Trgovina uticajem i zloupotreba položaja: Rekonstrukcija Stanice u Novom Sadu kap u moru primera
Trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja sistemski su ukorenjeni u Srbiji, a tužilaštvo reaguje tek kada s političkog vrha stigne "zeleno svetlo" za pojedine slučajeve.
Foto: 021.rs
Javni resursi se koriste za lične interese pod okriljem netransparentnih međudržavnih sporazuma, vezanih kredita i "skrojenih zakona". Takvi slučajevi su postali toliko česti, da čak i zemlje EU koja načelno osuđuje ovakvu praksu, imaju sa Srbijom sporazume koji isključuju primenu Zakona o javnim nabavkama, piše magazin Biznis i finansije.
Nekadašnji predsednik Francuske Nikolas Sarkozi nedavno je osuđen na godinu dana strogog kućnog pritvora uz dve godine uslovno, jer je pokušao da podmiti sudiju i izvrši uticaj da bi došao do poverljivih informacija u vezi sa sudskom istragom. Ovakve presude za najviše državne zvaničnike, makar i bivše, retko se donose i u pravno najuređenijim državama a kamoli na Balkanu, jer su trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja jedan od najperfidnijih i najteže dokazivih oblika korupcije.
Razlog?
Ne oslanjaju se direktno na podmićivanje, već na suptilne mehanizme razmene usluga, političke lojalnosti i neformalnih uticaja.
"Ovakve prakse su duboko ukorenjene u našim političkim i društvenim strukturama, a najčešće ostaju ispod radara pravosuđa i nadležnih institucija. U Srbiji se može govoriti o sistemskom karakteru ovih pojava, koje su metastazirale unutar državnih institucija i javnog sektora, stvarajući mreže klijentelizma i nepotizma", kaže za Biznis i finansije profesorka krivično-procesnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Vanja Bajović.
Ključni problem je u tome što je izvršna vlast zarobila institucije koje bi trebalo da kontrolišu i sankcionišu ovakve zloupotrebe, poput tužilaštva i sudova. Najteži slučajevi korupcije se uopšte ne procesuiraju, jer zavise od političkog "zelenog svetla".
Leks specijalis kao "skrojeni zakon"
Kao jedan od načina da se pravno upakuje trgovina uticajem u upravljanju i raspolaganju javnim resursima, Bajović navodi strategijsko korišćenje tzv. "skrojenih zakona".
"Tipičan primer su leks specijalis zakoni koji su usvojeni povodom izložbe Ekspo i drugih projekata planiranih do 2027, čija je vrednost procenjena na 18,5 milijardi dolara. Zakoni vezani za eksploataciju litijuma, odnosno projekat Rio Tinto, doneti su bez odgovarajuće javne rasprave, uz ignorisanje ekoloških i društvenih rizika, iako su formalno prošli kroz pravnu proceduru. Ovakve prakse direktno legalizuje korupciju kroz zakonodavni proces", objašnjava ona.
Koruptivne radnje poput trgovine uticajem i zloupotrebe položaja predstavljaju izazov za pravosudne sisteme širom sveta i njihovo dokazivanje zahteva visoko sofisticirane istražne metode.
Srbija jeste usvojila određene zakonske i institucionalne mehanizme za borbu protiv korupcije, ali je problem u njihovoj ograničenoj primeni i nedovoljnoj efikasnosti. Sistem zaštite uzbunjivača je još slab, a pojedinci koji prijavljuju korupciju često se suočavaju sa represijom, gubitkom posla ili čak krivičnim gonjenjem.
Setimo se samo Aleksandra Obradovića koji je otkrio zloupotrebe u vezi sa trgovinom oružjem u aferi Krušik.
"Praćenje tokova novca i otkrivanje složenih korupcijskih šema zahteva visoko specijalizovane analitičare, forenzičke finansijske eksperte i napredne tehnologije. U Srbiji još uvek postoji deficit u ovim oblastima, posebno kada je reč o otkrivanju međunarodnih transakcija, ofšor računa i prikrivenih vlasničkih struktura. Srbija nema odgovarajuće alate za automatsku analizu velikih podataka ili veštačku inteligenciju koja bi mogla da prepozna obrasce ponašanja karakteristične za korupciju", navodi profesorka.
Javne nabavke kao privatne
Kolika je šteta za privredu i budžet zbog trgovine uticajem raznih političkih struktura, direktora ili drugih moćnika, teško da će iko sračunati. U Srbiji nikada čestito nije zaživeo institut javnih nabavki, kao transparentan način trošenja budžeta, jer ubrzo nakon usvajanja zakona usledile su različite prakse za njegovo izvrdavanje, koje podstiču sumnju da se iza njih krije trgovina uticajem.
Obaveza sprovođenja tendera za javne nabavke uvedena 2002. najpre je zaobilažena pod izgovorom da se mora sprovesti po pravilima međunarodnih finansijskih institucija. Pre petnaestak godina, i pre dolaska SNS na vlast, javila se nova praksa . da se nabavke ugovaraju u paketu sa kreditom za projekat i dodeljuju unapred firmi iz zemlje kreditora.
"Vezani kreditni aranžmani sa 'povoljnim kamatnim stopama' navođeni su kao razlog za ovaj vid poslovanja države u doba dok su zvaničnici još osećali potrebu da nekome pravdaju svoje odluke. Ni jedno ni drugo više nije slučaj, pa sada imamo sve češće primere da se Srbija zadužuje kod komercijalnih banaka kako bi finansirala izgradnju objekata koje je dodelila bez tendera. A sve pod okriljem međudržavnih sporazuma. Time postaje još više ogoljeno da je jedina svrha ugovaranja bila da se izbegne javna nabavka", ističe programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić.
Pročitaj još
Koliko je ovakva praksa apsurdna, potvrđuje i slučaj rekonstrukcije Železničke stanice u Novom Sadu.
"Možda se i moglo braniti direktno angažovanje kineskih firmi za izgradnju brze pruge, pošto u tome imaju iskustva koja naše firme nisu imale. Ali rekonstrukcija stanične zgrade? Taj posao su svakako radile firme iz Srbije, a međudržavni sporazum je iskorišćen da bi se izbegao tender za dodelu posla", kaže Nenadić za B&F.
Ceo tekst Biznisa i finansija čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Limanski zbor najavio protest zbog gradnje crkve kod Štranda
03.02.2026.•
0
Stanovnici Limana najavili su protest za sredu, 4. februar, sa početkom od 9 časova na okretnici kod Štranda.
I narednih dana vetrovito u Novom Sadu, ali toplije
03.02.2026.•
0
Sreda će u Novom Sadu biti toplija, ali tmurna i moguća je kiša.
Goran Marković o uvredama ministarke iz Novog Sada: Sreća što tu nema bilo kog pametnog
03.02.2026.•
8
Nakon što je ministarka iz Novog Sada Adrijana Mesarović iznela niz uvreda na račun Gorana Marković, oglasio se i čuveni reditelj.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 19 beba, među njima i blizanci
03.02.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 19 beba.
Danas u Novom Sadu tokom dana malo toplije, uveče moguća kiša
03.02.2026.•
0
U Novom Sadu će danas ujutru biti hladno uz slab mraz, a tokom dana promenljivo i malo toplije uz smenu sunčanih i oblačnih intervala.
Hladan dan uz mnogo sunca: Novosađani, evo šta vas očekuje ovog utorka
02.02.2026.•
0
Ovaj utorak u Novi Sad donosi zbunjujuće vreme, ali i poneki događaj zbog kog vredi rizikovati da se malo "smrznete".
Akcija PMF-a "Budi student jedan dan": Prijave do 8. februara
02.02.2026.•
1
Prirodno matematički fakultet i ove godine organizuje akciju "Budi student jedan dan", namenjenu maturantima srednjih škola koji žele da upoznaju studije na PMF-u i iskuse kako izgleda jedan studentski dan.
Planovi obnove kulturnih dobara u Novom Sadu: Tanurdžićeva palata, Gradska kuća, Almaški kraj, verski objekti
02.02.2026.•
14
Tokom ove godine je planirana obnova fasade Tanurdžićeve palate, starog Doma zdravlja u Njegoševoj, Gradske kuće, nastavak obnove Almaškog kraja i drugi radovi na kulturnim dobrima u Novom Sadu.
Škola za psihomotorni razvoj beba: Februarski ciklus počinje u sredu
02.02.2026.•
0
Iz Doma zdravlja Novi Sad su objavili termine novih grupa Škole za psihomotorni razvoj beba, za februar.
U utorak ujutru mraz, tokom dana do pet stepeni
02.02.2026.•
0
U Novom Sadu će u utorak ujutru biti hladno uz slab mraz, a tokom dana promenljivo i malo toplije uz smenu sunčanih i oblačnih intervala.
Deset saobraćajnih nezgoda u Novom Sadu tokom vikenda
02.02.2026.•
1
Četiri osobe su lakše povređene u deset saobraćajnih nezgoda koje su se dogodilo na teritoriji Novog Sada od 30. januara do 1. februara.
Plan za prostor oko Jugoalata: Poslovni centar, zgrade od 15 spratova i sportski kompleks
02.02.2026.•
42
Na prostoru nekadašnje zapadne radne zone, oko Jugoalata na Futoškom putu, planira se izgradnja novog poslovnog i komercijalnog kompleksa, a planira se izgradnja zgrada do 15 spratova.
Ministarka iz Novog Sada izvređala Gorana Markovića, njegovi filmovi nacionalno kulturno dobro
02.02.2026.•
52
Asocijacija filmskih reditelja Srbije osudila je sramno saopštenje Srpske napredne stranke koje je potpisala potpredsednica Vlade Srbije i ministarka privrede Adrijana Mesarović.
FOTO, VIDEO: Protest zbog "Mrdićevih zakona" u Novom Sadu: "Direktan napad na pravosuđe"
02.02.2026.•
27
Ispred zgrade suda u Novom Sadu održan je protest tužilaca, sudija i advokata zbog usvajanja takozvanih "Mrdićevih zakona".
Odloženo suđenje novosadskim aktivistima, traži se ukidanje poternice
02.02.2026.•
1
Suđenje novosadskim aktivistima koji se terete za pokušaj rušenja ustavnog poretka odloženo je zbog bolesti tužioca Slobodana Josimovića.
Nastavlja se haos u Jovinoj: Direktor o kriminalnoj grupi, roditelji ga pozivaju na TV duel
02.02.2026.•
33
"Prepucavanje" direktora Jovine gimnazije Radivoja P. Stojkovića i roditelja učenika nastavlja se saopštenjima, a sada je direktor dobio i poziv na TV duel.
Novosadska opozicija ponovo predlaže osudu prekomerne policijske sile u Skupštini grada
02.02.2026.•
5
Demokratska stranka, Pokret slobodnih građana i Zeleno-levi front predložili su da se na sednici Skupštine grada nađe i Deklaracija o osudi prekomerne upotrebe policijske sile.
Kvantna medicina: Pregledi i dijagnostika za rano otkrivanje bolesti
02.02.2026.•
0
Kvantna medicina je interdisciplinarni pravac koji nastoji da razume zdravlje i bolest kroz principe kvantne fizike, energetskih polja i informacionih procesa u ljudskom organizmu.
Slobodan univerzitet: Partijski ljudi u Senatu potvrdili dvostruke aršine
02.02.2026.•
5
Sednica Senata Univerziteta u Novom Sadu, održana 29. januara, pokazala je da većina u ovom telu zasniva svoje odluke na proizvoljnom tumačenju univerzitetskih pravila, saopštio je Slobodan univerzitet.
Lepe vesti iz Betanije: U Novom Sadu tokom vikenda rođeno 26 beba
02.02.2026.•
0
U Novom Sadu je proteklog vikenda rođeno 26 beba.
Novosadski tužioci, sudije i advokati za danas zakazali protest zbog usvajanja "Mrdićevih zakona"
02.02.2026.•
25
Novosadski tužioci, sudije i advokati protestovaće u ponedeljak, 2. februara, zbog usvajanja "Mrdićevih zakona".
Komentari 6
Franc
Vlasta
Skole, bolnice, druge javne zgrade, infrastruktura je svuda u losem stanju i takve vrste invedticija svaka drzava izbegava!
Prioritet
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar