
Značajne izmene kaznenih odredaba u nacrtu Zakona o javnim nabavkama
Novi uslovi za prijavljivanje privrednih subjekata na Portal javnih nabavki, izmene kaznenih odredaba preduzeća koji se finansiraju iz budžeta neke su od izmena i dopuna Zakona o javnim nabavkama.

Foto: Pixabay
Ovaj nacrt zakona Ministarstva finansija bio je na javnoj raspravi u periodu od 26. jula do 15. avgusta, a početkom septembra je objavljen tekst propisa koji je nastao nakon javne rasprave.
Iako postoje brojne novine, odnosno dopune trenutnih članova zakona, postoje i neke odredbe koje se mogu protumačiti kao upitne u odnosu na trenutno važeći zakon, koji je poslednji put izmenjen i dopunjen 2019. godine.
Najveće promene u Zakonu o javnim nabavkama
Najznačajnije promene u poređenju sa trenutnim zakonom odnose se na kaznene odredbe za naručioce javnih nabavki, odnosno preduzeća koja se u potpunosti ili delom finansiraju iz budžeta Srbije.
Zakonom je trenutno predviđeno da će se naručilac kazniti za određene prekršaje novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara.
Međutim, upravo se izmenama određenih stavova izbegava kažnjavanje koje je predviđeno važećim zakonom.
Tako u jednom delu piše da će naručilac biti kažnjen ukoliko dodeli ugovor bez prethodno sprovedenog postupka, osim kada je to dozvoljeno zakonom.
Nacrtom je sada predviđeno da će naručilac javne nabavke biti sankcionisan, ali samo ukoliko nabavi dobra, usluge ili radove, a ne i ukoliko samo dodeli ugovor mimo javne nabavke.
Dodatno, tačke trenutnog Zakona u kojima se navodi da će naručilac biti kažnjen ukoliko ne objavi plan javnih nabavki ili konkursnu dokumentaciju u skladu sa odredbama zakona se brišu i, ukoliko se nacrt usvoji, ove obaveze prestaju da važe.
Još jedna od većih promena jeste i da će dodatna pravila važiti za registraciju privrednih subjekata na Portal javnih nabavki.
Oni će, osim osnovnih podataka, biti u obavezi da prilikom registracije učitaju "skeniran, očitan ili fotografisan identifikacioni dokument potreban za verifikovanje korisničkog naloga i po potrebi potvrda, odnosno ovlašćenje korisnika za rad na Portalu u ime privrednog subjekta koji se registruje".
Dodaje se i da će privredni subjekti koji su već registrovani na Portalu biti u obavezi da najkasnije u roku od 30 dana od početka primene ovog zakona obnove svoje naloge unošenjem traženih podataka.

Foto: Screenshot (Portal javnih nabavki)
Ima još nekih izmena...
Naručilac će novim Zakonom o javnim nabavkama biti u obavezi da na Portalu javnih nabavki objavljuje podatke o svim ugovorima zaključenim nakon sprovedenog tendera, svim izmenama ugovora, kao i podatke o ugovorima/narudžbenicama zaključenim i njihovim izmenama.
Zbog ovoga je Ministarstvo finansija u nacrtu zakona dodalo član 152a, a ukoliko to ne uradi, predviđena je novčana kazna za naručioca.
Takođe, još jedna promena jeste u načinu na koji se podnosi zahtev za zaštitu prava, koje trenutnim zakonom može da se uradi u pisanom obliku onlajn, neposrednom predajom ili preporučenom poštom naručiocu.
Nacrtom je predviđeno da se zahtev podnosi isključivo elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremenu naručiocu i Republičkoj komisiji, pri čemu se dan podnošenja preko portala smatra danom prijema.
U slučaju da ponuđač odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavi, nacrtom Zakona o javnim nabavkama predviđa se da će naručilac doneti novu odluku o dodeli ugovora, ali više nije u obavezi da ponovo izvrši stručnu ocenu ponuda.
Odluku o obustavi postupka tendera će naručilac biti u obavezi da donese u roku od 30 dana od isteka roka za podnošenje ponuda, osim ako je naručilac u konkursnoj dokumentaciji odredio duži rok, dok u trenutno važećem zakonu ne postoji jasno određen vremenski period u kom se ova radnja treba uraditi.
Ukoliko privredni subjekat sa kojim je zaključen ugovor ne dostavi dokaz i izjavu podizvođača Kancelariji za javne nabavke u roku od 30 dana, naručilac je u obavezi da pokrene prekršajni postupak. Ovo je razlika u odnosu na trenutni zakon koji ne propisuje tačan vremenski okvir.
Sve odredbe koje se menjaju možete da pogledate OVDE.
OBRATI PAŽNJU! Osvežili smo platformu sa muzičkim kanalima, a preko koje možete slušati i Radio 021. Preporučujemo vam novu kategoriju - LOUNGE, za baš dobar užitak i relax tokom dana. Vaš 021!
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
"Stelantis" objavio gubitak od 2,3 milijarde evra: Uzrok pad prodaje u Evropi i SAD
21.07.2025.•
5
Proizvođač automobila Stelantis objavio je neto gubitak od 2,3 milijarde evra u prvoj polovini 2025. godine.
PIO fond podseća: Budući penzioneri moraju da imaju tekući račun
21.07.2025.•
11
Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO) podseća buduće korisnike da se od 2019. godine penzije isplaćuju isključivo na tekuće račune u bankama.
Dinar po dinar: Šta nas sve "udara po džepu" do kraja godine?
21.07.2025.•
21
Proteklih dana su u Srbiji bila brojna poskupljenja.
Nova pravila EU za onlajn kupovinu: Više zaštite, manje zloupotreba
20.07.2025.•
3
Evropski komesar za pravosuđe Majkl Mekgrat odlučan je da se obračuna sa prodajom robe koja nije u skladu sa propisima Evropske unije (EU), a koju građani poručuju na internet platformama poput Temua ili Šejna.
Javni poziv za premiju za mleko za drugi kvartal otvoren do 31. jula
19.07.2025.•
0
Do 31. jula otvoren je Javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na premiju za mleko za drugi kvartal 2025. godine, a prijave se podnose isključivo elektronskim putem, preko platforme eAgrar.
Cene goriva ograničene na još šest meseci
19.07.2025.•
4
Vlada Srbije donela je novu uredbu o ograničenju visine cena naftnih derivata.
NIS podneo novi zahtev Ministarstvu finansija SAD: Traži se odlaganje sankcija i posle 29. jula
18.07.2025.•
3
Naftna industrija Srbije saopštila je da je danas podnela novi zahtev za izdavanje posebne licence američkog ministarstva finansija kojom bi se ponovo odložile sankcije i posle 29. jula.
Inflacija opet iznad granice: Voće poskupelo za 31,6 odsto u odnosu na prošlu godinu
18.07.2025.•
11
Međugodišnja inflacija u Srbiji u junu dostigla je 4,6 odsto, čime je ponovo izašla iz ciljanog koridora Narodne banke Srbije.
Objavljene nove cene goriva
18.07.2025.•
11
U narednih nedelju dana gorivo će biti skuplje za dinar.
Putin: Žito namenjeno zemljama u razvoju završilo u Evropi
18.07.2025.•
6
Ruski predsednik Vladimir Putin izjavio je da je žito koje je trebalo da se isporučuje zemljama u razvoju u okviru "Crnomorske inicijative" iz 2022. godine, umesto toga, završilo u Evropi.
Expo se širi: Uklonjeno 19 bespravnih objekata na Savskom nasipu, vlasnici bez naknade
17.07.2025.•
16
Ministarstvo finansija saopštilo je da je, u okviru realizacije projekta izgradnje pristaništa za potrebe izložbe "EXPO Beograd 2027", do sada je uklonjeno 19 nelegalnih objekata na Savskom nasipu.
Japan u trgovinskom deficitu od skoro 13 milijardi evra zbog carina SAD
17.07.2025.•
2
Japan je zabeležio trgovinski deficit od skoro 13 milijardi evra u prvih šest meseci ove godine što je posledica visokih carina na izvoz koje su uvele Sjedinjene Američke Države, saopštila je Vlada.
Prva virtuelna tura banke u Srbiji je tu: Yettel Bank otvara nova vrata
17.07.2025.•
0
Savremena digitalna banka napravila je još jedan iskorak – virtuelna tura koja omogućava korisnicima i kandidatima da upoznaju prostor i atmosferu pre nego što kroče u njega.
Analitičari o saradnji EPS-a i Alta banke: "Zašto ste dali novac jednoj maloj banci?"
17.07.2025.•
41
Odluka EPS-a da umesto državnog Trezora koristi komercijalnu Alta banku za naplatu računa izaziva brojna reagovanja.
Radosavljević: EPS i građani imaće posledice od prebacivanja računa za struju u Alta banku
16.07.2025.•
23
Profesor javnih finansija na fakultetu FEFA, Goran Radosavljević, ocenio je da će Elektroprivreda Srbije I građani "imati posledice od prebacivanja računa za struju u Alta banku".
NBS: U prvoj polovini godine otkriveno 3.119 falsifikovanih novčanica
16.07.2025.•
2
U prvoj polovini ove godine otkriveno je 3.119 falsifikovanih novčanica od čega su 966 dinari, a 2.153 devize, objavila je Narodna banka Srbije (NBS).
Kako država EPS-u smanjuje profit i preliva ga u džepove privatnika
16.07.2025.•
18
Zbog visokih temperatura još od polovine juna, dnevna potrošnja struje dostigla je zimsku.
Britanska ministarka finansija menja bankarske propise da bi povećala investicije
16.07.2025.•
0
Ministarka finansija Velike Britanije Rejčel Rivs je izjavila da će "smanjiti birokratiju za banke i finansijske firme".
FT: Imenovanjem Sajmona Trota za direktora, Rio Tinto se opredelio za status kvo
15.07.2025.•
4
Rudarska kompanija Rio Tinto imenovala je Sajmona Trota za izvršnog direktora posle iznenadnog povlačenja Jakoba Stausholma, čime se opredelila za status kvo, piše danas Fajnenšel tajms.
Srbija najviše uvozi iz Kine
15.07.2025.•
5
Spoljnotrgovinska robna razmena Srbije je u 2024. godini iznosila oko 69,5 milijardi evra, što je rast od 6,2 odsto u odnosu na 2023, saopštio je Republički zavod za statistiku.
Tabaković: Srbija ima 50,5 tona rezervi zlata
15.07.2025.•
9
Guvernerka Narodne banke Srbije Jorgovanka Tabaković izjavila da Srbija ima 50,5 tona rezervi zlata.
Komentari 1
Poreznik
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar