Država nije upisala obećani radni staž: Paušalci se suočavaju sa problemima
Nakon uvođenja testa samostalnosti i najavljenih poreskih olakšica, brojni poslodavci i paušalci suočavaju se s problemom neuplaćenih doprinosa i neupisanog radnog staža.
Foto: 021.rs
Test samostalnosti uveden je 2020. godine kako bi se definisao status preduzetnika prema poslodavcu, pošto su poslodavci zbog umanjenja poreskih obaveza često angažovali preduzetnike, najčešće one koji se paušalno oporezuju i koji su zamena za zaposlenog radnika. U sklopu toga država je uvela i podsticajne mere za novouposlenog radnika, to jest obećala da će da plaća porez i doprinose. Međutim, staž mnogima nije upisan.
"Mi smo zaposlili ljude sa olakšicama 2020. i 2022. godine. U nekom trenutku, jedna koleginica kojoj su trebali papiri u vezi sa radnim stažom, je izvadila listing iz PIO fonda. Za ceo taj period od 2020. do sad, do 25. marta, staž nije bio upisan. Nakon toga smo proverili, nas nekoliko, na sajtu PIO fonda, pa smo videli da ni nama nije upisan. Razgovarali smo sa advokatom i knjigovođom i saznali da više firmi i ljudi ima taj problem", kaže za 021.rs Nemanja Jotić, finansijski direktor IT firme "Codemancy".
Problem je otkriven slučajno, a Jotić dodaje da mu deluje da su svi koji su imali olakšice imaju ovaj problem, makar oni s kojima je razgovarao na tu temu.
Šta je test samostalnosti i kakve olakšice je uvela država?
Test samostalnosti je poreski kriterijum koji se koristi da bi se utvrdilo da li neko obavlja delatnost kao preduzetnik (samostalno) ili je faktički zaposlen kod naručioca posla.
"Sam test samostalnosti uveden zbog ranije prakse koja je postojala da fizička lica umesto ugovora o radu, ne zaključuju ugovor o radu, nego umesto njega se registruju kao paušalci, kao preduzetnici i da onda tako zaključuju ugovore o pruženju usluga sa svojim faktičkim poslodavcem, odnosno nalogodavcem. Pa je onda da bi se ta praksa prekinula, uveden test samostalnosti", kaže za 021 advokat Stefan Žikić.
On objašnjava kako je prednost tog zaključivanja, odnosno korišćenja paušalnih radnji bila - niži porez i doprinosi u odnosu na standardno zaposlenje, a s druge strane postojala je i fleksibilnost, mogućnost biranja svojih nalogodavaca, odnosno da ne budu vezani za poslodavca.
"Usvojen je i paket mera, po kom su oni koji ne prođu ovaj test samostalnosti dobili mogućnost da ostvare određene olakšice. To je oslobođenje poslodavaca od plaćanja dela poreza doprinosa na zarade prema dinamici koja je propisana Zakonom o doprinosima na obavezno socijalno osiguranje", kaže naš sagovornik.
Olakšice je trebalo da predstavljaju prelazni period.
"Mere su uvedene kao vid olakšice poslodavcima, te je deo poreza i doprinosa za ova lica preuzela država za ranije paušalce, a postepeno je procenat koji uplačuje poslodavac povećavan tako da je stvorena neka vrsta prelaznog perioda da bi se olakšao prelaz sa tog statusa paušalaca na status punog zaposlenog", pojašnjava Žikić.
Problem najviše utiče na radnike, manje na firme
Nemanja Josić iz firme "Codemancy" kažu da neupisani staž nije toliki problem za firme, koliki je za radnike.
"Mi smo svoj deo ispunili - imamo i potvrde, proverili smo (izvukli listinge sa Poreske uprave) da je naš deo uplaćen. Problem je što kad neko za 30 godina bude uzimao penziju, da taj deo možda ne bude obračunat i da onda mora da se to kasnije dokazuje. Za 30 godina ko zna gde ćemo mi da budemo", ističe Jotić, finansijski direktor.
Direktor iste firme, Miodrag Vidojković potvrđuje ove reči i dodaje da se njihov advokat obratio PIO fondu i dobio odgovor "radimo na tome, strpite se".
Na pitanje koliko veruju da će problem biti rešen u skorijem roku, odgovaraju sa "teško".
"U suštini, prema onome što je advokat našao i u šta smo imali uvid - Ministarstvo finansija je donelo mišljenje, tumačenje tog zakona, gde kaže da se staž računa kao staž trenutkom dospeća, ne uplatom. I time im bi oni trebalo da to upišu. Mi znamo da PIO fond ume da kasni, da oni upišu negde u aprilu za celu prošlu godinu, ali ovo je problem iz 2020. i ništa nije upisano", kaže Vidojković.
Vidojković dodaje da to što država nije ispoštovala obećano utiče loše na poverenje njene institucije.
"Stvara neki osećaj nepoverenja za buduće programe i bilo koje stvari koje država bude davala. Jednostavno, ako se ne dešava ništa i ne ispunjava svoj deo, svoje obaveze, onda smo i mi dosta uzdržani po pitanju bilo kojih budućih programa i učestvovanja u njima, koliko god oni bili povoljni ili ne. Ukoliko je epilog ovakav kakav jeste - zašto bismo onda učestvovali", pita se finansijski direktor Vidojković
Iz IT firme "Codemancy" kažu da je vremenom sve teže doći do ljudi koji su nekada radili u firmi.
"Mi opet kao poslodavci osećamo određenu odgovornost prema svojim bivšim zaposlenima i da ih obavestimo, neki nisu čak ni u zemlji, tako da sve što se ovo više oteže i prolongira, sve je zapravo teže naći te ljude i to srediti u nekim normalnim granicama", ističu oni.

Foto: Pexels (Cottonbro Studio)
Gde je zakazala država?
"Postoji procedura koja je uključivala Poresku upravu koja je trebalo da vrši kontrolu svih firmi koje stvaraju pravo na oslobođenje i da zatim Poreska uprava nakon izvršene kontrole dostavi Upravi za trezor i Ministarstvu finansija podatke o tome kod koga je sve uspešna kontrola, a onda Ministarstvo finansija da prenese sredstva i da na taj način porez bude plaćen. Tu je došlo do problema. Procedura nije sprovedena dosledno, jer vidimo da nisu upisane godine staža za period za koji je važilo oslobođenje, jer poslodavac jeste plaćao svoj deo poreza i doprinosa, ali država nije plaćala svoj deo", kaže advokat Žikić.
Prema rečima advokata, neiskazan staž osiguranja sam po sebi jeste posledica koja povlači kasnije nemogućnosti ostvarivanja prava koja su u vezi s tim da staž osiguranja nije upisan.
"Najjednostavnije rešenje je da država ispoštuje svoj deo obaveze i da upiše staž osiguranja na koji se ona i zakonom obavezala. Da li će da se vrati na proceduru koju su sami propisali i da vrše uplatu poreza i doprinosa u fondove ili da samo upišu taj staž osiguranja, to po meni ne pravi veliku razliku. Pošto su tu u nekoj ruci i radi o dugu koji država ima sama prema sebi, jer ministarstvo finansija jeste to koje treba da izvrši uplatu u fondove PIO" ističe advokat.
On dodaje da postoje slučajevi u kojima nije bilo uplata, ali je upisan staž.
"Razgovarao sam sa knjigovodjama s kojima sarađujem, pa su kada su ljudi zaista došli do odlaska u penziju, uspeli su da urede na neki način taj neupisani staž. Tako da je negde uspelo da se problem reši pojedinačno, ali sistemski problem još uvek nije rešen", kaže Žikić.
On napominje da se nada skorom rešavanju ovog problema, jer kako kaže, kako vreme prolazi, problem će biti dublji.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Od sutra akcize umanjene samo 10 umesto 20 odsto, sledeće nedelje povratak na staro
18.06.2026.•
8
Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je da očekuje da će već u petak, 19. juna biti vraćen deo akcize na gorivo, koja je bila umanjena za 20 odsto, tako da umanjenje iznosi samo 10 odsto.
Drugi kineski ekonomski šok: Evropa na udaru kineskog izvoza, rizikuje probleme koje je nekada imala Amerika
18.06.2026.•
3
Kineski izvoz, koji je u Americi pre dve decenije izazvao ekonomski šok, a na čijem je udaru sada Evropa, bio je pri vrhu dnevnog reda sastanka lidera G7 ove sedmice u Evijan le Banu u Francuskoj.
Siva zona seoskog turizma: Inspektora malo, pa se i mali porez izbegava
17.06.2026.•
1
Seoska turistička domaćinstva oporezuju se od 2019. godine, porezi nisu visoki, ali kada kapaciteti nisu popunjeni cele godine, a inspektora nema dovoljno, poslovanje prelazi u sivu zonu.
Šta je sve država obećala MMF-u: Poskupljenja struje, putarine, otkaze u EPS-u i EDS-u...
17.06.2026.•
37
Vlada Srbije obećala je Međunarodnom monetarnom fondu da će do kraja godine povećati cenu struje i putarine i da neće biti jednokratnih davanja penzionerima.
SpaceX Ilona Maska pretekao Amazon Džefa Bezosa po vrednosti
17.06.2026.•
0
Kompanija najbogatijeg čoveka sveta Ilona Maska SpaceX pretekla je Amazon i postala peta najvrednija kompanija na svetu, zahvaljujući naglom rastu cene njenih akcija.
Tesla dostavila regulatorima u EU obmanjujuće podatke o bezbednosti vozila
17.06.2026.•
1
Američka kompanija Tesla predstavila je regulatorima u Švedskoj i Holandiji sopstvene statističke podatke o bezbednosti sistema za potpuno autonomnu vožnju (FSD).
SAD zabranile uvoz bakra iz Ziđin kopera: Sumnjaju na prinudni rad
17.06.2026.•
27
Američka Carinska i granična zaštita (CBP) izdala je nalog o zadržavanju bakra i proizvoda od bakra koje proizvodi kompanija "Serbia Zijin Copper D.O.O." (Ziđin Koper).
MOL nakon sporazuma sa Srbijom: NIS će postati snažnija kompanija
16.06.2026.•
5
Mađarska MOL Grupa je danas, povodom potpisivanja Akcionarskog sporazuma sa Vladom Srbije saopštila da će, ukoliko postane većinski vlasnik NIS-a, obezbediti njegov dalji razvoj.
Rekordan rast bogatstva: Top 500 milijardera uvećalo imovinu za 336 milijardi
16.06.2026.•
0
Petsto najbogatijih ljudi na svetu je u danu povećalo svoje ukupno bogatstvo za rekordnih 336 milijardi dolara, čime je njihova zajednička imovina dostigla 13,3 biliona dolara.
Vučić: Imam dojavu iz Vašingtona da će licenca NIS-u biti produžena za 15 dana
16.06.2026.•
38
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da očekuje da će licenca za rad Naftne industrije Srbije (NIS) biti produžena za 15 dana, navodeći da su to dojave koje on dobija iz Vašingtona.
Srbija i MOL potpisali sporazum o budućem upravljanju NIS-om
16.06.2026.•
18
Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović potpisala je Ugovor između akcionara sa MOL grupom u vezi sa budućim upravljanjem Naftnom industrijom Srbije (NIS).
MMF traži reformu blok tarifa: Nova pravila za plaćanje struje već ove godine
16.06.2026.•
74
Poslednji put kada je Vlada Srbije menjala blok tarifu za struju u dogovoru sa Međunarodnim monetarnom fondom (MMF) snižena je granica za prelazak u "crvenu zonu" na 1.200 kilovata mesečno.
U aprilu izdato više od 2.400 građevinskih dozvola
15.06.2026.•
2
U Srbiji je u aprilu ove godine izdato 2.416 građevinskih dozvola, što je rast od 4,3 odsto u odnosu na isti mesec 2025. godine, objavio je Republički zavod za statistiku (RZS).
BBC naredne sedmice ukida stotine radnih mesta
15.06.2026.•
2
Britanski javni servis BBC će naredne sedmice objaviti ukidanje više stotina radnih mesta u informativnom sektoru, što je prvi korak radikalnog smanjenja broja zaposlenih radi smanjenja rashoda, piše Fajnenšel tajms.
MMF: Rizici za fiskalnu stabilnost Srbije - energetski šokovi, Putevi Srbije, Grad Beograd
15.06.2026.•
2
Izvršni odbor Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) danas je objavio da, iako ekonomija Srbije pokazuje otpornost, postoje rizici koji bi mogli ugroziti fiskalnu stabilnost zemlje.
Donet pravilnik o osnovnim elementima ugovora između proizvođača i otkupljivača mleka
15.06.2026.•
1
Ministarstvo poljoprivrede donelo je Pravilnik o osnovnim elementima ugovora između poljoprivrednog proizvođača i prerađivača ili otkupljivača sirovog mleka.
Raspisan javni poziv za podsticaje u pčelarstvu
15.06.2026.•
0
Ministarstvo poljoprivrede Srbije raspisalo je danas javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje po košnici pčela za 2026. godinu.
Promet u industriji u aprilu oko 16 odsto veći u odnosu na prošlu godinu
15.06.2026.•
2
Promet u industriji u Srbiji u aprilu ove godine veći je 15,8 odsto u odnosu na april prošle godine.
Odluka o smanjenju akciza na gorivo produžena do 21. juna
15.06.2026.•
2
Vlada Srbije ponovo je produžila Odluku o privremenom smanjenju iznosa akciza na derivate nafte, do 21. juna, piše list "Danas".
Evropska centralna banka podigla kamatnu stopu: Šta to znači za rate kredita u Srbiji?
14.06.2026.•
5
Odluka ECB da podigne kamatnu stopu odraziće se i na korisnike kredita u Srbiji, pre svega na one koji otplaćuju stambene kredite sa promenljivom kamatnom stopom, kaže profesor ekonomije Dragan Đuričin.
Nekadašnji direktor JAT-a o situaciji sa Viz erom: Ovo liči na "Mrdićeve zakone", ali u vazduhoplovstvu
14.06.2026.•
11
"Ovo mi liči na 'Mrdićev zakone', ali u vazduhoplovstvu", ocenio je nekadašnji direktor JAT-a Predrag Vujović, povodom regulatornih problema sa kojima bi se mađarska avio-kompanija Viz er mogla suočiti u Srbiji.
Komentari 13
Pametnom dovoljno
Realista
Буђ
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar