
Značajne izmene kaznenih odredaba u nacrtu Zakona o javnim nabavkama
Novi uslovi za prijavljivanje privrednih subjekata na Portal javnih nabavki, izmene kaznenih odredaba preduzeća koji se finansiraju iz budžeta neke su od izmena i dopuna Zakona o javnim nabavkama.

Foto: Pixabay
Ovaj nacrt zakona Ministarstva finansija bio je na javnoj raspravi u periodu od 26. jula do 15. avgusta, a početkom septembra je objavljen tekst propisa koji je nastao nakon javne rasprave.
Iako postoje brojne novine, odnosno dopune trenutnih članova zakona, postoje i neke odredbe koje se mogu protumačiti kao upitne u odnosu na trenutno važeći zakon, koji je poslednji put izmenjen i dopunjen 2019. godine.
Najveće promene u Zakonu o javnim nabavkama
Najznačajnije promene u poređenju sa trenutnim zakonom odnose se na kaznene odredbe za naručioce javnih nabavki, odnosno preduzeća koja se u potpunosti ili delom finansiraju iz budžeta Srbije.
Zakonom je trenutno predviđeno da će se naručilac kazniti za određene prekršaje novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara.
Međutim, upravo se izmenama određenih stavova izbegava kažnjavanje koje je predviđeno važećim zakonom.
Tako u jednom delu piše da će naručilac biti kažnjen ukoliko dodeli ugovor bez prethodno sprovedenog postupka, osim kada je to dozvoljeno zakonom.
Nacrtom je sada predviđeno da će naručilac javne nabavke biti sankcionisan, ali samo ukoliko nabavi dobra, usluge ili radove, a ne i ukoliko samo dodeli ugovor mimo javne nabavke.
Dodatno, tačke trenutnog Zakona u kojima se navodi da će naručilac biti kažnjen ukoliko ne objavi plan javnih nabavki ili konkursnu dokumentaciju u skladu sa odredbama zakona se brišu i, ukoliko se nacrt usvoji, ove obaveze prestaju da važe.
Još jedna od većih promena jeste i da će dodatna pravila važiti za registraciju privrednih subjekata na Portal javnih nabavki.
Oni će, osim osnovnih podataka, biti u obavezi da prilikom registracije učitaju "skeniran, očitan ili fotografisan identifikacioni dokument potreban za verifikovanje korisničkog naloga i po potrebi potvrda, odnosno ovlašćenje korisnika za rad na Portalu u ime privrednog subjekta koji se registruje".
Dodaje se i da će privredni subjekti koji su već registrovani na Portalu biti u obavezi da najkasnije u roku od 30 dana od početka primene ovog zakona obnove svoje naloge unošenjem traženih podataka.

Foto: Screenshot (Portal javnih nabavki)
Ima još nekih izmena...
Naručilac će novim Zakonom o javnim nabavkama biti u obavezi da na Portalu javnih nabavki objavljuje podatke o svim ugovorima zaključenim nakon sprovedenog tendera, svim izmenama ugovora, kao i podatke o ugovorima/narudžbenicama zaključenim i njihovim izmenama.
Zbog ovoga je Ministarstvo finansija u nacrtu zakona dodalo član 152a, a ukoliko to ne uradi, predviđena je novčana kazna za naručioca.
Takođe, još jedna promena jeste u načinu na koji se podnosi zahtev za zaštitu prava, koje trenutnim zakonom može da se uradi u pisanom obliku onlajn, neposrednom predajom ili preporučenom poštom naručiocu.
Nacrtom je predviđeno da se zahtev podnosi isključivo elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremenu naručiocu i Republičkoj komisiji, pri čemu se dan podnošenja preko portala smatra danom prijema.
U slučaju da ponuđač odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavi, nacrtom Zakona o javnim nabavkama predviđa se da će naručilac doneti novu odluku o dodeli ugovora, ali više nije u obavezi da ponovo izvrši stručnu ocenu ponuda.
Odluku o obustavi postupka tendera će naručilac biti u obavezi da donese u roku od 30 dana od isteka roka za podnošenje ponuda, osim ako je naručilac u konkursnoj dokumentaciji odredio duži rok, dok u trenutno važećem zakonu ne postoji jasno određen vremenski period u kom se ova radnja treba uraditi.
Ukoliko privredni subjekat sa kojim je zaključen ugovor ne dostavi dokaz i izjavu podizvođača Kancelariji za javne nabavke u roku od 30 dana, naručilac je u obavezi da pokrene prekršajni postupak. Ovo je razlika u odnosu na trenutni zakon koji ne propisuje tačan vremenski okvir.
Sve odredbe koje se menjaju možete da pogledate OVDE.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Bankama dobro i ove godine: U prva tri meseca profit veći od 400 miliona evra
01.06.2025.•
2
Poslovne banke u Srbiji, od marta njih 19, u prva tri meseca ove godine zaradile su 416,5 miliona evra.
Svaki drugi građanin Bugarske se protivi uvođenju evra
01.06.2025.•
3
Svaki drugi anketirani građanin Bugarske se protivi uvođenju evra, navodi se u najnovijem istraživanju Evrobarometra.
Mali juče najavio minimalac od 650 evra za dve godine, danas obećava vanredno povećanje 1. oktobra
31.05.2025.•
29
Ministar finansija Siniša Mali najavio je "vanredno povećanje minimalne zarade od 1. oktobra na 500 evra i dodatno povećanje 1. januara iduće godine".
Mali predložio da minimalac bude 650 evra, ali do kraja 2027. godine
30.05.2025.•
11
Ministar finansija Siniša Mali predstavio je na sastanku Socijalno-ekonomskog saveta radnu verziju predloga dinamike rasta minimalne zarade u Srbiji koja bi, do kraja 2027. godine, iznosila 650 evra.
Zavod za statistiku: Stopa nezaposlenosti u Srbiji smanjena
30.05.2025.•
5
U Srbiji je u prvom kvartalu ove godine bilo 2.887.100 zaposlenih, a stopa zaposlenosti je iznosila 51,4 odsto, dok je nezaposlenih bilo 289.400 i stopa nezaposlenosti bila je 9,1 odsto.
Izvoz od početka godine veći osam odsto nego pre godinu dana
30.05.2025.•
2
Spoljnotrgovinska robna razmena Srbije za period januar-april ove godine iznosla je oko 24,85 milijardi evra.
Objavljene nove cene goriva
30.05.2025.•
4
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti od danas u 15 časova.
Elektrodistribucija: Odlaže se tromesečno očitavanje brojila
30.05.2025.•
68
Elektrodistribucija Srbije saopštila je da se privremeno odlaže najavljeno očitavanje brojila na tri meseca.
Srbija se zadužuje 2,4 milijarde evra: Kamata na kredit za "rafale" tretira se kao tajna
30.05.2025.•
24
U Skupštini Srbije danas će biti održane sednice dva parlamentarna odbora.
Sud blokirao Trampove carine
29.05.2025.•
5
Američki sud je blokirao stupanje na snagu carina američkog predsednika Donalda Trampa koje on naziva Danom oslobođenja, presuđujući da je on prekoračio svoja ovlašćenja.
Stelantis imenovao novog generalnog direktora
28.05.2025.•
1
Automobilski koncern Stelantis imenovao je Italijana Antonija Filozu za generalnog direktora, kao naslednika Karlosa Tavaresa koji je u decembru prosle godine podneo ostavku.
Vlada Srbije uzela 94 miliona evra od BIA, kanalizacije, vojske, a za šta - ne zna se
28.05.2025.•
12
Vlada Srbije donela je odluku da sa brojnih državnih projekata preusmeri 11 milijardi dinara, ili oko 94 miliona evra, na pokrivanje troškova koji "nisu bili poznati" prilikom donošenja budžeta.
Grupa od 14 država tuži Ilona Maska
28.05.2025.•
1
Američka sudija Tanja Čatkan dozvolila je grupi od 14 saveznih država da pokrene tužbu kojom se osporavaju napori milijardera Ilona Maska da smanji savezne troškove.
Bugarska će uvesti evro već od sledeće godine
28.05.2025.•
3
EU će uskoro odobriti zahtev Bugarske da usvoji evro već 1. januara 2026. godine, čime će postati 21. članica valutne unije bloka.
Japan izgubio status najvećeg svetskog kreditora nakon 34 godine
27.05.2025.•
6
Japan je prvi put nakon 34 godine izgubio status najvećeg svetskog kreditora, a njegovo mesto je zauzela Nemačka.
Spas stiže sa Meseca
27.05.2025.•
4
Mada je veštačka inteligencija najnoviji i još ne baš sasvim usavršen izum, svakim danom je sve prisutnija u našim životima.
Država nije upisala obećani radni staž: Paušalci se suočavaju sa problemima
27.05.2025.•
13
Nakon uvođenja testa samostalnosti i najavljenih poreskih olakšica, brojni poslodavci i paušalci suočavaju se s problemom neuplaćenih doprinosa i neupisanog radnog staža.
Kompanija Dragoljuba Zbiljića zaradila 7,5 miliona evra više nego prošle godine
27.05.2025.•
3
Kompanija Maneks, u vlasništvu biznismena povezanog sa SNS-om Dragoljuba Zbiljića, imala je odličnu poslovnu godinu iza sebe, pokazuju finansijski izveštaji.
Cene na srpskim pumpama ne prate pad cena nafte u svetu: Mićović o tome zašto je to tako
27.05.2025.•
22
Cene nafte u svetu pale su u odnosu na prethodnu nedelju. To je posledica mogućnosti da će Organizacija zemalja izvoznica nafte, ili "OPEK+", povećati proizvodnju u julu.
Ministarka trgovine Lazarević o visokim cenama osnovnih namirnica: "Ljudi s pravom negoduju"
26.05.2025.•
7
Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine Jagoda Lazarević komentarisala je bojkot trgovinskih lanaca koji je, prema njenoj oceni, "kao epidemija zahvatio više zemalja", među kojima je bila i Srbija".
Srpski bakar sve privlačniji svetskim igračima
26.05.2025.•
3
Izbor novog direktora kompanije Rio Tinto, posle ostavke Jakoba Štausholma, najverovatnije će zavisiti od toga koliko će budući menadžer biti uporan u pogledu nalaženja bakra, kojeg je sve manje.
Komentari 1
Poreznik
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar