Država nije upisala obećani radni staž: Paušalci se suočavaju sa problemima
Nakon uvođenja testa samostalnosti i najavljenih poreskih olakšica, brojni poslodavci i paušalci suočavaju se s problemom neuplaćenih doprinosa i neupisanog radnog staža.
Foto: 021.rs
Test samostalnosti uveden je 2020. godine kako bi se definisao status preduzetnika prema poslodavcu, pošto su poslodavci zbog umanjenja poreskih obaveza često angažovali preduzetnike, najčešće one koji se paušalno oporezuju i koji su zamena za zaposlenog radnika. U sklopu toga država je uvela i podsticajne mere za novouposlenog radnika, to jest obećala da će da plaća porez i doprinose. Međutim, staž mnogima nije upisan.
"Mi smo zaposlili ljude sa olakšicama 2020. i 2022. godine. U nekom trenutku, jedna koleginica kojoj su trebali papiri u vezi sa radnim stažom, je izvadila listing iz PIO fonda. Za ceo taj period od 2020. do sad, do 25. marta, staž nije bio upisan. Nakon toga smo proverili, nas nekoliko, na sajtu PIO fonda, pa smo videli da ni nama nije upisan. Razgovarali smo sa advokatom i knjigovođom i saznali da više firmi i ljudi ima taj problem", kaže za 021.rs Nemanja Jotić, finansijski direktor IT firme "Codemancy".
Problem je otkriven slučajno, a Jotić dodaje da mu deluje da su svi koji su imali olakšice imaju ovaj problem, makar oni s kojima je razgovarao na tu temu.
Šta je test samostalnosti i kakve olakšice je uvela država?
Test samostalnosti je poreski kriterijum koji se koristi da bi se utvrdilo da li neko obavlja delatnost kao preduzetnik (samostalno) ili je faktički zaposlen kod naručioca posla.
"Sam test samostalnosti uveden zbog ranije prakse koja je postojala da fizička lica umesto ugovora o radu, ne zaključuju ugovor o radu, nego umesto njega se registruju kao paušalci, kao preduzetnici i da onda tako zaključuju ugovore o pruženju usluga sa svojim faktičkim poslodavcem, odnosno nalogodavcem. Pa je onda da bi se ta praksa prekinula, uveden test samostalnosti", kaže za 021 advokat Stefan Žikić.
On objašnjava kako je prednost tog zaključivanja, odnosno korišćenja paušalnih radnji bila - niži porez i doprinosi u odnosu na standardno zaposlenje, a s druge strane postojala je i fleksibilnost, mogućnost biranja svojih nalogodavaca, odnosno da ne budu vezani za poslodavca.
"Usvojen je i paket mera, po kom su oni koji ne prođu ovaj test samostalnosti dobili mogućnost da ostvare određene olakšice. To je oslobođenje poslodavaca od plaćanja dela poreza doprinosa na zarade prema dinamici koja je propisana Zakonom o doprinosima na obavezno socijalno osiguranje", kaže naš sagovornik.
Olakšice je trebalo da predstavljaju prelazni period.
"Mere su uvedene kao vid olakšice poslodavcima, te je deo poreza i doprinosa za ova lica preuzela država za ranije paušalce, a postepeno je procenat koji uplačuje poslodavac povećavan tako da je stvorena neka vrsta prelaznog perioda da bi se olakšao prelaz sa tog statusa paušalaca na status punog zaposlenog", pojašnjava Žikić.
Problem najviše utiče na radnike, manje na firme
Nemanja Josić iz firme "Codemancy" kažu da neupisani staž nije toliki problem za firme, koliki je za radnike.
"Mi smo svoj deo ispunili - imamo i potvrde, proverili smo (izvukli listinge sa Poreske uprave) da je naš deo uplaćen. Problem je što kad neko za 30 godina bude uzimao penziju, da taj deo možda ne bude obračunat i da onda mora da se to kasnije dokazuje. Za 30 godina ko zna gde ćemo mi da budemo", ističe Jotić, finansijski direktor.
Direktor iste firme, Miodrag Vidojković potvrđuje ove reči i dodaje da se njihov advokat obratio PIO fondu i dobio odgovor "radimo na tome, strpite se".
Na pitanje koliko veruju da će problem biti rešen u skorijem roku, odgovaraju sa "teško".
"U suštini, prema onome što je advokat našao i u šta smo imali uvid - Ministarstvo finansija je donelo mišljenje, tumačenje tog zakona, gde kaže da se staž računa kao staž trenutkom dospeća, ne uplatom. I time im bi oni trebalo da to upišu. Mi znamo da PIO fond ume da kasni, da oni upišu negde u aprilu za celu prošlu godinu, ali ovo je problem iz 2020. i ništa nije upisano", kaže Vidojković.
Vidojković dodaje da to što država nije ispoštovala obećano utiče loše na poverenje njene institucije.
"Stvara neki osećaj nepoverenja za buduće programe i bilo koje stvari koje država bude davala. Jednostavno, ako se ne dešava ništa i ne ispunjava svoj deo, svoje obaveze, onda smo i mi dosta uzdržani po pitanju bilo kojih budućih programa i učestvovanja u njima, koliko god oni bili povoljni ili ne. Ukoliko je epilog ovakav kakav jeste - zašto bismo onda učestvovali", pita se finansijski direktor Vidojković
Iz IT firme "Codemancy" kažu da je vremenom sve teže doći do ljudi koji su nekada radili u firmi.
"Mi opet kao poslodavci osećamo određenu odgovornost prema svojim bivšim zaposlenima i da ih obavestimo, neki nisu čak ni u zemlji, tako da sve što se ovo više oteže i prolongira, sve je zapravo teže naći te ljude i to srediti u nekim normalnim granicama", ističu oni.

Foto: Pexels (Cottonbro Studio)
Gde je zakazala država?
"Postoji procedura koja je uključivala Poresku upravu koja je trebalo da vrši kontrolu svih firmi koje stvaraju pravo na oslobođenje i da zatim Poreska uprava nakon izvršene kontrole dostavi Upravi za trezor i Ministarstvu finansija podatke o tome kod koga je sve uspešna kontrola, a onda Ministarstvo finansija da prenese sredstva i da na taj način porez bude plaćen. Tu je došlo do problema. Procedura nije sprovedena dosledno, jer vidimo da nisu upisane godine staža za period za koji je važilo oslobođenje, jer poslodavac jeste plaćao svoj deo poreza i doprinosa, ali država nije plaćala svoj deo", kaže advokat Žikić.
Prema rečima advokata, neiskazan staž osiguranja sam po sebi jeste posledica koja povlači kasnije nemogućnosti ostvarivanja prava koja su u vezi s tim da staž osiguranja nije upisan.
"Najjednostavnije rešenje je da država ispoštuje svoj deo obaveze i da upiše staž osiguranja na koji se ona i zakonom obavezala. Da li će da se vrati na proceduru koju su sami propisali i da vrše uplatu poreza i doprinosa u fondove ili da samo upišu taj staž osiguranja, to po meni ne pravi veliku razliku. Pošto su tu u nekoj ruci i radi o dugu koji država ima sama prema sebi, jer ministarstvo finansija jeste to koje treba da izvrši uplatu u fondove PIO" ističe advokat.
On dodaje da postoje slučajevi u kojima nije bilo uplata, ali je upisan staž.
"Razgovarao sam sa knjigovodjama s kojima sarađujem, pa su kada su ljudi zaista došli do odlaska u penziju, uspeli su da urede na neki način taj neupisani staž. Tako da je negde uspelo da se problem reši pojedinačno, ali sistemski problem još uvek nije rešen", kaže Žikić.
On napominje da se nada skorom rešavanju ovog problema, jer kako kaže, kako vreme prolazi, problem će biti dublji.
Ukoliko imate potrebu za radnom snagom nudimo vam mogućnost da na jednostavan način oglasite poziciju za posao.
Radno mesto možete oglasiti u odeljku Oglasi za posao ili jednostavno klikom na ovu poruku.
NAJČITANIJE U POSLEDNJIH 72H
Ostalo iz kategorije Info - Biznis i ekonomija
Najskuplji stan u Srbiji u 2025. godini plaćen 1,8 miliona evra
02.05.2026.•
2
Najskuplji stan u Srbiji koji je prodat tokom 2025. godine plaćen je ukupno 1,8 miliona evra i nalazi se u naselju "Beograd na vodi", dok je najskuplje garažno mesto plaćeno 66.000 evra.
Francuska zadržala maline iz Srbije zbog povećanog nivoa kadmijuma
02.05.2026.•
25
U isporuci malina u Francusku iz Srbije pronađene su dvostruko veće količine kadmijuma nego što je dozvoljeno, objavila je Evropska komisija.
NBS jedini kupac zlata Ziđina: 48,4 milijarde dinara od prodaje
02.05.2026.•
25
Kompletan prihod ostvaren od prodaje zlata, koji je u 2025. godini iznosio oko 48,4 milijardi dinara, kompanija Srbija Ziđin Koper ostvarila je od prodaje tog plemenitog metala Narodnoj banci Srbije (NBS).
Novi način za plaćanje u evrima od 5. maja: Počinje puna primena SEPA sistema u Srbiji
01.05.2026.•
6
U Srbiji će od utorka, 5. maja biti operativno dostupna plaćanja u okviru SEPA sistema.
Plan za nuklearnu energiju u EU: Ulaganje od 241 milijarde evra do 2050.
01.05.2026.•
3
Evropska nuklearna asocijacija "NuclearEurope" predstavila je akcioni plan kojim se predviđa ulaganje od najmanje 241 milijarde evra do 2050. godine u nuklearnu energiju, kako bi se ojačala energetska suverenost EU.
Prvo povećanje kamatnih stopa očekuje se u junu
30.04.2026.•
2
Očekuje se da će zvaničnici Evropske centralne banke povećati kamatne stope najmanje dva puta, počevši od sledećeg sastanka u junu, osim ako povoljan ishod sukoba u Iranu brzo ne vrati cene energije na nivo pre rata.
Objavljene nove cene goriva koje će važiti do 8. maja
30.04.2026.•
3
Objavljene su nove cene goriva koje će važiti do petka, 8. maja.
Država pušta još 30.000 tona dizela iz rezervi, produžena i zabrana izvoza nafte i derivata
30.04.2026.•
2
Vlada Srbije donela je odluku da pusti još 30.000 tona dizela iz rezervi, što je sa prethodno preuzetim količinom od strane naftnih kompanija ukupno 65.000 tona.
Za državu je zaduživanje od tri milijarde evra "izuzetan uspeh": Ekonomista o tome da li je to zaista tako
30.04.2026.•
18
Država je realizovala najveću emisiju državnih obveznica vrednu tri milijarde evra, koju su Narodna banka i Ministarstvo finansija nazvali "izuzetno uspešnom", posebno kada je reč o interesovanju stranih investitora.
AikBank Puls štednje: Srbi bi se osećali spokojno sa 20.000 evra štednje
30.04.2026.•
0
Prvo istraživanje o stavovima građana o štednji pokazalo da je 74% ispitanika ima neki oblik štednje, a da je sigurnost novca važniji faktor od visine kamate kada se štedi u banci.
Mali: Srbija se sada zadužuje povoljnije nego pre 15 godina
30.04.2026.•
39
Ministar finansija Siniša Mali saopštio je da se Srbija danas zadužuje po povoljnijim uslovima nego pre 15 godina, odnosno da je emitovanje obveznica tada bilo skuplje iako su svetski uslovi zaduživanja bili povoljniji.
Ministarka trgovine: Cene nisu porasle nakon isteka uredbe o ograničenju marže
29.04.2026.•
5
Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine Jagoda Lazarević izjavila je da nakon isteka uredbe o ograničenju marži nije došlo do porasta cena i njihovog vraćanja na nivo koji je bio pre 1. septembra.
Svetska banka: Inflacija u Srbiji bi mogla da poraste na šest odsto
29.04.2026.•
7
Glavni pritisak na potrošačke cene u Srbiji u narednom periodu dolaziće iz sektora energetike, rečeno je danas u beogradskoj kancelariji Svetske banke.
Ministar Glamočić: Veliki potencijal za jačanje saradnje u poljoprivredi sa Rusijom
29.04.2026.•
12
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Dragan Glamočić izjavio je da Srbija zauzima značajno mesto na svetskoj mapi voćarske proizvodnje, posebno kada je reč o malini.
Evropska komisija pokrenula postupak protiv Mađarske i Slovačke zbog skupljeg goriva za strane vozače
29.04.2026.•
0
Evropska komisija pokrenula je postupak protiv Mađarske i Slovačke zbog diskriminišućih cena goriva za vozače automobila registrovanih u drugim državama članicama.
Država se ponovo zadužila, ovaj put za oko tri milijarde evra
29.04.2026.•
32
Ministarstvo finansija objavilo je da je Srbija danas realizovala još jednu emisiju državnih obveznica, kroz tri tranše u dve valute, ukupno vredne 1,9 milijardi evra i 1,2 milijarde dolara.
U Dubrovniku se razvija AI projekat vredan više od 50 milijardi evra
28.04.2026.•
8
Projekat centra za razvoj i inovacije u oblasti veštačke inteligencije Topusko "Panteon", vredan više od 50 milijardi evra, predstavljen je u Dubrovniku.
Svetska banka: Cene energenata će porasti za 24 odsto, ukupne cene roba će takođe skočiti
28.04.2026.•
1
Svetska banka upozorava da će rat na Bliskom istoku izazvati snažan rast cena energenata za 24 odsto u 2026. godini.
Od naplate putarine pola miliona evra godišnje po kilometru auto-puta - a gubitak "Puteva Srbije" udvostručen
28.04.2026.•
11
Srbija je prošle godine od naplate putarine ostvarila prihod od oko 436 miliona evra (51.531.710.564 dinara), dok prihodi u prvom kvartalu 2026. godine iznose oko 98 miliona evra (11.531.002.450 dinara).
Inspekcija Ministarstva poljoprivrede povukla 1,4 tone hrane iz prometa
27.04.2026.•
2
Inspektori Ministarstva poljoprivrede su u prvom kvartalu 2026. godine obavili 229 kontrola hrane u maloprodajnim objektima i tom prilikom iz prometa povukli gotovo 1,4 tone hrane.
Zbog zastoja pregovora SAD i Irana cene nafte rastu
27.04.2026.•
1
Cene nafte danas rastu, a rekordni rast američke berze se usporio pošto je tokom vikenda porasla neizvesnost oko toga šta će se dalje desiti u ratu SAD sa Iranom.
Komentari 13
Pametnom dovoljno
Realista
Буђ
Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.
Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.
Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.
Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.
Napiši komentar