Vlada Srbije na osnovu šturih objašnjenja ove godine donela 117 rešenja o upotrebi budžetske rezerve
Vlada Srbije je od početka godine donela 117 rešenja o upotrebi budžetske rezerve, uglavnom na osnovu šturih i nepotpunih informacija zašto je tako nešto bilo potrebno, preneo je Forbs Srbija.
Foto: 021.rs
Da se ovakva praksa zaustavi ili barem promeni, dogovor je i sa Međunarodnim monetarnim fondom (MMF) koji je pre nekoliko meseci sproveo ocenu fiskalne transparentnosti, a rezultati se očekuju narednih meseci.
Evaluacija nije obuhvatala samo problem tekuće rezerve, ali ustanovljeno je da i u ovom segmentu postoje neke nejasnoće, moguće i zakonske.
Moguće je da će, nakon objavljivanja te analize promena ove prakse biti i preuzeta kao obaveza Srbije prema MMF-u i postati zvanični deo programa.
U međuvremenu, u Fiskalnoj strategiji za 2026. godinu navodi se da Vlada uz podršku MMF-a sprovodi analizu poreskih rashoda, ali da će prvi izveštaj biti dostupan tek 2026.
"Na osnovu dobijenih rezultata iz evaluacije planirano je nastavljanje konsultacija sa MMF-om u cilju unapređenja transparentnosti fiskalnih podataka. To obuhvata objavljivanje dodatnih informacija o finansijskim odnosima između države i javnih preduzeća, podacima na nivou opština, javno-privatnim partnerstvima", navedeno je u Fiskalnoj strategiji.
Dodaje se da se planira i razjašnjavanje izvora prihoda i kriterijuma za korišćenje budžetske rezerve kao i unapređenje kvaliteta i ažurnosti izveštavanja tokom godine.
Pročitaj još
Za razliku od MMF-a koji je tek nedavno uočio nedostatke budžeta u vezi sa korišćenjem tekuće budžetske rezerve, Fiskalni savet na to upozorava već duže vreme, poslednji put, u mišljenju na nacrt te Fiskalne strategije.
Oni su upozorili da se "tekuća budžetska rezerva koristi preširoko i netransparentno".
Podsetili su da ovaj instrument postoji da bi se brže i efikasnije plaćali neki vanredni troškovi tokom godine, a misli se na male troškove pa nema potrebe da to odobrava Skupština, već se sprovodi na osnovu rešenja Vlade.
Međutim praksa u Srbiji je, kako su naveli, drugačija, budžetska rezerva se koristi za finansiranje ad hok mera i politika države koje nikad nisu bile deo javne rasprave ili strateških dokumenata.
"Koristi se i za hronično neadekvatno planiranje u nekim oblastima, poput finansiranja lokalnih samouprava, što je ne samo suprotno duhu budžetske rezerve, već je i suprotno međunarodnoj praksi", navedeno je u mišljenju Saveta.
U drugim zemljama postoje ograničenja za upotrebu budžetske rezerve i nije dozvoljeno da se sredstva koja su inicijalno budžetom namenjena za investicije prenamene za finansiranje nekih tekućih rashoda.
Novac, koji je Zakonom o budžetu namenjen za izgradnju puta ili pruge, na primer ne može samo dva ili tri meseca kasnije biti prenamenjen za povećanje plata u javnom sektoru ili za neku drugu svrhu.
Vladu Srbije jedino ograničava činjenica da postoji maksimalno dozvoljeni iznos rezerve, a to je četiri odsto prihoda države.
Fiskalni savet je upozoravao da se nekada i ovo ograničenje prekorači, a taj limit godinama je uvećavan, pa je sa 1,5 odsto narastao na sadašnjih četiri.
U ovoj instituciji kažu da je dobro što Fiskalna strategija prvi put najavljuje da će razjasniti kriterijume za korišćenje tekuće rezerve, ali da to nije dovoljno i da je potrebno kriterijume precizirati zakonom i umanjiti ukupan limit na tri, a kasnije i na dva odsto.
Vlada Srbije je u drugoj polovini maja, samo jednim rešenjem o upotrebi budžetske rezerve preraspodelila više od 11 milijardi dinara i to samo uz objašnjenje "radi obezbeđivanja nedostajućih sredstava potrebnih za finansiranje rashoda i izdataka koji nisu bili poznati u postupku donošenja Zakona o budžetu za 2025".
U Srbiji je od 2018. do kraja 2022. godine, skrivajući se iza poverljivosti, stroge poverljivosti ili državne tajne, iz budžetske rezerve preraspoređeno najmanje 720 miliona evra, a to je izračunao Fiskalni savet, ali bez podataka za 2019. jer nisu objavljeni.
Na poverljiva rešenja odlazi čak 40 odsto ukupnih sredstava iz budžetske rezerve. Od tog iznosa samo 35 odsto opredeljuje se za bezbednosni sektor.
Najveći broj rešenja o poveljivosti korišćenja budžetske rezerve ide na adresu Generalnog sekretarijata Vlade Srbije.
Od ukupno 158 poverljivih rešenja, čak 53 odnosi se samo na Generalni sekretarijat Vlade, a pojedinačna vrednost ovih rešenja u proseku je bila oko milion evra, pokazala je analiza Fiskalnog saveta.
Samo u poslednjem Službenom glasniku od 29. avgusta, ima čak šest takvih rešenja, a da li će se, kada i kako promeniti, znaće se nakon obelodanjivanja analize koja je urađena sa MMF-om.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Smenjen jedan od načelnika BIA Marko Parezanović, na njegovo mesto došao dosadašnji šef BIA u Novom Sadu
07.12.2025.•
0
Marko Parezanović, jedan od načelnika Bezbednosno informativne agencije (BIA) smenjen je sa te funkcije.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - koliko znate?
07.12.2025.•
10
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Udruženje policije podržalo koleginicu koja je legitimisala osobu koja je ometala odavanje pošte
07.12.2025.•
0
Strukovno udruženje policije "Dr Rudolf Arčibald Rajs" saopštilo je da svaki policajac ima pravo i obavezu da samostalno odluči kada okolnosti nalažu određeno postupanje.
Država dala milione na renoviranje "Kluba poslanika" pa ga izdala biznismenu bliskom vlasti: Ugovor je tajna
07.12.2025.•
4
"Klub poslanika" u Tolstojevoj 2 u Beogradu, nekada reprezentativni državni objekat za odabranih 150 funkcionera, danas blješti ušuškan u drveće na obodu Topčiderskog parka i daleko od očiju šire javnosti.
MUP negira da su policajci sa Palilule odbili da čuvaju Ćacilend
07.12.2025.•
5
Policijska uprava za grad Beograd negirala je da su policajci iz stanice Palilula odbili da obezbeđuju "Ćacilend".
Protest sudija i tužilaca zbog političkih pritisaka na pravosuđe
07.12.2025.•
3
Više stotina ljudi okupilo se na protestu na koji je pozvala grupa sudija i tužilaca zbog političkih pritisaka na pravosuđe, koje vide u najavljenim promenama pravosudnih zakona i reorganizaciji tužilaštava.
Požar u kompleksu ŠIK u Kučevu ugašen, dvoje povređeno
07.12.2025.•
0
Požar u kompleksu bivšeg Šumsko-industrijskog kombinata (ŠIK) u Kučevu je ugašen, a u incidentu je povređeno dvoje ljudi, javlja dopisnik RTS-a.
Srbiji nedostaje na hiljade medicinskih sestara
07.12.2025.•
21
U zdravstvenim ustanovama u Srbiji nedostatak medicinskih sestara odavno je alarmantan, zbog čega čak i klinike na kojima se leče najteže oboleli pacijenti, odobravaju primanje osoba koje su prošle prekvalifikacije.
Vučić sutra ponovo sa timovima za energetsku stabilnost
07.12.2025.•
2
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić sastaće se sutra sa timovima zaduženim za energetsku stabilnost i bezbednost zemlje.
MUP pokrenuo kampanju "Dobro pazi - voz nailazi": "Ne radimo ovo pro forme"
07.12.2025.•
3
Ministarstvo unutrašnjih poslova je na stanici Kovačevac u Mladenovcu pokrenulo kampanju "Dobro pazi - voz nailazi", kojom namerava da skrene pažnju na to koliko je važno poštovati signalizaciju na putnim prelazima.
Svaki osmi osnovac vukovac, a na maloj maturi velik deo đaka ispod nacionalnog proseka
07.12.2025.•
9
Učenici osmog razreda iz više od 60 odsto okruga imali su ispodprosečne rezultate na sva tri testa završnog ispita, pokazuje analiza rezultata 62.041 učenika, koji su malu maturu polagali u junu na kraju školske 2024/25.
Panović: Tragedija Srbije je u tome što izbori nikakvu krizu ne mogu da reše
07.12.2025.•
5
Tragedija Srbije je u tome što izbori nikakvu krizu ne mogu da reše, već mogu da budu samo legitimacijska poluga i za vlast i za one koji pretenduju da preuzmu vlast, kaže programski direktor Demostata Zoran Panović.
Negodovala zbog blokade saobraćaja tokom odavanja pošte, policajka je legitimisala - MUP najavio postupak
07.12.2025.•
27
Beogradska policija oglasila se saopštenjem u vezi sa proverom identiteta osobe koja je negodovala zbog blokade saobraćaja u Beogradu tokom odavanja pošte stradalima u padu nadstrešnice u Novom Sadu.
Ideja da se skrate časovi u školama: Da li je to rešenje za smanjenu pažnju dece?
07.12.2025.•
53
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić nagovestio je da bi školski časovi možda trebalo da se skrate. Istakao je da cilj nije da đaci provedu manje vremena u obrazovnim ustanovama već da budu koncentrisaniji.
Macut: Život u Srbiji potpuno normalan, fascinantan je rad Vučića
07.12.2025.•
89
Premijer Đuro Macut kaže da je snabdevenost u ovom trenutku potpuno očuvana i da neće biti nestašica.
Sutra počinje upis nelegalnih objekata: Ovo su detalji
07.12.2025.•
6
Prijava nelegalnih objekata na osnovu Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima (Svoj na svome) počinje u ponedeljak, 8. decembra i trajaće do 5. februara.
Srbija godinama ne sprovodi mere zaštite od zagađenja vazduha: Meteorolog objašnjava šta udišemo
07.12.2025.•
10
Meteorolog i član Stručnog saveta Nacionalne ekološke asocijacije Milenko Jovanović objašnjava šta zapravo udišemo kada se nad Beogradom i drugim gradovima nadvije smog.
Zašto vozači u Srbiji toliko trube - evo šta kažu taksisti i stručnjaci
07.12.2025.•
24
U nekim evropskim zemljama trubljenje pešacima ako nisu u neposrednoj opasnosti je zabranjeno. I u Srbiji zakon propisuje kaznu za trubljenje bez potrebe - 5.000 dinara.
Škole, bolnice, Sportski centar "Pinki": Ovo se sve obrušilo u Srbiji od početka godine
07.12.2025.•
10
Plafon na glavnom ulazu Sportskog centra "Pinki" u Zemunu otpao je u nedelju, nekoliko sati pred početak takmičenja u ritmičkoj gimnastici.
Gašić: Renovirano više od 125 objekata za obavezno služenje vojnog roka
07.12.2025.•
24
Ministar odbrane Bratislav Gašić kazao je da je u ovoj godini renovirano više od 125 objekata predviđenih da se koriste za obavezno služenje vojnog roka, ali da je ostalo još objekata.
Za samo tri meseca na putevima Srbije: Više od 3.000 saobraćajnih nesreća i više od 100 nastradalih
07.12.2025.•
0
U trećem kvartalu 2025. godine evidentirano je više od 3.000 saobraćajnih nesreća u kojima je više od stotinu ljudi izgubilo život, objavio je Republički zavod za statitstiku (RZS).
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar