Menu 021

Privatni izvršitelji - primer kreiranja partijske službe

Sve češće se pojedine delatnosti izmeštaju iz suda i poveravaju novouvedenim profesijama koje država direktno bira i nadzire preko Ministarstva za pravdu.
Info 07.06.2019. | 13:20 > 13:11
Privatni izvršitelji - primer kreiranja partijske službe
Foto: 021.rs

Piše: Živan Lazić

Lepo je što je nedavno u Novom Sadu sprečeno iseljavanje dve siromašne porodice, bez mogućnosti da plate odavno pristigle obaveze; na pritisak javnosti, Ministarstvo za pravdu se smilovalo i naredilo Komori izvršitelja da u poslednji čas odustane od zakazane deložacije.

Međutim, u pitanju su pojedinačni slučajevi, svima drugima u sličnoj nevolji i nadalje preti opasnost gubitka krova nad glavom.

Država osniva i kontroliše

Poslednjih godina, mada je naplata obaveza građana urednija nego ranije, uočljivo je sve više prinudnih prodaja nekretnina, pa i iseljavanja iz domova porodica koje nemaju nikakavo alternativno stambeno rešenje. Pri tome, krajnje neugodnu prinudu sprovodi do pre koju sezonu nepoznata služba.

Ništa neočekivano. Država je određen broj delatnosti iz sudske nadležnosti izmestila u institucije koje su van pravosuđa, a koje država direktno osniva, potom nadzire i kontroliše.

Šta više, država određuje i tarifu za njihov rad, a sve bez bilo kakve kontrole javnosti.

Privatni izvršitelji

Tako su se poslednjih meseci u prvom planu našli izvršitelji, odnosno privatnici koji profesionalno obavljaju poslove sudskih izvršilaca.

Naravno, za nadoknadu čiju visinu određuje država; zapravo, radni angažman u celosti zavisi od odluke državnog organa koga će angažovati u svakom pojedinačnom slučaju.

Nadoknade za ovakve poslove su, praktično, i jedini prihod nove profesije, pa je izvesno da su u velikoj zavisnosti od izvršne vlasti, preciznije Ministarstva za pravdu.

Upotreba sudske neažurnosti

Kao obrazloženje za nov način obavljanja ovakvih i sličnih neprijatnih poslova, država je obrazložila neažurnošću sudova. Aktuelna vlast, kao ni prethodne, nije ni pokušala rešiti probleme u pravosuđu.

Nije ni osmislila da problem reši povećanjem broja sudija, tužilaca, sudskih pomoćnika… Ni sudski budžet nije povećala, pa su sudovi proteklih godina često zapadali u besparicu.

Stoga se izmeštanje poslova u javnosti prikazuje kao kao troškovno olakašanje suda. Ali neko mora da plati.

Naravno, u ovoj situaciji izvršilac posla je usmeren da nadoknadu naplati iz posla. U praksi, naplaćuje od onoga koji nema ni za osnovne potrebe.

Neprijatno, ali, sudeći po državnom voljom određenim tarifama, prihodno više nego zadovoljavajuće.

Izigrano pravo na žalbu

Izmestiti se mogu samo administrativni i registracioni poslovi, nikako, pak, ne mogu procesi u kojima dolaze u pitanje građanska ili krivična prava stranke. Po Konvenciji o ljudskim pravima u ovim slučajevima mora da odlučuje nezavisan organ, sud.

Takođe, po Zakonu o izvršenju, građani samo u retkim slučajevima imaju pravo na žalbu, odluka izvršioca je bezmalo i konačana. I u slučajevima kada građanin ima pravo na apelaciju, država je propisala da žalba ne sprečava izvršenje.  

Tako se deložacija obavlja, kuća prodaje, pa, ako građaninu bude usvojena žalba, neposrednog efekta neće biti. Naime, izvršitelji su kuću već mogli (zakonito) prodati, pa bi stranka morala tužbom tražiti nadoknadu.

Običnom čoveku je teško shvatiti logiku u kome konačnu odluku u pravnom sporu ne donosi sud, već organ izvršne vlasti.

Uvećani troškovi nametnuti građanima

Već kraća praksa je pokazala da se država oslobodila obaveze da uveća budžet suda tako što je dosta veće troškove nametnula građanima.

Stranka, naime, ne plaća samo, kao do sada, sudske takse i eventualne troškove advokata, već i troškove izvršitelja. Nov namet je, pak, klasifikovan kroz tri kategorije: troškovi pripreme postupka, troškovi obavljanja posla i troškovi za uspešno odrađen posao.

Upitna je treća stavka, kao da nije, po prirodi stvari, pretpostavka da se svaki, pa i posao izvršenja, obavlja uspešno.

Ko duguje 4,4 milijarde evra

U javnosti je nametnuto uverenje da su izvšitelji doprineli boljoj naplati obaveza. Međutim, mada su izvršitelji obavezni da podnose finansijski izveštaj i Ministarstvu pravde preko koga bi bio dostupan javnosti, za sada se nije pojavio.

Istina, na sajtu Komore izvršitelja se pojavio izveštaj po kome je 282,5 miliona dinara (2,3 miliona evra) vrednost svih poslova koji su obavili članovi nove profesije. Nema podatka koliko je od ove svote naplaćeno za obavljanje posla.

Piše, međutim, i da je vrednost svih dugova koji su zapali novoj službi na naplatu čak 555,7 milijardi dinara, odnosno 4,4 milijarde evra. Savet za borbu protiv korupcije nije saznao kako su nastale ogromne obaveze i ko su golemi dužnici.

Obučeni slično policiji

Nekima kao da nije dovoljno što je vlast deo delatnosti iz suda izmestila ka novoformiranoj službi pod direktnom kontrolom izvršnog organa, što će reći vladajućih političkih stranaka.

Pokušavaju iz državnih institucija izmestiti još neke delatnosti. U poslednje vreme pojavljuju su članovi pojedinih građanskih udruženja, obučeni slično zaposlenima u određenoj državnoj službi, koji od građana traže podatke slične onima koje su do sada, kada procene da je potrebno, tražili, primera radi, pripadnici saobraćajne policije.

Javnost, pak, tiho negoduje i nada se da se proces izmeštanja, često označavan i kao kreiranje odgovarajućih partijskih službi, neće dalje uvećavati. Sve se češće može čuti mišljenje da se već izmeštene aktivnosti vrate u sud, od izvršne vlasti nezavisan organ.

Autor: Živan Lazić
Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno bez ikakve naknade, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.021.rs. Preuzimanje fotografija je dozvoljeno samo uz saglasnost autora.
  • @Bane Milojevic
    10.06.2019 23:45
    Razlog zašto su tražili da se trenutno potpuno povlače zakona o izvršenju je sigurno taj što, nije samo problem u nedostacima zakona koji su optše poznati svima ,nego se pokazalo da postoji veliki problem u neprofesionalnom pristupu samih izvršitelja, koji su izvrtali ovaj zakon za OGROMNU dodatnu štetu građana a korist njihovih saradnika, i oni će to raditi i sa svakim drugim zakonom.
    Ljudima kojima se ne može verovati se ne može ni jedan izvršni zakon poveriti na izvršenje.
    Dakle, da imamo najbolji zakon za izvršenje trenutno nemamo ko da ga izvršava, jer izvršiteljska komora nije pročistila svoje redove, pqa su se čak i oni koji bi bili korektni izvršitelji iskvarili u lošem društvu jer je kroz brojne zloupotrebe jako srozan ugled profesije.
    Da su bili pošteni, sa druge strane, oni bi i najgori i nafaličniji zakon radili pošteno.
    Ako neko treba da se srami to su izvršitelji.
    Treba da vrate sve što su oteli van validnog potraživanja i da mole narod i boga za oproštaj.
  • @Bane Milojevic
    10.06.2019 23:22
    Pre nego što počnete da pljujete po drugima, sledeći put proverite prvo sa samim sobom da niste možda nešto pogrešno shvatili.
  • @Bane Milojevic
    10.06.2019 23:19
    Studenti su tražili povlačenje zakona jer ima previše grešaka i rupa da bi se moga zakrpiti, i da bi se napravio jedan nov i smislen i srazmeran zakon o izvršenju.
    Čak su i sudovi i Ministarstvo pravde, i advokati i izvršitelji i vlada potvrdili da su svesni toga i da rade na novom zakonu.
    Međutim, kada su pravili korekcije nisu uzeli sve u obzir, jer nisu radili dovoljno studiozno.
    Postoji razlika između pravičnosti, surovosti i milosti, i svaki čovek bi trebao da bude sposoban da prepoznaju stvari i da zaključuje između redova.
    Nije sve onako kako se nagaža i nisu svoi ljudi loši i bezvredni kao što vi mislite.
  • @Bane Milojevic
    10.06.2019 22:58
    Vaše projektovanje i predrasud
    Osim toga, brojni pružaoci usluga, kojima je u interesu da se ostvaruje redovna naplata, ne dele vaše mišljenje, i otkrili su da postoje mnogo efikasniji , za njih bolji, i humaniji načini da ostvare potraživanja. Npr JKP Informatika je izmenila svoju prvobitnu strategiju o izvršnim postupcima, i omogućila je plaćanje iznosa na rate, i izuzetno su zadovoljni rezultatima.
    U najvećem broju slučajeva te stvari se dešavaju zbog teških bolesti, gubitka posla, itd. i to su više sile iz kojih često brzo izađu, sve se reguliše, svakome se dogode nekda u životu te nema potrebe da ih država u takvim situacijama potpuno uništi uzimajući NASILNO NE SAMO DUG NEGO I SVE OSTALO.
    Srbi su ekstremno redovne platiše što je posebno neobično posebno s obzirom na krizu u kojoj su živeli, upravo zato što ne vole nikome da duguju.
    Taj ko je dužan dužan je zato jer je prevaren , i to načešće verovali ili ne, obično od države, koja mu je npr, uništila postao svojim zakonskim zavrzlamama, dok je obećavala korektnost prema preduzetnicima, i tako dalje, a ne zato što ljudi vole da žive na tuđ račun.
    Osim toga, zakon o izvršenju podrazumeva čistu pravnu situaciju po kojoj se potražuje i jasan dug, a to često nije slučaj i parnica , koju izvršitelji uporno se trude da onemoguće, često dovodi do značajnih korekcija.
    Osim toga ,vreme za koje se zahteva naplata je nepotrebno kratko, svega par dana, s obzirom da sa druge strane, sud ima prava decenijama da odlučuje o nekom slučaju kada građani imaju potraživa

Komentari čitalaca na objavljene vesti nisu stavovi redakcije portala 021 i predstavljaju privatno mišljenje anonimnog autora.

Redakcija 021 zadržava pravo izbora i modifikacije pristiglih komentara i nema nikakvu obavezu obrazlaganja svojih odluka.

Ukoliko je vaše mišljenje napisano bez gramatičkih i pravopisnih grešaka imaće veće šanse da bude objavljeno. Komentare pisane velikim slovima u većini slučajeva ne objavljujemo.

Pisanje komentara je ograničeno na 1.500 karaktera.

Napiši komentar



Preostalo 1500 Karaktera


* Ova polja su obavezna
Cenovnik Impresum Kontakt Pravila i uslovi korišćenja Pošalji vest