Trgovina uticajem i zloupotreba položaja: Rekonstrukcija Stanice u Novom Sadu kap u moru primera
Trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja sistemski su ukorenjeni u Srbiji, a tužilaštvo reaguje tek kada s političkog vrha stigne "zeleno svetlo" za pojedine slučajeve.
Foto: 021.rs
Javni resursi se koriste za lične interese pod okriljem netransparentnih međudržavnih sporazuma, vezanih kredita i "skrojenih zakona". Takvi slučajevi su postali toliko česti, da čak i zemlje EU koja načelno osuđuje ovakvu praksu, imaju sa Srbijom sporazume koji isključuju primenu Zakona o javnim nabavkama, piše magazin Biznis i finansije.
Nekadašnji predsednik Francuske Nikolas Sarkozi nedavno je osuđen na godinu dana strogog kućnog pritvora uz dve godine uslovno, jer je pokušao da podmiti sudiju i izvrši uticaj da bi došao do poverljivih informacija u vezi sa sudskom istragom. Ovakve presude za najviše državne zvaničnike, makar i bivše, retko se donose i u pravno najuređenijim državama a kamoli na Balkanu, jer su trgovina uticajem i zloupotreba službenog položaja jedan od najperfidnijih i najteže dokazivih oblika korupcije.
Razlog?
Ne oslanjaju se direktno na podmićivanje, već na suptilne mehanizme razmene usluga, političke lojalnosti i neformalnih uticaja.
"Ovakve prakse su duboko ukorenjene u našim političkim i društvenim strukturama, a najčešće ostaju ispod radara pravosuđa i nadležnih institucija. U Srbiji se može govoriti o sistemskom karakteru ovih pojava, koje su metastazirale unutar državnih institucija i javnog sektora, stvarajući mreže klijentelizma i nepotizma", kaže za Biznis i finansije profesorka krivično-procesnog prava na Pravnom fakultetu u Beogradu Vanja Bajović.
Ključni problem je u tome što je izvršna vlast zarobila institucije koje bi trebalo da kontrolišu i sankcionišu ovakve zloupotrebe, poput tužilaštva i sudova. Najteži slučajevi korupcije se uopšte ne procesuiraju, jer zavise od političkog "zelenog svetla".
Leks specijalis kao "skrojeni zakon"
Kao jedan od načina da se pravno upakuje trgovina uticajem u upravljanju i raspolaganju javnim resursima, Bajović navodi strategijsko korišćenje tzv. "skrojenih zakona".
"Tipičan primer su leks specijalis zakoni koji su usvojeni povodom izložbe Ekspo i drugih projekata planiranih do 2027, čija je vrednost procenjena na 18,5 milijardi dolara. Zakoni vezani za eksploataciju litijuma, odnosno projekat Rio Tinto, doneti su bez odgovarajuće javne rasprave, uz ignorisanje ekoloških i društvenih rizika, iako su formalno prošli kroz pravnu proceduru. Ovakve prakse direktno legalizuje korupciju kroz zakonodavni proces", objašnjava ona.
Koruptivne radnje poput trgovine uticajem i zloupotrebe položaja predstavljaju izazov za pravosudne sisteme širom sveta i njihovo dokazivanje zahteva visoko sofisticirane istražne metode.
Srbija jeste usvojila određene zakonske i institucionalne mehanizme za borbu protiv korupcije, ali je problem u njihovoj ograničenoj primeni i nedovoljnoj efikasnosti. Sistem zaštite uzbunjivača je još slab, a pojedinci koji prijavljuju korupciju često se suočavaju sa represijom, gubitkom posla ili čak krivičnim gonjenjem.
Setimo se samo Aleksandra Obradovića koji je otkrio zloupotrebe u vezi sa trgovinom oružjem u aferi Krušik.
"Praćenje tokova novca i otkrivanje složenih korupcijskih šema zahteva visoko specijalizovane analitičare, forenzičke finansijske eksperte i napredne tehnologije. U Srbiji još uvek postoji deficit u ovim oblastima, posebno kada je reč o otkrivanju međunarodnih transakcija, ofšor računa i prikrivenih vlasničkih struktura. Srbija nema odgovarajuće alate za automatsku analizu velikih podataka ili veštačku inteligenciju koja bi mogla da prepozna obrasce ponašanja karakteristične za korupciju", navodi profesorka.
Javne nabavke kao privatne
Kolika je šteta za privredu i budžet zbog trgovine uticajem raznih političkih struktura, direktora ili drugih moćnika, teško da će iko sračunati. U Srbiji nikada čestito nije zaživeo institut javnih nabavki, kao transparentan način trošenja budžeta, jer ubrzo nakon usvajanja zakona usledile su različite prakse za njegovo izvrdavanje, koje podstiču sumnju da se iza njih krije trgovina uticajem.
Obaveza sprovođenja tendera za javne nabavke uvedena 2002. najpre je zaobilažena pod izgovorom da se mora sprovesti po pravilima međunarodnih finansijskih institucija. Pre petnaestak godina, i pre dolaska SNS na vlast, javila se nova praksa . da se nabavke ugovaraju u paketu sa kreditom za projekat i dodeljuju unapred firmi iz zemlje kreditora.
"Vezani kreditni aranžmani sa 'povoljnim kamatnim stopama' navođeni su kao razlog za ovaj vid poslovanja države u doba dok su zvaničnici još osećali potrebu da nekome pravdaju svoje odluke. Ni jedno ni drugo više nije slučaj, pa sada imamo sve češće primere da se Srbija zadužuje kod komercijalnih banaka kako bi finansirala izgradnju objekata koje je dodelila bez tendera. A sve pod okriljem međudržavnih sporazuma. Time postaje još više ogoljeno da je jedina svrha ugovaranja bila da se izbegne javna nabavka", ističe programski direktor organizacije "Transparentnost Srbija" Nemanja Nenadić.
Pročitaj još
Koliko je ovakva praksa apsurdna, potvrđuje i slučaj rekonstrukcije Železničke stanice u Novom Sadu.
"Možda se i moglo braniti direktno angažovanje kineskih firmi za izgradnju brze pruge, pošto u tome imaju iskustva koja naše firme nisu imale. Ali rekonstrukcija stanične zgrade? Taj posao su svakako radile firme iz Srbije, a međudržavni sporazum je iskorišćen da bi se izbegao tender za dodelu posla", kaže Nenadić za B&F.
Ceo tekst Biznisa i finansija čitajte na OVOM LINKU.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Novi Sad - Vesti
Mićin nakon održanog komemorativnog skupa: Dosta smeća je bilo na ulicama, "Čistoća" očistiće grad do ponoći
01.11.2025.•
21
Gradonačelnik Novog Sada Žarko Mićin izjavio je da bi trebalo da ekipe JKP "Čistoća" ceo posao čišćenja grada završe do ponoći, nakon održanog skupa na koji su pozvali studenti povodom godišnjice pada nadstrešnice.
Brnabić o skupu u Novom Sadu: Dobro je da je prošao mirno, "ne razumem neke od njihovih obreda"
01.11.2025.•
31
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić ocenila je da je dobro što je današnje obeležavanje godišnjice pada nadstrešnice u Novom Sadu prošlo mirno i izrazila nadu da će tako biti do kraja dana.
FOTO: Kako je izgledao komemorativni skup u Novom Sadu u fotografijama?
01.11.2025.•
3
Veliki komemorativni skup povodom godišnjice pada nadstrešnice Železničke stanice održan je u Novom Sadu.
Poruka studenata u Novom Sadu: "Dok ne bude pravda"
01.11.2025.•
5
"Vidimo se i sutra i svakog drugog dana, dok ne bude pravda", piše na transparentu koji su istakli studenti na Petrovaradinskoj tvrđavi na kraju komemorativnog skupa u Novom Sadu.
VIDEO: Kraj komemorativnog skupa u Novom Sadu, građani u tišini odali počast stradalima
01.11.2025.•
51
Više desetina hiljada studenata i građana odalo je počast za 16 žrtava, na godišnjicu pada nadstrešnice zgrade Železničke stanice u Novom Sadu.
MUP: U Novom Sadu 39.000 ljudi
01.11.2025.•
105
Ministarstvo unutrašnjih poslova tvrdi da je u Novom Sadu, tokom 16 minuta tišine, bilo 39.000 građana.
Krenuli iz Mađarske u Novi Sad, ali im je zabranjen ulazak u Srbiju: Predstavljaju "bezbednosni rizik"
01.11.2025.•
5
Borbala iz Mađarske, zajedno sa svojim prijateljima, kako kaže, probala je da uđe u Srbiju, ali je deo njih granična policija vratila.
Šta pišu svetski mediji o skupu u Novom Sadu: "Evropa Srbima duguje mnogo više"
01.11.2025.•
4
Svetski mediji poput Le Mond i El Pais pisali su o današnjem komemorativnom skupu u Novom Sadu koji se održava u znak sećanja na 16 poginulih u padu nadstrešnice Železničke stanice u tom gradu.
FOTO: Novak Đoković se oglasio povodom pada nadstrešnice
01.11.2025.•
12
Jedan od najboljih tenisera svih vremena Novak Đoković oglasio se na društvenim mrežama povodom godišnjice pogibije 16 ljudi na Železničkoj stanici u Novom Sadu.
VIDEO: Grupa sa Kosova koja ide u Novi Sad kako bi podržala Vučića dočekana pogrdama u Mrčajevcima
01.11.2025.•
37
Grupa od 60 Srba sa Kosova koji su 29. oktobra krenuli pešice za Novi Sad, kako bi podržali Aleksandra Vučića, predsednika Srbije, dočekana je pogrdama u Mrčajevcima, prema snimku objavljenom na društvenim mrežama.
Jasmina Paunović u Novom Sadu: Nemamo pravo da mirno gledamo propast naše zemlje
01.11.2025.•
1
Penzionisana tužiteljka Jasmina Paunović obratila se okupljenima na komemorativnom skupu u Novom Sadu.
Advokat o prebacivanju Bačulova u bolnicu: Informer prvi saznaje informacije, a porodica još ništa ne zna
01.11.2025.•
2
Advokat odbornika u Skupštini Novog Sada Miše Bačulova, Milan Alanović, izjavio je da ni on, ni supruga Bačulova nemaju zvaničnu informaciju da je iz policijskog zadržavanja prebačen u bilo koju zdravstvenu ustanovu.
VIDEO: Komemorativni skup ispred Železničke stanice u Novom Sadu - snimci iz drona
01.11.2025.•
19
Stotine hiljada ljudi iz svih krajeva Srbije okupile su se na velikom komemorativnom skupu ispred Železničke stanice u Novom Sadu povodom godinu dana od pada nadstrešnice i smrti 16 osoba.
Miša Bačulov primljen u Urgentni centar zbog bolova u grudima
01.11.2025.•
19
Odbornik Skupštine Novog Sada Miša Bačulov, koji je uhapšen, zbrinut je u Urgentnom centru Kliničkog centra Srbije zbog bolova u grudima.
VIDEO Dijana Hrka počinje štrajk glađu: "Borbu nastavljam sama"
01.11.2025.•
12
Dijana Hrka, majka Stefana Hrke stradalog u padu nadstrešnice u Novom Sadu, obratila se okupljenima ispred Železničke stanice.
Kriminalistička policija na VMA: Traži osobu "koja je Miši Bačulovu trebalo da obezbedi otrov"
01.11.2025.•
9
Pripadnici Uprave kriminalističke policije ušli su po nalogu Višeg javnog tužilaštva u Beogradu u prostorije Odeljenja za toksikologiju Vojno-medicinske akademije.
UN u Srbiji: Pridružujemo se građanima u sećanju na žrtve
01.11.2025.•
0
Misija Ujedinjenih nacija u Srbiji izrazila je danas solidarnost sa svima koji su pogođeni tragedijom u Novom Sadu i pridružila se građanima u sećanju na žrtve.
U Novom Sadu liturgija i parastos za stradale u padu nadstrešnice, u Beogradu patrijarh pozvao na mir
01.11.2025.•
6
U Sabornom hramu u Novom Sadu služeni su liturgija i parastos stradalima u padu nadstrešnice, ali i svim preminulim pravoslavnim hrišćanima povodom zadušnica.
FOTO: Pijanista kod Mosta slobode postavio veliki lampion za žrtve pada nadstrešnice
01.11.2025.•
1
Konceptualni umetnik Andrej Josifovski, poznat kao Pijanista, postavio je danas u Limanskom parku, kod Mosta slobode, veliki crveni lampion u znak sećanja na žrtve pada nadstrešnice Železničke stanice.
Marta Kos: Novosadska tragedija menja Srbiju, ono što građani traže su vrednosti i EU
01.11.2025.•
2
Komesarka EU za proširenje Marta Kos napisala je danas povodom godišnjice pada nadstrešnice u železničkoj stanici u Novom sadu da "ta tragedija menja Srbiju".
U nedelju sunčano i toplo
01.11.2025.•
0
U Novom Sadu će u nedelju ujutru biti kratkotrajne magle, a tokom dana pretežno sunčano i toplo.
Komentari 6
Franc
Vlasta
Skole, bolnice, druge javne zgrade, infrastruktura je svuda u losem stanju i takve vrste invedticija svaka drzava izbegava!
Prioritet
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar