna samo u eventualnoj predizbornoj kampanji.
Jugoimport prodajom imovine Etiopije u Beogradu pokušava da dođe do 225 evra miliona duga
21.01.2026.•
11
Preduzeće Jugoimport-SDPR pokušava da prodajom pokretnih stvari Etiopije namiri dug te države za vojnu opremu koja joj je isporučena osamdesetih i početkom devedesetih godina prošlog veka.
U Loznici za naknadu štete zbog nestanka struje stiglo 180 prijava
21.01.2026.•
2
Načelnik gradske uprave Loznice Milorad Matić izjavio je da je pristiglo 180 prijava za naknadu štete nastale usled nestanka električne energije.
Dačić: Glupost je tvrdnja da o svemu odlučuje Vučić, to bi značilo da je ovde diktatura
21.01.2026.•
89
Ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić izjavio je da su "gluposti" tvrdnje da o svemu pa i postavljenjima u policiji odlučuje predsednik države Aleksandar Vučić, čime se kaže da je ovde "diktatura".
Kosovo dobilo poziv da uđe u Trampov "Odbor za mir", Osmani objavila da je "duboko počastvovana"
21.01.2026.•
8
Predsednica Kosova Vjosa Osmani objavila je na mreži "X" da je američki predsednik Donalnd Tramp poslao poziv Kosovu da bude jedna od zemalja osnivača budućeg Odbora za mir.
Srbija se ponovo nije usaglasila sa odlukama EU o Rusiji i Belorusiji
21.01.2026.•
5
Srbija se ponovo nije usaglasila sa četiri deklaracije koje je EU usvojila, a tiču se produženja sankcija Rusiji zbog rata u Ukrajini i uvođenja novog kritertijuma za sankcionisanje osoba iz Belorusije.
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar