Erceg: Skupština Srbije postala pečat-majstor, u potpunosti potčinjena izvršnoj vlasti
U poslednjih godinu dana Skupština Srbije usvojila je veliki broj zakona bez prethodne javne rasprave ili uz ozbiljne primedbe stručne i šire javnosti zbog netransparentnosti postupka.
Foto: 021.rs
Među najupečatljivijim primerima su takozvani Mrdićevi pravosudni zakoni, usvojeni ove godine, kao i obiman set zakona s kraja 2024. koji je izglasan bez prisustva opozicije.
Iako sam pojam parlamenta potiče od francuske reči koja označava raspravu, u domaćoj političkoj praksi sve češće se postavlja pitanje da li je skupština izgubila svoju osnovnu funkciju - razmenu argumenata i kontrolu izvršne vlasti, piše Insajder.
"Građani skupštinu najčešće doživljavaju kroz ono što vide u medijima da li se dešava neki cirkus, neki skandal, nešto što je 'vredno TikToka'. Kada govorimo o neverovatnim kršenjima skupštinskih procedura i usvajanju zakona bez presedana, tada govorimo o 'mirnom periodu' u skupštini", kaže Vladimir Erceg iz Inicijative Otvoreni parlament.
Prema njegovim rečima, Narodna skupština danas sve manje funkcioniše kao mesto u kome se moderiraju društveni sukobi i raspravlja o ključnim pitanjima, a sve više kao pozornica, dok su njene ustavne nadležnosti u potpunosti potčinjene izvršnoj vlasti.
"Kroz hiperprodukciju zakona vidimo da je skupština postala svojevrsni pečat-majstor za sve ono što dolazi iz kuhinje Vlade Srbije."
Poseban problem predstavlja izostanak javnih rasprava, ali i sama praksa rada u parlamentu. Iako se u pojedinim slučajevima javne rasprave organizuju, Erceg tvrdi da se one često koriste kako bi se stvorio privid demokratskog procesa.
"Imali smo, na primer, više od 15 javnih slušanja o izmenama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku. To pokazuje da se mehanizmi koriste selektivno - kada postoji potreba da se u javnosti ostavi utisak demokratičnosti, a kada ne postoji, oni jednostavno nestaju."
Istovremeno, rasprava izostaje i na samim sednicama. Poslanici, naročito iz opozicije, često ukazuju da nemaju dovoljno vremena da se upoznaju sa zakonima o kojima glasaju, jer se sednice zakazuju u kratkom roku, a rasprave se objedinuju.
"Videli smo da je budžet za 2025. godinu usvojen u paketu sa još 53 potpuno nepovezana zakona, u jednoj jedinoj raspravi. To je u suprotnosti sa Poslovnikom, koji dozvoljava objedinjenu raspravu samo o srodnim zakonima", podseća Erceg.
Govoreći o odgovornosti poslanika, on ističe da je ključni problem partokratski karakter sistema.
"Narodni poslanici nisu lojalni građanima, već partijskim rukovodstvima. Razlog za to leži u izbornom sistemu - građani glasaju za listu od 250 kandidata, od kojih poznaju možda pet. Ostali duguju svoj mandat isključivo partijama koje su ih stavile na listu."
Takav sistem, dodaje, utiče i na percepciju građana o demokratiji. Prema istraživanjima Otvorenog parlamenta, čak 75 odsto građana smatra da poslanici pre svega služe interesima partije, a ne građana. Kada je reč o utvrđivanju odgovornosti za pad nadstrešnice, svega sedam odsto ispitanih navelo je Narodnu skupštinu kao instituciju koja može da zaštiti javni interes, dok ju je samo jedan odsto naveo kao prvi odgovor.
"To jasno pokazuje koliki je jaz između onoga što skupština jeste na papiru i onoga što je u praksi", kaže Erceg.
Iako skupština formalno ima snažna kontrolna ovlašćenja - od interpelacija i glasanja o nepoverenju do saslušanja ministara - ona se, prema njegovim rečima, gotovo uopšte ne koriste.
"Ne zato što ta ovlašćenja ne postoje, već zbog lojalnosti poslanika partijskim vrhovima."
Govoreći o tonu rasprave ili njenom izostanku, Erceg smatra da odgovornost leži pre svega na vladajućoj većini.
"Ton rasprave nedvosmisleno određuje vladajuća većina. Imali smo situacije u kojima su sednice održavane uprkos nemogućim uslovima za rad, jer je vlast odlučila da ih 'izgura' po svaku cenu. Takođe, masovno se koristi zatrpavanje rasprave amandmanima kako bi se ona razvodnila", zaključuje on.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Srbija
Uhapšen bivši pripadnik Žandarmerije, tereti se da je pozivao na nasilnu promenu uređenja
14.02.2026.•
0
Policija je uhapsila bivšeg pripadnika Žandarmerije M.J. (43) iz Mladenovca zbog sumnje da je pozivao građane na nasilnu promenu ustavnog uređenja i svrgavanje predsednika Srbije, saopštio je MUP.
DNEVNI KVIZ: Deset pitanja - danas samo nežno
14.02.2026.•
12
Dnevni kviz na 021.rs je i danas tu, bez izuzetka.
Održan protest u Valjevu povodom pola godine od policijske brutalnosti u tom gradu
14.02.2026.•
5
U Valjevu je održan protest kojim je obeleženo pola godine od policijske brutalnosti nad demonstrantima.
Mrdić: Čekam mišljenje Venecijanske komisije, za Srbiju je dobro da ga prihvati
14.02.2026.•
2
Za pravosuđe Srbije bilo bi dobro da se uvaži svako mišljenje Venecijanske komisije, izjavio je danas poslanik Uglješa Mrdić.
Kamioni na Batrovcima čekaju tri sata, automobili sat vremena
14.02.2026.•
0
Kamioni na graničnom prelazu Batrovci na izlazu iz Srbije ka Hrvatskoj čekaju tri sata, saopštio je večeras Auto-moto savez Srbije.
Marta Kos: EU bi mogla da uskrati sredstva iz paketa od 1,6 milijardi evra za Srbiju
14.02.2026.•
9
Evropska unija bi mogla da uskrati sredstva iz paketa od 1,6 milijardi evra kredita i grantova za Srbiju, nakon što je Beograd usvojio zakone koji "narušavaju poverenje" u posvećenost vladavini prava.
Podneto više od 900 zahteva za alimentaciju od usvajanja Zakona o Alimentacionom fondu
14.02.2026.•
0
Od usvajanja Zakona o Alimentacionom fondu podneto je 939 zahteva, a za 632 dece isplaćeno je ukupno 16 miliona dinara, izjavila je ministarka za brigu o porodici i demografiju Jelena Žarić Kovačević.
Zašto Vučić ćuti o merama na Kosovu, a upozorava na vojni savez Prištine, Zagreba i Tirane?
14.02.2026.•
16
U izdaji treba tražiti razlog ćutanja predsednika Srbije Aleksandra Vučića, povodom najnovijih dešavanja na KiM.
Hiljade prekršaja u kontroli autobusa i kamiona širom Srbije
14.02.2026.•
3
Hiljade prekršaja tokom akcije kontole autobusa i kamiona ove nedelje, objavilo je danas Ministarstvo unutrašanjih poslova Srbije.
Đurić: Tražimo objašnjenje NATO o savezu Hrvatske, Albanije i Kosova
14.02.2026.•
11
Ministar spoljnih poslova Srbije Marko Đurić je danas ocenio da Hrvatska, Albanija i Kosovo na netransparentan način formiraju novu političko-vojnu strukturu.
Mali broj Srba došao na grobove predaka u Prištini
14.02.2026.•
1
Prištinski paroh Staniša Arsić je izjavio da je na današnje Zadušnice mali broj Srba došao na groblje na Dragodanu.
Aleksandar Vučić u Minhenu najavio dodatno naoružavanje Srbije
14.02.2026.•
21
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić je na marginama Minhenske bezbednosne konferencije najavio veća ulaganja u oružje zbog saveza Hrvatske, Albanije i Kosova.
Kreni-Promeni: Režim pravi političke poternice za novinare
14.02.2026.•
0
Pokret Kreni-promeni ocenio je danas da objavljivanje spiska 45 novinara, uz "štikliranje imena" i poziv publici da "spremi kokice", predstavlja "javnu političku poternicu" i otvoreni mehanizam zastrašivanja.
Četvrti dan blokade Ibarske magistrale: Mlekari i poljoprivrednici ne odustaju dok se zahtevi ne ispune
14.02.2026.•
3
Proizvođači mleka i poljoprivrednici koji su blokirali Ibarsku magistralu u selu Mrčajevci kod Čačka kažu, da su posle četiri dana blokade umorni, ali da ne odustaju i da će blokada trajati do do ispunjenja zahteva.
Profesor Romčević: "Režim ne proizvodi smisao, samo brani poziciju"
14.02.2026.•
7
Studentski skup pod nazivom "Sretnimo se ponovo", zakazan za nedelju, simbolički povezuje Sretenjski ustav i Prvi srpski ustanak.
Macut na obeležavanju Dana državnosti u Orašcu
14.02.2026.•
2
Na državnoj ceremoniji povodom obeležavanja Sretenja - Dana državnosti Srbije, u Orašcu, u nedelju, obratiće se premijer Đuro Macut, kao i premijer Republike Srpske Savo Minić.
Protest u Valjevu: Građani i studenti obeležavaju pola godine od policijske brutalnosti
14.02.2026.•
8
U Valjevu će danas biti održan protest kojim će biti obeleženo pola godine od policijske brutalnosti nad demonstrantima.
Vučić: Nemačka jedan od najvažnijih partnera Srbije
14.02.2026.•
8
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić razgovarao je u Minhenu sa ministrom spoljnih poslova Nemačke Johanom Vadefulom o bilateralnoj saradnji, evropskom putu Srbije i pitanjima geopolitike, bezbednosti i ekonomije.
VJT u Čačku naložilo obdukciju tela muškarca koji je preminuo nakon operacije krajnika
14.02.2026.•
1
Više javno tužilaštvo u Čačku naložilo je obdukciju tela muškarca (38) koji je preminuo nakon operacije krajnika u Bolnici u Čačku.
Teolog Pantelić: Vrh SPC spreman na obračun sa svima koji nisu lojalisti
14.02.2026.•
14
Teolog Blagoje Pantelić ocenio je da je vrh SPC spreman da se obračuna sa svima koji nisu spremni da budu lojalisti vladajuće stranke i da njegov slučaj najbolje ilustruje kako patrijarh Porfirije reaguje na kritike.
Komentari 0
Nema komentara na izabrani dokument. Budite prvi koji će postaviti komentar.
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar