Trgovina uticajem i zloupotreba položaja: Rekonstrukcija Stanice u Novom Sadu kap u moru primera
Trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja sistemski su ukorenjeni u Srbiji, a tužilaštvo reaguje tek kada s političkog vrha stigne "zeleno svetlo" za pojedine slučajeve.
Foto: 021.rs
Javni resursi se koriste za lične interese pod okriljem netransparentnih međudržavnih sporazuma, vezanih kredita i "skrojenih zakona". Takvi slučajevi su postali toliko česti, da čak i zemlje EU koja načelno osuđuje ovakvu praksu, imaju sa Srbijom sporazume koji isključuju primenu Zakona o javnim nabavkama, piše magazin Biznis i finansije.
Nekadašnji predsednik Francuske Nikolas Sarkozi nedavno je osuđen na godinu dana strogog kućnog pritvora uz dve godine uslovno, jer je pokušao da podmiti sudiju i izvrši uticaj da bi došao do poverljivih informacija u vezi sa sudskom istragom. Ovakve presude za najviše državne zvaničnike, makar i bivše, retko se donose i u pravno najuređenijim državama a kamoli na Balkanu, jer su trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja jedan od najperfidnijih i najteže dokazivih oblika korupcije.
Razlog?
Ne oslanjaju se direktno na podmićivanje, već na suptilne mehanizme razmene usluga, političke lojalnosti i neformalnih uticaja.
"Ovakve prakse su duboko ukorenjene u našim političkim i društvenim strukturama, a najčešće ostaju ispod radara pravosuđa i nadležnih institucija. U Srbiji se može govoriti o sistemskom karakteru ovih pojava, koje su metastazirale unutar državnih institucija i javnog sektora, stvarajući mreže klijentelizma i nepotizma", kaže za Biznis i finansije profesorka krivično-procesnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Vanja Bajović.
Ključni problem je u tome što je izvršna vlast zarobila institucije koje bi trebalo da kontrolišu i sankcionišu ovakve zloupotrebe, poput tužilaštva i sudova. Najteži slučajevi korupcije se uopšte ne procesuiraju, jer zavise od političkog "zelenog svetla".
Leks specijalis kao "skrojeni zakon"
Kao jedan od načina da se pravno upakuje trgovina uticajem u upravljanju i raspolaganju javnim resursima, Bajović navodi strategijsko korišćenje tzv. "skrojenih zakona".
"Tipičan primer su leks specijalis zakoni koji su usvojeni povodom izložbe Ekspo i drugih projekata planiranih do 2027, čija je vrednost procenjena na 18,5 milijardi dolara. Zakoni vezani za eksploataciju litijuma, odnosno projekat Rio Tinto, doneti su bez odgovarajuće javne rasprave, uz ignorisanje ekoloških i društvenih rizika, iako su formalno prošli kroz pravnu proceduru. Ovakve prakse direktno legalizuje korupciju kroz zakonodavni proces", objašnjava ona.
Koruptivne radnje poput trgovine uticajem i zloupotrebe položaja predstavljaju izazov za pravosudne sisteme širom sveta i njihovo dokazivanje zahteva visoko sofisticirane istražne metode.
Srbija jeste usvojila određene zakonske i institucionalne mehanizme za borbu protiv korupcije, ali je problem u njihovoj ograničenoj primeni i nedovoljnoj efikasnosti. Sistem zaštite uzbunjivača je još slab, a pojedinci koji prijavljuju korupciju često se suočavaju sa represijom, gubitkom posla ili čak krivičnim gonjenjem.
Setimo se samo Aleksandra Obradovića koji je otkrio zloupotrebe u vezi sa trgovinom oružjem u aferi Krušik.
"Praćenje tokova novca i otkrivanje složenih korupcijskih šema zahteva visoko specijalizovane analitičare, forenzičke finansijske eksperte i napredne tehnologije. U Srbiji još uvek postoji deficit u ovim oblastima, posebno kada je reč o otkrivanju međunarodnih transakcija, ofšor računa i prikrivenih vlasničkih struktura. Srbija nema odgovarajuće alate za automatsku analizu velikih podataka ili veštačku inteligenciju koja bi mogla da prepozna obrasce ponašanja karakteristične za korupciju", navodi profesorka.
Javne nabavke kao privatne
Kolika je šteta za privredu i budžet zbog trgovine uticajem raznih političkih struktura, direktora ili drugih moćnika, teško da će iko sračunati. U Srbiji nikada čestito nije zaživeo institut javnih nabavki, kao transparentan način trošenja budžeta, jer ubrzo nakon usvajanja zakona usledile su različite prakse za njegovo izvrdavanje, koje podstiču sumnju da se iza njih krije trgovina uticajem.
Obaveza sprovođenja tendera za javne nabavke uvedena 2002. najpre je zaobilažena pod izgovorom da se mora sprovesti po pravilima međunarodnih finansijskih institucija. Pre petnaestak godina, i pre dolaska SNS na vlast, javila se nova praksa . da se nabavke ugovaraju u paketu sa kreditom za projekat i dodeljuju unapred firmi iz zemlje kreditora.
"Vezani kreditni aranžmani sa 'povoljnim kamatnim stopama' navođeni su kao razlog za ovaj vid poslovanja države u doba dok su zvaničnici još osećali potrebu da nekome pravdaju svoje odluke. Ni jedno ni drugo više nije slučaj, pa sada imamo sve češće primere da se Srbija zadužuje kod komercijalnih banaka kako bi finansirala izgradnju objekata koje je dodelila bez tendera. A sve pod okriljem međudržavnih sporazuma. Time postaje još više ogoljeno da je jedina svrha ugovaranja bila da se izbegne javna nabavka", ističe programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić.
Pročitaj još
Koliko je ovakva praksa apsurdna, potvrđuje i slučaj rekonstrukcije Železničke stanice u Novom Sadu.
"Možda se i moglo braniti direktno angažovanje kineskih firmi za izgradnju brze pruge, pošto u tome imaju iskustva koja naše firme nisu imale. Ali rekonstrukcija stanične zgrade? Taj posao su svakako radile firme iz Srbije, a međudržavni sporazum je iskorišćen da bi se izbegao tender za dodelu posla", kaže Nenadić za B&F.
Ceo tekst Biznisa i finansija čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Zborovi Novog Sada: Maja Gojković za službena putovanja trošila i po tri puta više od stvarnih cena
11.11.2026.•
33
Zborovi građana Novog Sada saopštili su danas da je predsednica Pokrajinske vlade Maja Gojković na službena putovanja trošila sume koje su i po nekoliko puta veće od stvarnih cena smeštaja, prevoza i drugih troškova.
VIDEO Danijela Štajnfeld za 021.rs: "Moje zaceljenje je bio film, ali institucije moraju da pruže pravdu"
11.11.2026.•
1
"Žrtvama mora da se pruži podrška, zaštita i sigurnost, ali i kontrola nad postupkom", kaže za 021.rs glumica i rediteljka Danijela Štajnfeld, koja pet godina čeka odluku Ustavnog suda o svojoj ustavnoj žalbi.
I sutra tmurno i mokro u Novom Sadu, ali i do 19 stepeni
11.11.2026.•
0
Četvrtak će u Novom Sadu biti tmuran, kišovit, ali i osetno topliji.
Ko je Rade Basta? Novosađanin, policajac, savetnik u Elektrovojvodini, tražio je sankcije Rusiji...
11.11.2026.•
48
Bivši ministar privrede Rade Basta uhapšen je po nalogu Višeg javnog tužilaštva u Beogradu zbog sumnje da je, dok je bio direktor JKP "Beogradske elektrane", oštetio to preduzeće za više desetina miliona dinara.
Preminuo čuveni novosadski kardiohirurg Ninoslav Radovanović
11.11.2026.•
34
U utorak je u 86. godini života preminuo akademik Ninoslav Radovanović, osnivač kardiohirurgije na Institutu za kardiovaskularne bolesti u Sremskoj Kamenici.
Uhapšen bivši ministar Rade Basta
11.11.2026.•
30
Bivši ministar privrede Rade Basta uhapšen je po nalogu Višeg javnog tužilaštva u Beogradu zbog sumnje da je, dok je bio direktor JKP "Beogradske elektrane", oštetio to preduzeće za više desetina miliona dinara.
Zašto je kupovina nekretnina u Srbiji i dalje najsigurnija investicija?
11.11.2026.•
0
Prema zvaničnim podacima, vrednost nekretnina neprestano raste, samo u prvom kvartalu 2026. godine tržište nekretnina u Srbiji dostiglo je približno dve milijarde evra, sa trendom da se rast nastavi.
INTERVJU Marija Anđelković: Srbija još ne koristi sve mogućnosti za potragu za nestalom decom
11.11.2026.•
4
Poslednji slučaj nestanka desetogodišnjeg dečaka u Smederevskoj Palanci ponovo je otvorio pitanje efikasnosti sistema "Pronađi me" nakon što su pojedini građani dobili poruku tek pošto je objavljeno da je dete pronađeno.
Još jedan tmuran i kišovit dan pred Novosađanima
11.11.2026.•
0
I danas će u Novom sadu biti tmurno i kišovito.
Mićin pozvao da mu se lično jave penzioneri koji nisu dobili pomoć od 20.000 dinara, dao mejl adresu za to
11.11.2026.•
39
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin pozvao je sve penzionere sa teritorije grada koji imaju mesečna primanja manja od 31.094 dinara, a nisu dobili jednokratnu pomoć od 20.000 dinara, da mu se lično obrate.
Preminuo novosadski slikar Đorđe Živić
10.11.2026.•
3
U rodnom Novom Sadu u 69. godini preminuo je akademski slikar Đorđe Živić (1958).
DRI kritikuje novosadski Zavod za urgentnu medicinu, direktor tvrdi: "preporuke su nerealne"
10.11.2026.•
22
Analiza pružanja usluga hitne medicinske pomoći za 2025. godinu, koju je sprovela Državna revizorska institucija, pokazala je da sistem hitne pomoći nije jednako dostupan svim građanima Srbije.
Vasalo u Novom Sadu: Pred Srbijom ozbiljan posao kako bi pristupanje EU prigrlilo celo društvo
10.11.2026.•
18
Tehnička usklađenost ne može da kompenzuje demokratsko nazadovanje, a napredak u pojedinačnim poglavljima ne može da zameni napredak u osnovnim načelima, i zbog toga će nova vlada pred sobom imati zahtevnu agendu.
.jpg "I sutra kiša u Novom Sadu, u petak do 22 stepena")
I sutra kiša u Novom Sadu, u petak do 22 stepena
10.11.2026.•
0
Sreda će u Novom Sadu biti tmurna i kišovita.
Zamena elektroinstalacija ili kompletna rekonstrukcija: Šta će biti sa ambulantom na Novom naselju?
10.11.2026.•
8
Ambulanta Doma zdravlja na Novom naselju zatvorena je od početka septembra zbog dotrajalih elektroinstalacija, a još nije poznato da li će uslediti njihova zamena ili kompletna rekonstrukcija objekta.
Novosađani tvrde da vakcine protiv gripa nisu u ambulantama, Dom zdravlja moli za strpljenje
10.11.2026.•
1
Pojedini građani javljaju 021.rs da vakcine protiv sezonskog gripa i dalje nisu dostupne u ambulantama, dok u Domu zdravlja Novi Sad poručuju da građani treba da budu strpljivi.
INTERVJU Željko Kočić: Nećemo stati na odšteti za Novosadsku dvanaestorku, tražimo krivičnu odgovornost
10.11.2026.•
4
"Nećemo pustiti da se ovako završi, da oni dobiju neke naknade štete i da to bude završena priča", kaže u intervjuu za 021.rs Željko Kočić, jedan od pravnih zastupnika Novosadske dvanestorke.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 16 beba
10.11.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 16 beba.
Zborovi i MZ "Liman 3" uputili novosadskoj vlasti pet zahteva
10.11.2026.•
32
Zborovi i MZ "Liman 3" uputili su Gradu Novom Sadu pet hitnih zahteva.
Novosadski policajac koji je suspendovan: Nudili su mi čin i da se vratim na posao - ako priznam krivicu
10.11.2026.•
26
Novosadski policajac Siniša Mašić, koji je od aprila suspendovan nakon intervencije tokom blokade raskrsnice kod Banovine, otkriva da su mu nuđeni povratak na posao i napredovanje.
Pred Novosađanima još jedan kišovit dan
10.11.2026.•
0
Novosađane i danas očekuje tmuran i mokar dan.
Komentari 6
Franc
Vlasta
Skole, bolnice, druge javne zgrade, infrastruktura je svuda u losem stanju i takve vrste invedticija svaka drzava izbegava!
Prioritet
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar