Kako je Smart Plan mogao da promeni javni prevoz u Novom Sadu, ali nije

Autor: Aleksa Španjević

Novi Sad

19.06.2026.

08:00 > 08:01

Na društvenim mrežama često se pojavljuju video snimci i fotografije autobusa Javnog gradskog saobraćajnog preduzeća (JGSP) koji svedoče njihovom lošem stanju.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Kako je Smart Plan mogao da promeni javni prevoz u Novom Sadu, ali nije

Foto: 021.rs

Ispadanje prozora, vožnja sa otvorenim vratima i otkačenim panelima karoserije - to su stvari koje su Novosađani mogli da vide samo u prethodnih nekoliko meseci.

Pre svega nekoliko godina usvojena je inicijativa koja je trebalo da iz korena promeni sliku gradskog saobraćaja. Smart Plan, tačnije druga faza strategije za unapređenje mobilnosti, objavljena je 2019. godine i predvidela je niz mera za poboljšanje javnog prevoza u Novom Sadu.

Kupovina modernih autobusa, uspostavljanje tramvajskog saobraćaja, uvođenje žutih traka za vozila javnog prevoza i kreiranje sistema za informisanje putnika samo su neke od predloženih inicijativa za poboljšanje saobraćaja u rastućem gradu.

Međutim, sedam godina nakon usvajanja plana postalo je jasno da je on tek delimično ispunjen.

Nabavka modernih autobusa

Jedna od važnijih inicijativa predviđena Smart Planom jeste obnova dotrajalog voznog parka. Autori strategije su preporučili nabavku 123 nova autobusa do 2027. godine kako bi se smanjila prosečna starost vozila, povećala pouzdanost voznih sredstava i unapredila putnička usluga.

U periodu od 2019. godine do danas u garažu JGSP-a je pristiglo 100 autobusa pogonjenih komprimovanim prirodnim gasom (CNG) kao i deset električnih solo autobusa. Iako je plan nabavke ekološki prihvatljivih autobusa skoro u potpunosti ispunjen, gradskim ulicama još uvek saobraća veliki broj dotrajalih vozila.

Direktor JGSP-a Milan Balać je za 021.rs izjavio da je preduzeću neophodno još 30 do 50 autobusa kako bi u potpunosti obnovilo vozni park. On je potvrdio da JGSP namerava da nabavi 30 solo autobusa u 2026. godini, a u planu je i kupovina do 30 dodatnih vozila naredne godine.

Osim nabavke novih vozila, čini se da gradsko preduzeće ima problema i sa održavanjem postojeće flote.

Predsednik Asocijacije slobodnih i nezavisnih sindikata (ASNS) u JGSP-u Vladimir Andrić je na protestu ispred garaže preduzeća krajem aprila kritikovao odnos menadžmenta prema radnicima i način održavanja voznih sredstava.

On je za 021.rs rekao da su autobusi u lošem stanju kao i da JGSP ima problema sa nabavkom rezervnih delova, kako zbog narušenih odnosa sa dobavljačima tako i zbog činjenice da se komponente za jako stara vozila više ne proizvode.

Balać je demantovao Andrićeve izjave rekavši da su vozači zadovoljni uslovima rada. On navodi da JGSP raspolaže sa oko 210 ispravnih autobusa iako mu je za obavljanje redovnog saobraćaja potrebno oko 195 vozila.

Brži i jednostavniji prevoz

Autori Smart Plana su ocenili da JGSP Novi Sad ima kompleksan zonski sistem koji prosečan korisnik teško može da razume. Umesto pet zona koliko ih je preduzeće ranije imalo, dokument predlaže racionalizaciju na svega dve ili tri.

Iz Gradske uprave za saobraćaj i puteve su poručili da zajedno sa JGSP-om razmatraju preporuke Smart plana u cilju unapređenja tarifnih zona. Prema Odluci o zonsko-tarifnom sistemu iz 2020. godine, broj zona smanjen je sa pet na četiri što je još uvek više nego što je preporučeno u Smart Planu.

U aktuelnom cenovniku JGSP-a navodi se čak 12 različitih cena pojedinačnih karata. Cene variraju u zavisnoti od udaljenosti destinacije od centra grada, a najskuplje su karte do Luga.

Dok Novosađani čekaju na prostiji tarifni sistem, karte za neku od mnogobrojnih zona od 2020. godine mogu da plate i elektronskim putem.

Plastificirane legitimacije zamenile su čipovane kartice, dok su mesto mehaničkih mašina za izdavanje jednokartnih karata preuzeli moderni platni terminali. Kupovina karata u autobusu je još uvek moguća ali veliki broj Novosađana sada koristi takozvani e-novčanik - nepersonalizovanu karticu na koju mogu da uplate sredstva za korišćenje javnog prevoza.

Iako moderniji, sistem nije bez svojih mana. Od putnika zahteva da validiraju karticu prilikom ulaska i izlaska iz vozila što produžava vreme stajanja autobusa na stanici.

Prevoz bi bio lakši kada autobusi ne bi delili saobraćajnu traku sa drugim motornim vozilima. U cilju bržeg kretanja autobusa na užurbanim gradskim ulicama, Smart Plan je predvideo uvođenje dodatnih žutih traka za vozila javnog prevoza.

Predloženo je da se žute trake uvedu duž Bulevara oslobođenja, Jevrejske ulice i dela Bulevara Mihajla Pupina, kao i na delu Futoške ulice gde trenutno nedostaju.

Realizacija ove incijative ipak nije u planu Gradske uprave za saobraćaj i puteve usled problema sa uličnim parkiralištima i visokih troškova potencijalnih infrastrukturnih radova.

"Postojanje izgrađenih uličnih parkirališta predstavlja jedan od osnovnih razloga zbog kojeg nije moguće šire primeniti ovu meru, imajući u vidu da se trake za kretanje vozila javnog prevoza po pravilu formiraju u krajnjoj desnoj saobraćajnoj traci, u kojoj se u praksi često nalaze vozila koja traže slobodno parking mesto, kao i vozila koja ulaze i izlaze sa parking mesta, a time utiču na protočnost i efikasnost javnog prevoza. Primenom ovog pristupa izazvali bi nove probleme, na prvom mestu još veći problem parkiranja", navodi se u pisanom saopštenju uprave.

Privatizacija kao rešenje?

Da postoje problemi sa javnim prevozom u drugom najvećem gradu u zemlji jasno je i kada se analizira statistika broja prevezenih putnika. U 2025. godini, JGSP je prevezao nešto više od 56.734.000 putnika - odnosno 2.448.000 manje nego godinu dana ranije.

Prema rečima Milan Balać, razlog za takav rezultat jeste povećan broj putnika koji ne plaćaju kartu u javnom prevozu. Još jedan "krivac" za pad broja putnika je i veća platežna moć stanovnika Novi Sada koji, kako navodi direktor JGSP-a, sada mogu da priušte putovanje automobilom.

Da li je problem u broju naplaćenih karata ili u kvalitetu usluge, najbolje mogu da procene oni koji se svakodnevno voze autobusima JGSP-a.

Dok Balać najavljuje strože kontrole u vozilima, lokalna vlast sve češće spominje mogućnost javno-privatnog partnerstva za gradsko preduzeće. Ideja o uvođenju privatnika u sistem javnog prevoza postala je aktuelna 2025. godine dolaskom Žarka Mićina na mesto gradonačelnika Novog Sada.

"Razgovaramo sa firmama koje bi eventualno mogle da ponude javno-privatno partnerstvo, a razmišljamo i kako bi se u budućnosti mogao raspisati neki tender. Problem je i što su trenutno rokovi za isporuku novih autobusa znatno produženi i mogu da traju i više od godinu dana", izjavio je Mićin.

Otvaranje tržišta javnog prevoza za druge prevoznike jeste jedna od mera predviđena Smart Planom. Međutim, gradska vlast još uvek nije izašla sa konkretnim predlogom za uključivanje privatnih kompanija u javni prevoz te se o ovoj temi u javnosti još uvek samo spekuliše.

Od pametnog do inteligentnog

Mada veliki deo predloženih mera iz Smart Plana još uvek nije zaživeo, Grad Novi Sad je već krenuo u izradu nove strategije.

Reč je o Strategiji za inteligentne sisteme prevoza u Gradu Novom Sadu koja, kako su rekli u Gradskoj upravi za saobraćaj i puteve, ima za cilj analizu postojećeg stanja saobraćajnog sistema i razmatranje mogućnosti implementacije savremenih tehnoloških rešenja. Novim planom će biti definisane i "strateške smernice" za razvoj transportnih sistema u gradu.

"Strategija treba da obuhvati i aktivnosti usmerene na unapređenje saobraćajne bezbednosti kroz identifikaciju i analizu deonica i raskrsnica sa povećanim rizikom, kao i razmatranje mogućnosti korišćenja savremenih alata za praćenje i upravljanje saobraćajem", navode u upravi.

Izrada ove studije je u toku, a njeno usvajanje se očekuje krajem 2026. godine. Grad Novi Sad je formirao i stručni tim za praćenje izrade i realizacije strategije na čijem čelu će biti Aleksandar Panjković iz JP "Urbanizam".

Još uvek nije poznato hoće li se i u kojoj meri nova strategija baviti javnim prevozom putnika.

Dok se čeka na izradu još jednog strateškog plana, jasno je da ni prethodni nije ispunjen. Ostaje pitanja da li su gradu potrebna nova neobavezujuća dokumenta ili stručan kadar koji je spreman da predložene inicijative realizuje.

Tekst je nastao u okviru Škole digitalnog novinarstva Slavko Ćuruvija fondacije.

OGLASI RADNO MESTO!

Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.

Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.

Dodaj 021.rs kao glavni izvor na Google-u

Teme

GSP Novi Sad JGSP Novi Sad

Komentari 11

Hronološki Najpopularniji

Novosađanin

19.06.2026 • 08:52

Pravila

Mnogi ljudi nisu do danas shvatili kako funkcioniše nepersonalizovana kartica. Samo na linijama van gradske zone se prilikom ulaska i izlaska iz busa prislanja kartica, a u gradskoj zoni samo prilikom ulaska.
A što se tiče mesečnih karata uglavnom ih prislanjaju penzioneri, ostali ne, kad naiđe kontrola napiše ti opomenu jer nisi prislonio, drugi put dobiješ kaznu samo zbog toga.

2 0 +2
Novosadjanin

19.06.2026 • 08:50

Kada ce biti na Google Maps-u unet gradski prevoz? Svaki iole veci i ozbiljniji grad cak i u Srbiji to ima, zasto NS i GSP Novi Sad nemaju?

3 0 +3
Bus

19.06.2026 • 08:44

Sve dok partijski paraziti u foteljama koriste sluzbena vozila javni prevoz nece biti bolji. Kad se drzavni sluzbenici, od onog najnizeg pa do najviseg, budu vozili javnim prevozom tek tada cemo moci pricati o nekom boljitku.

4 0 +4

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.