Erceg: Skupština Srbije postala pečat-majstor, u potpunosti potčinjena izvršnoj vlasti
U poslednjih godinu dana Skupština Srbije usvojila je veliki broj zakona bez prethodne javne rasprave ili uz ozbiljne primedbe stručne i šire javnosti zbog netransparentnosti postupka.
Foto: 021.rs
Među najupečatljivijim primerima su takozvani Mrdićevi pravosudni zakoni, usvojeni ove godine, kao i obiman set zakona s kraja 2024. koji je izglasan bez prisustva opozicije.
Iako sam pojam parlamenta potiče od francuske reči koja označava raspravu, u domaćoj političkoj praksi sve češće se postavlja pitanje da li je skupština izgubila svoju osnovnu funkciju - razmenu argumenata i kontrolu izvršne vlasti, piše Insajder.
"Građani skupštinu najčešće doživljavaju kroz ono što vide u medijima da li se dešava neki cirkus, neki skandal, nešto što je 'vredno TikToka'. Kada govorimo o neverovatnim kršenjima skupštinskih procedura i usvajanju zakona bez presedana, tada govorimo o 'mirnom periodu' u skupštini", kaže Vladimir Erceg iz Inicijative Otvoreni parlament.
Prema njegovim rečima, Narodna skupština danas sve manje funkcioniše kao mesto u kome se moderiraju društveni sukobi i raspravlja o ključnim pitanjima, a sve više kao pozornica, dok su njene ustavne nadležnosti u potpunosti potčinjene izvršnoj vlasti.
"Kroz hiperprodukciju zakona vidimo da je skupština postala svojevrsni pečat-majstor za sve ono što dolazi iz kuhinje Vlade Srbije."
Poseban problem predstavlja izostanak javnih rasprava, ali i sama praksa rada u parlamentu. Iako se u pojedinim slučajevima javne rasprave organizuju, Erceg tvrdi da se one često koriste kako bi se stvorio privid demokratskog procesa.
"Imali smo, na primer, više od 15 javnih slušanja o izmenama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku. To pokazuje da se mehanizmi koriste selektivno - kada postoji potreba da se u javnosti ostavi utisak demokratičnosti, a kada ne postoji, oni jednostavno nestaju."
Istovremeno, rasprava izostaje i na samim sednicama. Poslanici, naročito iz opozicije, često ukazuju da nemaju dovoljno vremena da se upoznaju sa zakonima o kojima glasaju, jer se sednice zakazuju u kratkom roku, a rasprave se objedinuju.
"Videli smo da je budžet za 2025. godinu usvojen u paketu sa još 53 potpuno nepovezana zakona, u jednoj jedinoj raspravi. To je u suprotnosti sa Poslovnikom, koji dozvoljava objedinjenu raspravu samo o srodnim zakonima", podseća Erceg.
Govoreći o odgovornosti poslanika, on ističe da je ključni problem partokratski karakter sistema.
"Narodni poslanici nisu lojalni građanima, već partijskim rukovodstvima. Razlog za to leži u izbornom sistemu - građani glasaju za listu od 250 kandidata, od kojih poznaju možda pet. Ostali duguju svoj mandat isključivo partijama koje su ih stavile na listu."
Takav sistem, dodaje, utiče i na percepciju građana o demokratiji. Prema istraživanjima Otvorenog parlamenta, čak 75 odsto građana smatra da poslanici pre svega služe interesima partije, a ne građana. Kada je reč o utvrđivanju odgovornosti za pad nadstrešnice, svega sedam odsto ispitanih navelo je Narodnu skupštinu kao instituciju koja može da zaštiti javni interes, dok ju je samo jedan odsto naveo kao prvi odgovor.
"To jasno pokazuje koliki je jaz između onoga što skupština jeste na papiru i onoga što je u praksi", kaže Erceg.
Iako skupština formalno ima snažna kontrolna ovlašćenja - od interpelacija i glasanja o nepoverenju do saslušanja ministara - ona se, prema njegovim rečima, gotovo uopšte ne koriste.
"Ne zato što ta ovlašćenja ne postoje, već zbog lojalnosti poslanika partijskim vrhovima."
Govoreći o tonu rasprave ili njenom izostanku, Erceg smatra da odgovornost leži pre svega na vladajućoj većini.
"Ton rasprave nedvosmisleno određuje vladajuća većina. Imali smo situacije u kojima su sednice održavane uprkos nemogućim uslovima za rad, jer je vlast odlučila da ih 'izgura' po svaku cenu. Takođe, masovno se koristi zatrpavanje rasprave amandmanima kako bi se ona razvodnila", zaključuje on.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Policija traga za muškarcem koji je nakon proslave na Umki ušao u Savu i nestao
10.05.2026.•
0
Policija traga za muškom osobom koja je nakon jedne proslave na Umki ušla u reku Savu i potonula.
Marta Kos sledeće nedelje prvi put na Kosovu
10.05.2026.•
0
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos dolazi u posetu Kosovu u petak, 15. maja, potvrdili su za Radio slobodna Evropa nezvanični izvori u evropskim institucijama.
Amerika nema ambasadora u Srbiji: Ovo su razlozi
10.05.2026.•
3
Od odlaska Kristofera Hila u januaru 2025. čekala se odluka Vašingtona ko će biti novi ambasador Amerike u Srbiji.
Meštanin Svrljiga otrovao zaštićenog crnog supa u vlasništvu Bugarske, pa pokušao da se reši dokaza
10.05.2026.•
6
B. R. (58) iz okoline Svrljiga uhapšen je zbog uništenja zaštićenog prirodnog dobra, zagađivanja hrane i vode za ishranu, odnosno napajanja životinja i sprečavanja i ometanja dokazivanja.
Tužilaštvo u Beogradu: Sve veći broj maloletnih prestupnika i sve su brutalniji
10.05.2026.•
15
Nataša Dubak iz odeljenja za maloletnike Višeg javnog tužilaštva u Beogradu izjavila je da se broj maloletnih prestupnika povećava i da je veliki broj povratnika među maloletnicima koji počine neko krivično delo.
Studenti danas u Beogradu organizuju akciju "(Ne) bojte se, i dalje smo tu"
10.05.2026.•
4
Studenti u blokadi beogradskih visokoškolskih ustanova najavili su za danas, 10. maj akciju pod sloganom "(Ne) bojte se, i dalje smo tu".
Istraživanje: U Srbiji trećina građana strahuje da bi AI mogao da im ugrozi posao
10.05.2026.•
7
U svetu je 36 odsto ljudi veoma ili donekle zabrinuto da bi veštačka inteligencija mogla da im ugrozi posao, dok u Srbiji od takve mogućnosti strahuje 32 odsto ispitanika.
Četiri srpske organizacije dogovorile zajedničko učešće na izborima na Kosovu
10.05.2026.•
0
Novoformirana inicijativa "Složno pobeđujemo", koju čine Srpski narodni pokret i građanske inicijative "Sever za sve" i "Koreni", postigla je dogovor sa Srpskom demokratijom o saradnji i zajedničkom nastupu na izborima.
Objavljeno koliko je stanova prodato u Beogradu na vodi
10.05.2026.•
23
U Beogradu na vodi prodato je 10.000 stanova, saopšteno je iz kompanije Belgrade Waterfront.
FOTO U toku nova kampanja protiv vožnje u pijanom stanju: Tu je i detajna karta kazni
10.05.2026.•
6
Agencija za bezbednost saobraćaja pokrenula je kampanju pod sloganom "Na putu do nule sa nula promila", sa ciljem da se ukaže na opasnosti koje vožnja pod dejstvom alkohola nosi.
"Crkvena varijanta škole mladih lidera": Čemu će služiti Univerzitet Sveti Sava kada postoji Bogoslovija?
09.05.2026.•
33
U Patrijaršiji Srpske pravoslavne crkve u Beogradu potpisan je Memorandum o razumevanju između Republike Srbije i Srpske pravoslavne crkve o saradnji na osnivanju Srpskog pravoslavnog Univerziteta "Sveti Sava".
Varnice između SNS i SPS: Zašto Vučić pojačava kritike pred izbore?
09.05.2026.•
9
Ponovo se pred izbore zaoštrava retorika predsednika Srbije Aleksandra Vučića prema SPS-u.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - koliko možete?
09.05.2026.•
11
Još jedan 021.rs dnevni kviz je pred vama.
Ilić: Svi treba da stanemo uz studente, Vučić vlada kao Milošević
09.05.2026.•
42
Predsednik Nove Srbije i bivši ministar u više vlada Velimir Ilić izjavio je da cela antirežimska javnost treba da stane uz studente, njihov pokret i ljude koji će predvoditi studentsku listu.
Dizel pojeftinio na Kosovu, cena benzina nepromenjena
09.05.2026.•
2
Ministarstvo industrije, preduzetništva, trgovine i inovacija Kosova objavilo je cene derivata za danas, prema kojem je dizel pojeftinio za četiri centa u odnosu na dan ranije i iznosi 1,63 evra po litru.
Na granici sa Severnom Makedonijom čeka se dva sata, na Batrovcima oko sat vremena
09.05.2026.•
0
Putevi Srbije su objavili da automobili na graničnom prelazu Preševo sa Severnom Makedonijom čekaju dva sata da izađu iz Srbije.
Krivične prijave i blokirani računi: Kako je poslovala mreža dobavljača za radove na Železničkoj stanici
09.05.2026.•
7
Beogradski ogranak kineske kompanije CCECC, koji je bio zadužen za rekonstrukciju Železničke stanice u Novom Sadu, formirao je čitavu mrežu malih dobavljača za izvlačenje novca iz sistema, sa jednim zaposlenim.
Pokrenuta inicijativa da se vrati stara granica za jeftinu struju: Stop pljački građana - struja nije luksuz
09.05.2026.•
52
Narodni pokret Srbije počeo je danas u Novom Sadu prikupljanje potpisa za peticiju kojom bi se od Vlade Srbije tražilo da se vrati prag za ulazak u crvenu zonu potrošnje električne energije sa 1200 na 1600 kWh.
Devojčica stradala od strujnog udara u stanu u Beogradu
09.05.2026.•
3
U jednom stanu u beogradskoj opštini Palilula danas je od strujnog udara poginula jedanaestogodišnja devojčica.
Picula: Srbija zaostaje u pregovorima sa EU, dok region napreduje
09.05.2026.•
9
Evroposlanik Tonino Picula ocenio je danas da Srbija u pregovorima o članstvu u Evropskoj uniji (EU) stagnira ili čak nazaduje, dok susedne zemlje poput Crne Gore i Albanije ostvaruju napredak.
Komentari 6
NS021
Zebra
Гојко
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar