Trgovina uticajem i zloupotreba položaja: Rekonstrukcija Stanice u Novom Sadu kap u moru primera
Trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja sistemski su ukorenjeni u Srbiji, a tužilaštvo reaguje tek kada s političkog vrha stigne "zeleno svetlo" za pojedine slučajeve.
Foto: 021.rs
Javni resursi se koriste za lične interese pod okriljem netransparentnih međudržavnih sporazuma, vezanih kredita i "skrojenih zakona". Takvi slučajevi su postali toliko česti, da čak i zemlje EU koja načelno osuđuje ovakvu praksu, imaju sa Srbijom sporazume koji isključuju primenu Zakona o javnim nabavkama, piše magazin Biznis i finansije.
Nekadašnji predsednik Francuske Nikolas Sarkozi nedavno je osuđen na godinu dana strogog kućnog pritvora uz dve godine uslovno, jer je pokušao da podmiti sudiju i izvrši uticaj da bi došao do poverljivih informacija u vezi sa sudskom istragom. Ovakve presude za najviše državne zvaničnike, makar i bivše, retko se donose i u pravno najuređenijim državama a kamoli na Balkanu, jer su trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja jedan od najperfidnijih i najteže dokazivih oblika korupcije.
Razlog?
Ne oslanjaju se direktno na podmićivanje, već na suptilne mehanizme razmene usluga, političke lojalnosti i neformalnih uticaja.
"Ovakve prakse su duboko ukorenjene u našim političkim i društvenim strukturama, a najčešće ostaju ispod radara pravosuđa i nadležnih institucija. U Srbiji se može govoriti o sistemskom karakteru ovih pojava, koje su metastazirale unutar državnih institucija i javnog sektora, stvarajući mreže klijentelizma i nepotizma", kaže za Biznis i finansije profesorka krivično-procesnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Vanja Bajović.
Ključni problem je u tome što je izvršna vlast zarobila institucije koje bi trebalo da kontrolišu i sankcionišu ovakve zloupotrebe, poput tužilaštva i sudova. Najteži slučajevi korupcije se uopšte ne procesuiraju, jer zavise od političkog "zelenog svetla".
Leks specijalis kao "skrojeni zakon"
Kao jedan od načina da se pravno upakuje trgovina uticajem u upravljanju i raspolaganju javnim resursima, Bajović navodi strategijsko korišćenje tzv. "skrojenih zakona".
"Tipičan primer su leks specijalis zakoni koji su usvojeni povodom izložbe Ekspo i drugih projekata planiranih do 2027, čija je vrednost procenjena na 18,5 milijardi dolara. Zakoni vezani za eksploataciju litijuma, odnosno projekat Rio Tinto, doneti su bez odgovarajuće javne rasprave, uz ignorisanje ekoloških i društvenih rizika, iako su formalno prošli kroz pravnu proceduru. Ovakve prakse direktno legalizuje korupciju kroz zakonodavni proces", objašnjava ona.
Koruptivne radnje poput trgovine uticajem i zloupotrebe položaja predstavljaju izazov za pravosudne sisteme širom sveta i njihovo dokazivanje zahteva visoko sofisticirane istražne metode.
Srbija jeste usvojila određene zakonske i institucionalne mehanizme za borbu protiv korupcije, ali je problem u njihovoj ograničenoj primeni i nedovoljnoj efikasnosti. Sistem zaštite uzbunjivača je još slab, a pojedinci koji prijavljuju korupciju često se suočavaju sa represijom, gubitkom posla ili čak krivičnim gonjenjem.
Setimo se samo Aleksandra Obradovića koji je otkrio zloupotrebe u vezi sa trgovinom oružjem u aferi Krušik.
"Praćenje tokova novca i otkrivanje složenih korupcijskih šema zahteva visoko specijalizovane analitičare, forenzičke finansijske eksperte i napredne tehnologije. U Srbiji još uvek postoji deficit u ovim oblastima, posebno kada je reč o otkrivanju međunarodnih transakcija, ofšor računa i prikrivenih vlasničkih struktura. Srbija nema odgovarajuće alate za automatsku analizu velikih podataka ili veštačku inteligenciju koja bi mogla da prepozna obrasce ponašanja karakteristične za korupciju", navodi profesorka.
Javne nabavke kao privatne
Kolika je šteta za privredu i budžet zbog trgovine uticajem raznih političkih struktura, direktora ili drugih moćnika, teško da će iko sračunati. U Srbiji nikada čestito nije zaživeo institut javnih nabavki, kao transparentan način trošenja budžeta, jer ubrzo nakon usvajanja zakona usledile su različite prakse za njegovo izvrdavanje, koje podstiču sumnju da se iza njih krije trgovina uticajem.
Obaveza sprovođenja tendera za javne nabavke uvedena 2002. najpre je zaobilažena pod izgovorom da se mora sprovesti po pravilima međunarodnih finansijskih institucija. Pre petnaestak godina, i pre dolaska SNS na vlast, javila se nova praksa . da se nabavke ugovaraju u paketu sa kreditom za projekat i dodeljuju unapred firmi iz zemlje kreditora.
"Vezani kreditni aranžmani sa 'povoljnim kamatnim stopama' navođeni su kao razlog za ovaj vid poslovanja države u doba dok su zvaničnici još osećali potrebu da nekome pravdaju svoje odluke. Ni jedno ni drugo više nije slučaj, pa sada imamo sve češće primere da se Srbija zadužuje kod komercijalnih banaka kako bi finansirala izgradnju objekata koje je dodelila bez tendera. A sve pod okriljem međudržavnih sporazuma. Time postaje još više ogoljeno da je jedina svrha ugovaranja bila da se izbegne javna nabavka", ističe programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić.
Koliko je ovakva praksa apsurdna, potvrđuje i slučaj rekonstrukcije Železničke stanice u Novom Sadu.
"Možda se i moglo braniti direktno angažovanje kineskih firmi za izgradnju brze pruge, pošto u tome imaju iskustva koja naše firme nisu imale. Ali rekonstrukcija stanične zgrade? Taj posao su svakako radile firme iz Srbije, a međudržavni sporazum je iskorišćen da bi se izbegao tender za dodelu posla", kaže Nenadić za B&F.
Ceo tekst Biznisa i finansija čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Turistička organizacija Novog Sada organizuje promocije kraft pivara: Građani pozvani na degustaciju
05.05.2026.•
0
Turistička organizacija Novog Sada u petak, 8. maja organizuje prvu u nizu promociju posvećenih malim proizvođačima piva, čime se otvara novi koncept događaja u info centru, na Trgu slobode 3.
SNS najavio skupove u Beogradu i Novom Sadu: "Vučićeve pristalice očekuju da ne obilazi kiosk brze hrane"
05.05.2026.•
2
Srpska napredna stranka prijavila je policiji i nadležnim organima veliki broj javnih skupova i okupljanja za poslednju nedelju juna, među kojima su i skupovi u Beogradu i Novom Sadu.
U Novom Sadu za jedan dan rođeno 11 beba
05.05.2026.•
0
U Novom Sadu je u protekla 24 časa rođeno 11 beba.
Regata "Vode Vojvodine" 24. juna startuje iz Novog Sada: U toku prijave za učešće
05.05.2026.•
0
Međunarodna regata "Vode Vojvodine", 16. po redu, održaće se od 24. juna do 2. jula, a u toku su prijave.
Slučaj 12 novosadskih aktivista: Za danas zakazan glavni pretres
05.05.2026.•
1
Glavni pretres u slučaju koji se vodi protiv 12 novosadskih aktivista, koji su optuženi za navodni pokušaj rušenja ustavnog poretka, zakazan je za utorak, 5. maj u 9.30 časova.
Novosađani, bliži se rok za drugu ratu poreza na imovinu
05.05.2026.•
6
Rok za plaćanje druge rate poreza na imovinu za 2026. godinu je petak, 15. maj.
Pred Novosađanima letnji dan, biće do 29 stepeni
05.05.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti pretežno sunčano i veoma toplo.
Dijana Hrka pozvala porodice stradalih da se oglase o idejnom rešenju spomenika žrtvama pada nadstrešnice
04.05.2026.•
9
Dijana Hrka, majka mladića poginulog u padu nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu 1. novembra, kritikovala je idejno rešenje za spomenik žrtvama koje su tada stradale.
FOTO: Pogledajte još ideja za spomenik stradalima u padu nadstrešnice
04.05.2026.•
39
Osim rešenja Gorana Čpajka i Zorana Tucića za spomenik stradalima u padu nadstrešnice, nagrađene su još dve ideje.
FOTO: Ovako će izgledati spomenik stradalima na Železničkoj stanici
04.05.2026.•
142
Odabrano je idejno rešenje za spomenik stradalima u padu nadstrešnice Železničke stanice, 1. novembra 2024. godine.
Sutra u Novom Sadu 29 stepeni
04.05.2026.•
0
Utorak će u Novom Sadu biti veoma topao za ovo doba godine.
Novosadske studentske organizacije dale rok od deset dana za raspisivanje izbora za Studentski parlament
04.05.2026.•
0
Novosadske studentske organizacije predale su zahtev rektoru Dejanu Matiću i Senatu Univerziteta u Novom Sadu zbog isteka roka za raspisivanje izbora za Studentski parlament.
Novosađanke pozvane da obave besplatan mamografski pregled: U toku prijave
04.05.2026.•
2
Dom zdravlja Novi Sad tokom maja organizuje akciju preventivnih mamografskih pregleda za žene od 40 do 50 godina.
Naplata parkiranja kod Štranda počinje 12. maja: Dnevna karta koštaće 35 dinara
04.05.2026.•
2
Naplata parkiranja na parkinzima u okolini Štranda počeće u utorak, 12. maja.
Sindikat pozvao nastavnike da tokom Nedelje sećanja govore i o žrtvama novosadske nadstrešnice
04.05.2026.•
3
Nezavisni sindikat prosvetnih radnika Srbije pozvao je nastavnike da tokom Nedelje sećanja i zajedništva s učenicima, realizuju aktivnosti kojima se iskazuje sećanje žrtava pada nadstrešnice Železničke stanice.
Vikend doneo sjajne vesti: U Novom Sadu rođene 24 bebe, među njima i dva para blizanaca
04.05.2026.•
0
U Novom Sadu su proteklog vikenda rođene 24 bebe.
Brod u Novom Sadu sam prešao 24 km i nasukao se: Dve nedelje niko ne reaguje
04.05.2026.•
30
Prošlo je dve nedelje otkako je brod bez posade prešao 24 kilometra Dunavom, prošao ispod dva mosta i nasukao se bez da je iko u sistemu to primetio. Dve nedelje kasnije, stanje na terenu je isto.
Članovi Anketne komisije: Vučić obećao ambasadoru Kine da niko neće odgovarati za pad nadstrešnice
04.05.2026.•
32
Članovi Anketne komisije nadstrešnicu Železničke stanice u Novom Sadu kazali su da je predsednik Aleksandar Vučić istog dana kada se to dogodilo, u telefonskom razgovoru obećao ambasadoru Kine da za to neće odgovarati.
Pred Novosađanima sunčan i veoma topao dan
04.05.2026.•
0
Danas će u Novom Sadu biti sunčano i veoma toplo.
Zbog požara u krugu trafo-stanice u Sremskoj Kamenici deo građana bio bez struje
03.05.2026.•
13
U krugu trafo-stanice na izlazu iz Sremske Kamenice prema Ledincima danas je izbio požar koji je zahvatio objekat unutar stanice.
Pred Novosađanima znatno toplija nedelja: U utorak 29 stepeni
03.05.2026.•
0
Nedelja pred nama biće znatno toplija, a temperatura će se popeti čak do 29 stepeni.
Komentari 6
Franc
Vlasta
Skole, bolnice, druge javne zgrade, infrastruktura je svuda u losem stanju i takve vrste invedticija svaka drzava izbegava!
Prioritet
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar